近年以來,在國家大力推進新型城鎮化以及信息消費的大背景下,互聯網經濟也在加速向三、四線城市以及農村的滲透,促使一個新的藍海市場加速形成——新農村電子商務市場,且發展勢頭強勁。
政府重視,推動了整體政策環境出臺。2015年5月,國務院《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》,全方位將電子商務在未來10年的發展做了總體布局,為整個農村電商的發展注入了非常大的活力,幫助推動了整個農村電商快速興起。2015年10月,《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》明確了快遞業的新定位和到2020年的發展目標,非常振奮人心??爝f業聯動多業發展,不僅與城市電商,還與農村電商、跨境電商,快遞業與制造業、新型城鎮化等的融合發展勢不可擋。商務部、農業部等19個部委也出臺了關于加快發展農村電子商務發展的意見,農業部、發改委出臺了推進農業發展的計劃。而在近日剛剛披露的未來五年中國計劃實施的100個重大工程及項目中,“實現村村直接通郵”格外令人矚目,這也意味著農村電商發展“最后一公里”的物流配送難題將有望得到實質性突破。農村電商連續兩年進入政府工作報告,可見政府對其重視程度。
諸多農業人口與交易機會提供了市場大機遇。新農村經濟的發展,農民群眾的收入以及購買力均在持續提升,可見農村市場潛力非常巨大。數據顯示,大量的電商企業生態系統進入農村以后,進一步推動了當地農村經濟的發展。從小賣部版本的1.0模式,到農村淘寶合伙人的2.0模式,實現了高素質化、專業化、團隊化。合伙人均收入2000—3000元,最高超過萬元,吸引大批青年返鄉。為彌補當前農村物流短板,一些電商企業正發力組建縣鄉兩級線下運營體系。阿里計劃在3-5年內建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站;京東計劃在今年底使京東物流覆蓋40萬-45萬個村;蘇寧未來將建立10000家蘇寧易購服務站,覆蓋全國1/4以上鄉鎮,從渠道建設層面打通“農村電商”發展壁壘。
低成本運作十分符合農村經濟發展需求。一是能夠降低交易的成本。電子商務平臺公司進軍農村市場,生產者們能夠避免由于供過于求而產生大量的倉儲保管費用。二是由于我國農村地區的勞動力成本一般都低于城市的勞動力成本,能夠有效降低勞動力的支付成本。三是農村物價大大低于城市。比如,在農村發展電子商務能夠極大地降低租用店面的成本。國務院的扶貧計劃中,把農村電商當作非常重要的抓手。阿里研究院農村電商消貧的報告中,832個國家級的貧困縣,在阿里零售平臺共有1009億元,其中銷售119億元。832個國家級貧困縣培育了將近2000萬個淘寶用戶和30萬個淘寶賣家。預計2016年網購市場有望突破4600億元,未來消費規??赡艹^城市。
但我們應該看到,我國農村電商取得了令人矚目的成績的同時,由于農村電子商務發展步伐的緩慢,導致農產品交易的途徑不夠豐富,從而不利于我國農村經濟取得更好的發展。
農民電子商務運用意識不強。由于受傳統農業生產方式影響,再加上農民的文化水平較低,目前農民對農村電子商務的運用意識并不強烈。近年來,雖然各地區都相應建立了農村電子商務服務點,開通了寬帶,配上了電腦,但是不少農民由于不懂得如何使用網絡,在對農村電子商務的認識上存在局限性和習慣性偏差,對農村電子商務的概念和內容模糊不清,降低了農民對農村電子商務建設的主觀能動性。
農村電商基礎設施比較薄弱。農村電子商務平臺是一個涉及多部門、多領域的系統性工程,需要投入大量的人力和物力。目前,我國農村電子商務平臺的構建資金來源比較單一,主要依靠政府的財政投入。受投入所限,大量的通訊信息技術、信息數據資源庫、設備等得不到更新和普及,特別是鄉鎮一級網絡傳輸線路不暢,出現信息傳播斷層現象,農業信息傳播“最后一公里”現象突出。信息管理缺位現象嚴重,涉農部門之間信息共享能力差,重復建設嚴重,甚至對所收集、傳播的農業信息的真實性無法保障。
新型農村電商服務人才缺乏。一支質量高、結構合理、優秀的農村電子商務人才隊伍是農村電子商務發展的重要基礎。目前,我國農業信息收集、分析人員嚴重不足,大量的信息資源無法有效被開發。電子商務服務質量參差不齊,信息處理、收集、傳播的軟硬件設備不足,信息的分析、匯總多采取傳統方式,電子化程度偏低,對計算機網絡等現代信息技術的把握能力不強,甚至在部分地區,不僅人才缺乏,還出現人才嚴重流失的現象。
不可否認,農村電商市場已經成為我國市場經濟中不可或缺的重要組成部分之一。對此,應全面發展農村電子商務市場,實現我國農村經濟的新發展。
注重電子商務意識宣傳引導。一是政府部門應當積極增加宣傳推廣農村電子商務工作力度,一方面運用網絡、廣播、電視等媒體進行宣傳,另一方面采取在鄉、鎮建立起農村電子商務宣傳組織機構,定期到田間向廣大農民群眾介紹電子商務方面的基本知識,讓其理解投身電子商務領域的諸多好處,更好地調動起農民群眾的主動性。二是實施好農村電子商務試點等工作。要以村為基本單位,對宣傳和推廣、應用農村電子商務成績顯著的村莊,由政府主管部門進行相應的物質獎勵和精神獎勵,并以此為成功經驗向別的地區加以推廣。三是要從政府的層面上積極鼓勵各類農業企業實施農村電子商務工作,尤其是要對那些成績突出的農業龍頭電子商務公司進行物質上與精神上的獎勵。
加大信息基礎設施投入。2016年的政府工作報告中提出,在貧困縣要大力培育特色產業,支持就業創業;解決好通路、通水、通電、通網絡等問題。這也意味農村電商的基礎設施會更好。一是政府部門持續擴大我國農業生產的總體規模,出臺提升農村地區信息基礎設施建設的有關政策,運用和相關電腦生產商進行合作等措施,為有意從事電子商務工作的農民群體提供性價比高、具備良好品質的電腦與網絡設備,從而鼓勵和幫助農民群體用上現代化信息設備,引領其更加積極地參與到電子商務之中。二是各級地方政府要依據各自財力狀況、農業發展能力等實際情況,加大投入,建立起農村電子商務發展基金等,從而讓更加多的資金投入到信息化建設之中。三是政府部門應當通過和電信等有關單位的積極協調,盡可能地降低農民群眾的上網等費用,并且強化農村信息基礎設施建設能力,提升農村信息基礎設施利用效率。
注重涉農網站建設。一是持續健全完善政府所辦農業信息網站的各項功能,增加農業網站的宣傳推廣應用力度。以網站訪問者為視角,不斷改進更新網站的內容,持續增強廣大用戶的體驗感。二是要針對具備實力需求的農業類企業,切實整合企業的各類資源,鼓勵其自建門戶網站。不但要努力實現網站內容的更新,還應當運用門戶網站平臺以開拓商機,加強和供應商、客戶之間的信息交流,提升對于市場的反應程度,而疏通交易的渠道、降低交易的成本則能夠提升客戶的滿意度,進而提升企業的盈利率。三是要促使廣大農業企業運用好電子商務平臺。要積極鼓勵農業類企業運用好各類電子商務平臺,特別是綜合性、農業類以及區域性的電子商務平臺。
健全農村電商人才培養體系。一是加大對現有農村電子商務人員的培訓力度,讓他們在管理和組織農村電子商務建設的同時,學習各種先進的農業信息技術、農業生產管理知識等,在農村電子商務具體實踐中起好帶頭作用。二是加大和各高校的交流溝通,建立專家咨詢系統,為農民提供具體指導。同時,建立激勵機制,鼓勵涉農專業大學畢業生和高級人才到基層農村為廣大農民提供農村電子商務運用指導,培養新一代農村電子商務建設的主力軍。三是在農村設置各種不同類型的講座,讓農民群眾切實了解電子商務是今后商品交易之發展趨勢,向農民群眾展示農村電子商務實施的成功案例,做好本地農產品和電子商務結合的文章,運用電子商務所具有的便捷性、低成本性、高效性等特點來吸引農民群眾加入到電子商務行列之中。