特殊兒童隨班就讀社區支持服務體系的現狀研究

周安靜

摘 要：隨著我國特殊教育多元化發展，特殊兒童隨班就讀工作的深入開展，人們越來越意識到特殊兒童需要并且必須平等地參與社會生活，走向社區，融入社會，以促進終身發展。社區支持服務體系作為隨班就讀工作開展的重要組成部分，各地給予了極大的關注，但目前社區支持服務總體狀況還有待提升。社區中無障礙設施需加強管理，以物盡其用；居民對特殊兒童的態度需加強引導，給予包容和幫助；建設專業的志愿服務隊伍，使之更科學有效的幫助特殊兒童。

關鍵詞：特殊兒童；隨班就讀；社區支持服務

特殊兒童隨班就讀是我國吸收西方全納教育思想，根據我國國情，推出的為保障特殊兒童平等受教育權利、促進社會公平的教育決策。根據2013年我國殘疾人監測顯示：殘疾人中58.1%從不參與社區文化生活，34.6%很少參與，僅7.3%經常參與社區文化活動。幫助特殊兒童發展自身能力、承擔起有意義的社會角色、促進社會融合，是家庭和睦、社區安定、社會和諧的重要保障，是特殊教育社區化的發展趨勢。本研究采取問卷調查與訪談相結合的形式，對H市特殊兒童隨班就讀的社區支持服務現狀展開調查，反思問題，提出建議，以期更好的促進特殊兒童的發展及隨班就讀工作的深入開展。

一、調查結果與分析

（一）特殊兒童隨班就讀社區支持服務總體狀況

調查顯示：當下約40%的社區能夠為特殊兒童設置專門的部門，及時提供心理健康輔導；定期開展各種社區活動，發揮專業部門優勢，為特殊兒童及其家庭提供較大的幫助。進一步了解得知，該市各社區基本上設有殘疾人保障部門，但不少居民較少的關注到殘疾人權益保障部門，另外因社區經費及人員專業限制，導致了大部分的社區未能開展豐富多彩的助殘或殘疾人活動，以致社區對特殊人士的幫助、關懷缺失。

（二）社區中無障礙設施支持現狀

社區中無障礙設施支持情況主要從無障礙設施的配給、使用、維護情況以及無障礙設施對殘疾兒童的幫助四方面進行調查。調查發現有近一半的居民認為社區缺少無障礙設施，但無障礙設施確實普遍存在，如盲道、無障礙電梯等，但不少無障礙設施形同虛設。正因為居民意識不強、社區缺少完善的建設規劃，以致無障礙設施無法展現其功效，難以為特殊兒童正常生活提供保障與幫助。

（三）社區成員的支持情況

在所有調查對象中，僅16.7%的居民能夠較多的對特殊兒童保持親切友善的態度，39.3%的居民能夠偶爾對特殊兒童保持友好態度，另44.0%的居民持不友好態度。另僅12%的居民表示自己愿意主動為特殊兒童提供支持與幫助，49.3%的居民表示自己不情愿為特殊兒童做義務勞動。由此可見，居民對特殊兒童的認識有偏差，社區居民支持情況不是很樂觀。

（四）社區中其他支持服務

志愿者能在一定程度上緩解社區服務人員不足，是推進特殊兒童隨班就讀服務的重要力量之一，本文從志愿服務次數及服務效果來反映志愿者服務情況。調查發現：約2/5的社區沒有志愿者參與；僅18.7%的社區經常有志愿者參與社區服務，且得到了居民的普遍認同，在幫助特殊兒童身心發展方面有了較大的促進作用。

圖4志愿者對特殊兒童的支持情況（%）

通過單樣本T檢驗發現，居民對社區支持中的社區態度和特教資源的期望值都顯著高于中位數2.5，且調查對象中對社區支持期望高于2.5的人數占到被調查總人數的81.69%，由此可見，目前社區對特殊兒童隨班就讀的態度及相關社區資源未達到居民的要求；居民對社區支持殘疾兒童持肯定意見的人占絕大多數，且他們普遍期望能夠有更好的硬件設備與相關服務來關照特殊兒童。

另通過相關分析，可得社區態度和特教資源顯著相關（r=0.721，p=0.0000.05），且社區態度的期望值顯著高于特教資源的期望值（M態度=3.53>M資源=3.21，t=-4.059，p=0.000<0.05）。因此，對社區特教資源的補充必不可少，但改變社區居民態度更為重要，態度改變一切，特殊群眾更希望得到社會的認同與支持。社區里的特教資源與居民態度的支持是對特殊兒童莫大的幫助。

二、討論與對策

基于以上現狀，筆者認為可以通過以下途徑促進隨班就讀社區化，幫助特殊需要學生盡快融入社會。

1.利用學校現有特教資源，加強社區支持服務

隨著隨班就讀工作的深入開展，除特殊教育學校擁有專門的功能訓練室外，大多普通學校或是附設特教班或是建立資源教室，也都配置了相關的康復設施，為特殊兒童進行功能訓練或提供專門的服務。社區可根據需要與相關學校建立聯系，在不影響學校正常教學的前提下，充分利用學校現有特教資源，發揮康復設備的功用，為社區適宜的特殊需要兒童提供服務。這樣既節約了開支，又起到了立竿見影的作用。

2.社區加強宣傳，改變觀念

因缺少對隨班就讀特殊兒童的正確認識及特殊人群權益保障政策的了解，較多居民對特殊人群存在歧視或不包容的態度，直接或間接地傷害特殊人群的自尊，使之越來越不愿意參與各種社區活動，躲藏于家中，最終“與世隔絕”。也正是因為缺少認識，所以會擅自占用無障礙設施，隨意改造相關配置，不正確的使用、維護，使無障礙設施的配置趨于形式化。社區可借助公告欄、社區會議、社區廣播等形式，向居民普及殘聯知識、幫助居民樹立正確的社會觀念，平等尊重特殊人群。

3.建立一支專業的志愿服務隊伍

志愿者的參與能在一定程度上協助社區推進特殊人群的服務。但因對象是特殊人群，有著個性化的特殊需要，在出現問題時，如果不能得到正確的處理，或許會造成無法彌補的傷害，因此建立一支專業的志愿服務隊伍尤為重要。社區可以通過呼吁和組織社區中離退休人員參與到為特殊人群服務的隊伍，并邀請特殊教育的專業人員，為特教服務團隊傳授科學的方法和技巧，充實理論支持，消除無力感，增加成就感，從而促進社區和諧氛圍的建設。

4.加強特殊專業機構與社區和家庭的聯合

特殊兒童接受教育服務的實際質量，在很大程度上決定于與之相關的學科團隊和專業服務資源的水平。而特殊兒童隨班就讀接受教育的質量，關乎我國特殊教育的整體水平，關乎教育的公平程度和社會文明程度。特教中心與社區和家庭的聯合，能夠充分發揮三者的優勢，使得非正式的康復訓練得到專業的、科學的指導，從而補償特殊兒童兒童缺陷，保障社會適應，推進隨班就讀工作順利、有序、深入的開展。

5.進一步提升社區無障礙環境的建設

無障礙環境，不僅僅指無障礙設施，更指向人們對無障礙的思想認識和意識，主要有以下幾個方面：①物質無障礙。完善殘疾人基本文化公共服務的標準建設，借助無障礙設施的配備，使特殊人群能夠輕松、安全、便利地到達每一個自己想去的地方，平等的享受社會物質文化成果。②信息無障礙。通過在主要公共場所建立明顯的信息標志牌，推廣手語和字幕工程，加強盲文、手語等技能學習與普及，減少溝通障礙，實現信息無障礙。③態度無障礙。盡可能消除居民對特殊人群的歧視與排斥，使人們樂意為殘疾人提供各種合理生活、學習和交往等方面的便利，使特殊人群擁有接納、歸屬、社區感。④精神無障礙。幫助殘疾人實現內心的夢想和追求，讓他們相信自己并非一無可為，通過自己的努力能夠實現自己的社會價值。

三、結語

特殊兒童隨班就讀社區支持服務體系的建構是推動隨班就讀工作順利開展的重要力量，但當下社區支持服務總體狀況還有待提升。通過進一步完善無障礙設施，引導居民對特殊兒童觀念的轉變，建設專業的志愿者服務隊伍，推動隨班就讀社區化，并以社區為第二課堂，以生活為實踐教材，以公民為教師，將為特殊兒童的健康成長提供保障，促進其個性發展。

參考文獻

[1]肖非.中國的隨班就讀：歷史·現狀·展望[J].中國特殊教育，2005，（3）.

[2]許家成.特殊教育社區化[J].現代特殊教育，2006.04.15：4-6.

[3]陳功，呂慶喆，陳新民.2013年度中國殘疾人狀況及小康進程分析[J].殘疾人研究，2014（2）.86-95.

[4]中華人民共和國殘疾人保障法.全國人們代表大會第11屆常委會第2次會議要聞

基金項目：杭州師范大學“星光計劃”2015大學生創新創業項目；

浙江省大學生科技創新活動計劃暨新苗人才計劃項目，項目編號2015R423014。