安全文化引領 打造安全高效型礦井

文/田衍圣

安全文化引領 打造安全高效型礦井

文/田衍圣

抓好安全生產，離不開強大的物質投入做保障，更離不開優秀的安全文化做護航。優秀的安全文化，可以規范員工行為，指導安全管理，提升安全發展水平，從根本上實現安全生產的長治久安。

山東能源臨礦集團王樓煤礦自投產以來，始終把安全文化建設納入重要議事日程，經過不斷創新和探索，形成了符合礦井實際、獨具王樓煤礦特色的安全文化。在特色安全文化創建中，王樓煤礦本著“安全100”，即“安全第一，從零開始，向零邁進，安全工作100%”的安全文化核心理念，準確定位安全文化，努力在“培育本質安全人、創建本質安全環境、打造本質安全礦井”上下功夫，促進了礦井各項工作的健康有序發展，安全生產形勢和經濟效益保持持續穩定發展態勢。

以觀念文化為引領，培育“本質安全人”

在煤礦安全生產中，人是最核心的要素。因為機器靠人操作，制度靠人落實，隱患和危險源靠人發現和處理。如果職工缺乏安全意識和安全責任，實現人員、機器、環境、管理的和諧統一只能是空想。因此，以觀念文化為引領，使職工牢固樹立“安全第一，安全壓倒一切”的安全理念，肅清人的不安全行為，實現人員零違章，培育出 “本質安全人”，成為礦井實現安全生產的重要保障。

王樓煤礦在生產發展中，始終將對職工安全價值觀的培養作為一項重要目標任務來抓，通過多種方式引導職工樹立“安全第一、從零開始，向零邁進”的安全觀和“打造本質安全型礦井”的安全愿景，并使這一理念和愿景深入根植于干部職工的思想中。

王樓煤礦通過加大“安全意識、安全知識、安全技能、安全行為”等方面的教育培訓力度，施行“每日一題、每周一案、每旬一測、每月一考、每季一評”“五個一”工程，組織員工學習《王樓煤礦本質安全管理體系文件》《職工崗位危險源自我辨識與控制》讀本、《王樓煤礦“三違”綜合治理辦法》等安全文件和安全知識，開展安全大討論、全員安全警示案例征集、安全知識競賽、主題演講比賽、安全有獎征文、崗位練兵和技術比武等活動，強化干部職工的安全意識，提升了干部職工的安全素質；通過開展危險源辨識和安全視覺識別系統的建設，完善禁止、警告、指令、提示四類安全警示標志，使職工對身邊可能存在的危險有了更清晰的認識，達到提前告知，超前預防；本著“深挖細掘、分析透徹、總結教訓、積累經驗”的原則，收集整理各崗位常見的“三違”現象，制作成《安全警示錄》教學片、《容易誘發事故的不安全行為》漫畫手冊和連環漫畫展板等，以活生生的案例警示員工，強化他們的安全意識。同時大力實施“人才興礦”戰略，堅持開展每年讀一本好書活動，聘請專家、教授開展全員綜合素質培訓工作，全面提升了干部員工的安全素養和技能，為礦井的安全發展奠定了基礎。

以物質文化為依托，創建“本質安全環境”

安全物質文化建設是安全生產的基礎，抓好安全物質文化建設，可以更好地促進安全生產良性發展。近年來，王樓煤礦按照集團公司倡導的“多用設備少用人”的安全發展理念，通過不斷加大科技投入和對現場環境的綜合治理，健全各類安全設施和安全保護、警示標識，努力打造設備零故障、系統零缺陷、現場零隱患的本質安全環境。

近十年來，王樓煤礦先后投入4臺半煤巖掘進機，還在省內率先應用了國產硬巖掘進機、集團公司第一臺挖斗式裝巖機、梭式礦車等一系列先進、精良的設備，大幅提高了礦井開拓和施工效率，有效降低了職工勞動強度，緩解了礦井投產接續緊張和中長期接續緊張的被動局面，為礦井實現安全生產標準化、機械現代化、裝備精良化、效益最大化打下了堅實基礎。

與科研院校合作建立起井上下安全視覺識別系統，在全礦范圍內積極推進危險源辨識活動。據統計，在井上下各作業場所共安裝安全警示、提示類牌板2000余塊，安全文化宣傳類牌板200余塊，使職工在井上下能夠清晰地看到各類危險源的提示和警示，提高了自我防范意識，優化了井下生產作業環境。該系統的成功建立，走在了國內煤炭企業的前列，成為王樓煤礦安全物質文化建設的一大亮點工程。

作為山東省數字化礦山建設試點單位之一，王樓煤礦緊緊抓住創造新管理模式、開辟新經營途徑的機遇，大力開展“數字化礦山”建設，逐步實現了對安全隱患的篩選、建檔、上傳、下達、反饋、銷號等閉合自動化、數字化、規范化。同時對地面原煤生產系統、水泵自動化、壓風機監控系統、井下膠帶集中監控系統建立了遠程控制，完善了安全監測監控系統、束管檢測系統、人員定位管理系統、井上下移動通訊系統等，全面實現了安全生產的網絡化管理。

為改善礦井高溫濕熱現狀，維護職工的安全和健康，礦井共投資3889萬元開展礦井水余熱資源綜合利用項目建設，該項目現已成功應用于礦井生產，不僅改善了職工井下作業環境，而且在井上實現了余熱取暖，取代了燃煤鍋爐，節省了煤炭消耗，促進了節能減排。

以制度文化為抓手，實現“安全管理常態化”

企業的成長與發展離不開制度文化做保障。近年來，王樓煤礦結合礦井實際，不斷加強制度文化建設，努力使礦井各項規章制度走向程序化、科學化、規范化，確保實現“安全管理常態化”。

通過強化安全生產績效考核，逐級簽訂安全目標責任書，實行全員安全風險抵押金制度，形成職工與職工之間、職工與區隊之間的互保聯保安全防護網，建立“家屬協管安全基金賬戶”和職工安全誠信檔案，健全完善了安全責任體系。

以安全預控為核心，建立健全區隊長、班組長選拔任用和考核激勵機制，完善了安全責任體系、安全生產規章制度體系、安全管理技術創新體系、危險源風險預控體系等“七大體系”，確保安全管理無漏洞、無盲區。圍繞“高點起步季、安全穩定季、安全提升季、安全效益季”，堅持每季度突出一個主題，大力開展一季度抓確保、抓開局，二季度抓落實、抓推進，三季度抓鞏固、抓提高，四季度抓決戰、抓沖刺的全年安全主題實踐活動。

通過嚴格落實隱患排查和考核閉環管理，利用日常管理人員下井檢查、帶班檢查、每旬安全大檢查、班前“三位一體”檢查、崗位交接班檢查等多種形式排查，以及實行崗位、班組、區隊、系統專業、礦井五級隱患排查落實機制，形成一級保一級的隱患排查網絡體系，做到隱患排查無盲區、隱患治理零容忍，有力提高了礦井安全質量評估水平，為實現風險預控100%，隱患治理100%，事故防控100%，打造本質安全礦井奠定了堅實基礎。

以行為文化為載體，打造“本質安全礦井”

行為是職工文化素質和精神面貌的外在表現狀態，企業行為文化建設的好壞，直接關系到企業的安全生產和穩定發展。王樓煤礦在行為文化建設過程中，堅持以“安全100”風險預控管理體系建設為手段，以打造本質安全型礦井為目標，扎實推進安全質量標準化建設，努力向零三違、零隱患、零事故邁進。

通過嚴格三項崗位人員培訓，推廣 “手指口述”工作法，規范了職工安全生產行為。通過強化“雙基”和質量標準化建設，將“雙基”建設標準層層細化分解，落實工作責任，實行旬檢查、月驗收、工程質量班評估等辦法，嚴格落實驗收與考核。通過精品工程、亮點工程、標桿工程等活動，帶動質量標準化創建水平不斷提高，進一步夯實礦井本質安全根基。

堅持黨政工團齊抓共管，建立和完善日常巡回檢查、領導干部8小時輪流帶班覆蓋式檢查、專項檢查、突擊檢查、安全生產大檢查和安全小分隊檢查相結合的監管工作體系，形成了縱不斷線、橫不缺位的安全監督檢查網絡。積極發揮群眾安全工作在礦井安全生產中的重要作用，嚴格執行群監、青崗班查，群監分會、青安分崗巡查，群監會、青安總崗總查的檢查制度。通過定期召開每月一次的群監、青崗安全辦公會，以及每季度一次的群監、青崗例會，積極推行黨員安全員、群監員、青崗員和女工家屬協管員四員聯動抓安全的工作模式。通過開展“五星班組”“五星職工”“青年安全示范崗”等項創建活動和“金牌班組”“金牌職工”評選活動，引導廣大職工強化安全生產意識，提高安全生產技能，參與安全生產管理，形成全礦上下齊抓安全的大格局。

同時，充分發揮“一長廊、一條街、一廣場、一陣地、一手冊”“五個一”輿論陣地的整體合力，大力宣傳安全生產的重要性，強化干部職工的安全意識，規范職工的安全生產行為，推動職工實現由“要我安全”向“我要安全”“我能安全”的轉變。發動女工協管員和青年志愿者積極開展“冬送溫暖、夏送清涼、春秋送健康”常年不斷線的安全慰問活動和扶貧幫困活動，有效營造了創建和諧安全文化的濃厚氛圍。

安全是煤礦生產的永恒主題，只有起點，沒有終點。王樓煤礦通過培育本質安全人，創建本質安全環境，打造本質安全礦井，把安全文化內化到職工思想意識中，滲透到職工行為規范中，做到內化與外化結合，文化與管理一體，隱性與顯性相融，充分調動了全體職工安全生產的主動性，提高了整體凝聚力，從而促進了礦井的持續安全穩定發展。

（作者單位：山東能源臨礦集團王樓煤礦）

（責任編輯：龐永厚）