建無障礙網(wǎng)站 消除“數(shù)字鴻溝”

今年年初，中國殘疾人聯(lián)合會與國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同聯(lián)合發(fā)布《關于加強網(wǎng)站無障礙服務能力建設的指導意見》，指導意見指出，網(wǎng)站無障礙建設是為消除“數(shù)字鴻溝”、體現(xiàn)“信息平等”、使互聯(lián)網(wǎng)更好地惠及民生、促進殘疾人等社會群體充分參與社會生活。

指導意見提出，網(wǎng)站無障礙建設的總體目標是，到2020年底，國務院各部門政府網(wǎng)站、各省級人民政府及其各部門網(wǎng)站、各市級人民政府網(wǎng)站的無障礙服務能力建設到達基本水平，能夠滿足殘疾人瀏覽網(wǎng)站和在網(wǎng)絡上辦理服務事項的基本需求，鼓勵有條件的縣、區(qū)政府的政府網(wǎng)站開展無障礙服務能力建設，積極引導各級各類公共企事業(yè)單位、新聞單位、金融服務、電子商務的網(wǎng)站的無障礙服務能力達到基本水平，為殘疾人等獲取信息、享有公共服務提供便利。

近幾年來，在黨中央、國務院高度重視和有關部門的配合推動下，網(wǎng)站無障礙建設取得了進展，相關政策、法規(guī)、標準出臺實施，一些網(wǎng)站進行了無障礙建設和改造，但總體而言，我國網(wǎng)站無障礙建設仍處于初級階段，服務能力有待完善提高，尤其是與殘疾人等特殊需求群體和全社會成員日常生活生產(chǎn)相關的政府、企事業(yè)單位、新聞媒體、金融服務、電子商務等網(wǎng)站的無障礙建設的現(xiàn)狀，與包括殘疾人在內的廣大社會群體的需求和全面建成小康社會的要求還不相適應。

為此，指導意見對網(wǎng)站無障礙建設提出五點具體要求：

一是將無障礙服務能力建設納入政府網(wǎng)站建設規(guī)劃并推進實施。要求在網(wǎng)站新建、重新規(guī)劃、改版等工作時，要將無障礙服務能力作為重要建設指標統(tǒng)籌考慮并納入其中。

二是圍繞網(wǎng)站內容開展無障礙建設。網(wǎng)站內容的無障礙建設，包括網(wǎng)頁結構、網(wǎng)頁內容、網(wǎng)站功能等。

三是加強無障礙建設的配套技術研究開發(fā)。鼓勵企業(yè)針對殘疾人、老年人等特殊用戶的需求，研制開發(fā)網(wǎng)絡終端軟硬件無障礙產(chǎn)品，鼓勵有技術實力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)無障礙的信息發(fā)布系統(tǒng)。

四是不斷完善信息無障礙技術標準。在互聯(lián)網(wǎng)無障礙建設過程中，公共服務機構、贖回福利機構、信息服務部門、產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)、科研院校等相關部門、單位應密切合作，交流并歸納實踐經(jīng)驗，制定并不斷完善相關技術標準。

五是完善公共服務網(wǎng)站無障礙建設。引導各級各類公共企事業(yè)單位、新聞媒體、金融服務、電子商務等公共服務網(wǎng)站根據(jù)服務提供、市場和殘疾人的需求，整合資源，通過開展殘疾人體驗等方式，完善網(wǎng)站無障礙服務功能，特別是考慮入口、渠道的無障礙，切實為殘疾人辦理事務、消費、獲得公共服務創(chuàng)造條件。