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國務院：3至5年時間煤炭再退出產能5億噸

國務院日前印發《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，對今后一個時期化解煤炭行業過剩產能、推動煤炭企業實現脫困發展提出要求、明確任務并作出部署。

《意見》提出，將堅持市場倒逼、企業主體，地方組織、中央支持，綜合施策、標本兼治，因地制宜、分類處置，將積極穩妥化解過剩產能與結構調整、轉型升級相結合，實現煤炭行業扭虧脫困升級和健康發展。

《意見》明確，從2016年開始，用3～5年的時間，煤炭行業再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右，較大幅度壓縮煤炭產能，適度減少煤礦數量，煤炭行業過剩產能得到有效化解，市場供需基本平衡，產業結構得到優化，轉型升級取得實質性進展。

《意見》明確了進一步化解煤炭行業過剩產能、推動煤炭企業實現脫困發展的9項主要任務，并提出了完成上述目標和任務的若干政策措施，包括加強獎補支持、加大金融支持、盤活土地資源、鼓勵技術改造和其他支持政策等方面。

國家能源局：力爭今年淘汰煤炭產能6000萬噸

近日，國家能源局召開全面深化改革領導小組會議指出，在能源消費增長減速換擋、結構優化步伐加快、發展動力開始轉換的新常態下，能源發展方式要從粗放式發展向提質增效轉變，能源工作方式要從審批項目為主向推進改革和技術創新轉變。推進能源領域供給側結構性改革要著重抓好7項工作：一是化解煤炭行業過剩產能，力爭2016年關閉落后煤礦1000處以上，合計產能6000萬噸；二是化解煤電過剩產能；三是著力解決棄水、棄風、棄光問題；四是加快推進電改落地；五是穩步推進石油天然氣體制改革；六是加強能源扶貧；七是提高能源系統整體運行效率。

國家煤監局：做好煤礦采空區安全防范

鑒于各地因煤炭開采遺留下大量的井下采空區和地面沉陷區，存在嚴重安全隱患，為嚴防引發煤礦生產安全事故，國家煤礦安監局近日發出通知，就加強煤礦采空區安全防范工作有關事項加以明確。通知要求，各級煤礦安全監管部門要強化監管，依法嚴厲打擊煤礦超層越界、開采保安煤柱等違法違規行為，確保煤礦企業在允許開采范圍內組織生產。同時督促煤礦企業在回采前，開展影響范圍分析，對開采影響范圍內建筑物，提前采取加固或搬遷等措施。

關于煤礦采空區安全管理，通知要求，各級煤礦安全監管部門要督促煤礦企業加強回采過程中采空區頂板管理，對于堅硬難冒落頂板，應采取強制放頂措施，防止大面積懸空采空區頂板突然坍塌引發傷亡事故。開采容易自燃和自燃煤層的煤礦，應建立采空區自然發火監測監控系統，并采取綜合防滅火措施，防止采空區發火。

住建部下發三項涉煤國家標準

日前，國家住房和城鄉建設部發布了三項國家標準，即批準《煤炭工業礦井建設巖土工程勘察規范 》 為 國 家 標 準 ， 編 號 為GB51144-2015，自2016年8月1日起實施。批準《煤礦電氣設備安裝工程施工與驗收規范》為國家標準，編號為GB51145-2015，自2016年8月1日起實施。批準《煤礦井下消防、灑水設計規范》為國家標準，編號為 GB50383-2016，自2016年8月1日起實施。原國家標準《煤礦井下消防、灑水設計規范》GB50383-2006同時廢止。

山西：加強煤與瓦斯突出礦井鑒定檢查

日前，山西省煤炭工業廳發出通知，要求山西省各煤礦企業要對本企業所屬煤礦每月開展一次煤與瓦斯突出鑒定檢查。對已鑒定為非突出煤層的礦井，要對突出鑒定范圍進行核查，重點核查現開拓開采范圍是否超出原鑒定范圍；對其他鑒定為高瓦斯礦井情況進行一次防突指標檢查，重點檢查礦井瓦斯動力現象以及防突“四項指標”情況。

凡是礦井開拓開采現狀超出突出鑒定范圍，或礦井發生瓦斯動力現象，或相鄰礦井開采的同一煤層發生了突出，或者煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的非突出煤層，必須立即開展煤與瓦斯突出鑒定（認定）。凡是發現超出六個月未完成突出鑒定的；打鉆過程中發生噴孔、頂鉆等突出預兆的；煤層突出危險性四項指標未完全達到臨界值的，但當煤的堅固性系數 ≤0.3、 煤 層 瓦 斯 壓 力 ≥ 0.74MPa，或煤的堅固性系數≤0.5、瓦斯壓力≥1.0MPa，或煤的堅固性系數≤0.8、瓦斯壓力≥1.50MPa，或瓦斯壓力≥2.0MPa等情形的，直接認定為突出礦井（突出煤層）。

黑龍江：“追事轉向追人”

2016年開始，黑龍江煤監局對全省煤礦安全生產監察工作全面實行責任監察工作體系。監察工作充分體現由只對“隱患”的監察轉向對“隱患”和“產生原因”的共同監察、由只對“事”的監察轉向對“人”和“事”的共同監察。按照“明責、知責、履責、問責”的思路，把責任挺在前面，將責任監察貫穿于每次監察執法中，推動煤礦企業落實安全主體責任，讓“追事轉向追人”的思維理念在煤礦落地生根。

河北：2016年將關閉整合小煤礦70處以上

日前，河北省安委會印發《2016年全省安全生產工作要點的通知》。《通知》指出，為進一步鞏固深化煤礦整合重組成果，2016年河北省再關閉整合或實現實質停產小煤礦數量70處以上。

《通知》要求，2016年要不斷提升煤礦標準化、機械化和信息化水平，增強煤礦安全保障能力。煤礦生產礦井要全部達到標準化三級以上標準，其中中型煤礦要全部達到國家二級以上標準，大型生產煤礦要全部達到國家一級標準。

“晉陜蒙煤炭交易中心聯盟”成立

前不久，中國（太原）煤炭交易中心、陜西煤炭交易中心、內蒙古煤炭交易中心在太原簽署了晉、陜、蒙煤炭主產地交易中心戰略合作協議。此舉標志著“晉陜蒙煤炭交易中心聯盟”正式成立。

合作協議的簽署,是晉、陜、蒙三家煤炭主產地交易中心積極探索“市場互聯、交易互認、信息互通”等方面的一次有益而深度的戰略合作。通過建立晉、陜、蒙煤炭主產地交易中心間合作機制,一方面可以發揮晉、陜、蒙交易中心的第三方交易平臺功能，進一步提升煤炭交易市場的運營管理水平，促進煤炭產業轉型升級，提高煤炭經濟運行質量和效益；另一方面能夠加快現代煤炭商品交易市場體系建設，打破區域市場壁壘，實現煤炭銷售與金融、物流、信息等要素的大集聚,形成融合配套、錯位分工、優勢互補的發展格局,推進經濟結構戰略性調整,促進經濟持續健康發展。

未來,“晉陜蒙煤炭交易中心聯盟”將以加快轉變經濟發展方式為主線,以服務煤炭產業轉型升級為核心,以深化改革擴大開放為動力,以“供給側改革”和“互聯網+”為引領,積極推進交易服務平臺建設、促進產業集聚,實現煤炭產業與金融、物流、信息產業發展的深度融合,促進晉、陜、蒙經濟結構和產業結構調整,為三省(區)煤炭產業由大變強奠定堅實基礎。

陜西成為煤制烯烴第一大省

隨著神華集團榆神60萬噸烯烴項目建成，陜西煤制烯烴總產能將達到310萬噸，成為全國煤制烯烴第一大省?！笆濉逼陂g，陜西省在現代煤化工和精細化工等領域建成了4個大型煤制烯烴項目，10個煤制油項目，目前已形成榆神、榆橫2個千億級大型現代化工產業集中區。預計到2020年，將建成現代煤化工項目 11個，轉化煤炭5000萬噸，形成約1000億元的產值規模。

神華集團：“十三五”煤炭目標產量5.25億噸

日前從神華集團2016年工作會上獲悉，“十三五”期間，神華集團將形成以煤炭清潔生產為主體，煤炭的清潔發電和煤炭的清潔轉化為兩翼，以新能源、環保、核電、氫能等產業為補充的“一主兩翼、適度多元”產業布局；區域布局形成以能源“金三角”地區（寧夏寧東、內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林）為核心，以新疆、蒙東能源基地建設為重點，以神華集團沿海產業帶、沿江產業帶、沿路產業帶為拓展的“一核、兩區、三帶”產業布局。到2020年底，煤炭產量達到5.25億噸；電力總裝機容量達到1.34億千瓦，其中風電、太陽能、水電達1617萬千瓦；鐵路運營里程2570公里，主要港口煤炭實際吞吐能力2.8億噸，航運船隊數量40艘，規模218萬載重噸；主要煤化工產品中，油品583萬噸，合成樹脂達到366萬噸，甲醇達到554萬噸，焦炭、活性炭達到646萬噸。

陜煤化集團：“治虧創效求生存，深化改革謀發展”

作為傳統資源型能源化工企業，2016年，陜煤化集團將以“治虧創效求生存、深化改革謀發展”為主線，致力于加快結構調整，向轉型升級要效益；加快資源優化配置，向盤活存量要效益；逐步退出低效領域，向主動減量要效益；大力推動“雙創”和降本增效工作，向效率提升要效益；統籌內外市場，向開拓市場要效益；實化細化改革措施，向深化改革要效益，推動各項工作全面開展。2016年煤炭實物量指導性指標為1.162億噸，總收入2000億元，利潤盈虧持平，企業用工總量減少1.5萬人以上。

山東能源集團：“三退兩清”去產能

山東能源集團采取 “三退兩清”策略化解過剩產能?！叭恕奔刺蕴顺鰶]有政策空間、市場空間和利潤空間的落后產能，優化產能結構。“兩清”即堅決清理低效無效股權投資，回收資金，提升股權投資效能；堅決清理各類無效資金占用，減少占用損失。具體措施上，山東能源集團堅持分類指導、綜合施策，通過在優化資產結構、虧損企業治理、減負瘦身、項目建設投資上實施 “四個一批”，淘汰落后產能，清理“僵尸企業”，促進企業效益和資源配置效率回升。

晉煤集團：瓦斯發電有效利用時間連續七年全國領先

隨著國家環保標準越來越嚴格，晉煤集團全力推進綠色化改造，投入4700余萬元，利用選擇性催化還原技術，在國內率先投入了首個瓦斯發電燃機尾氣脫銷裝置，開創了我國瓦斯發電行業燃機尾氣脫銷的先河。如今晉煤集團已建成運行瓦斯電廠6個、瓦斯發電機組116臺、瓦斯發電裝機容量達208.8兆瓦的瓦斯發電集群，占全國瓦斯發電裝機的10%以上。

2015年，晉煤集團實現瓦斯發電量15.53億千瓦時，同比增長13.27%，實現利潤1.8億元，有效利用時間實現近8000小時，這也是該公司瓦斯發電有效利用時間連續第七年突破7000小時。

潘集煤礦新增查明資源19億噸

2015年，安徽省煤田地質局施工淮南潘集煤礦外圍煤炭詳查項目，共探獲煤炭資源量47.92億噸，其中新增查明資源量19億噸，從而使淮南潘集煤礦成為目前華東地區單個最大的煤礦。

柴里煤礦舉辦樸素質量標準化培訓班

為抓好礦井安全樸素質量標準化工作，不斷夯實安全生產基礎，近日，山東能源棗礦集團柴里煤礦舉辦區隊長、質量驗收員安全樸素質量標準化培訓班。通過培訓，進一步提升了現場管理人員綜合管理素質，為促進礦井各專業全面達標打下了良好的基礎，達到了預期目的。（劉光賢）

錢家營礦創新員工入職技能培訓

今年以來，開灤錢家營礦業公司根據新入職員工理論基礎參差不齊的摸底結果，設立三個不同層次的培訓班，安排理論、技能水平兼備的老工人進行理論傳授，并對個別理論基礎較差的新員工“開小灶”。同時，還對新員工的專業技能進行動態測驗，掌握新工的學習進度，并對其存在的問題第一時間予以指導，確保新入職員工盡快適應新的崗位。（田坤）

雙龍煤業開啟崗位培訓漸進模式

2月中旬以來，黃陵礦業雙龍煤業機運隊創新職工崗位培訓模式，以崗前速成、因人而異、分段漸進為原則，一是要求每天班前會上利用15分鐘時間，交代當班機電維護檢修重點事項并講解相關設備數據參數指標；二是采用按崗位類別、分階段推進，短期集中共學的方式，建立全員培訓檔案；三是以現場設備故障為檢驗職工學習效果等方式，定期開展2人一組的團隊性技術比武、面對面座談活動。（汪琳）