張敬偉
樸槿惠向伊朗釋放的信號是,伊朗不主張發展核武,而且和國際社會合作,得到了國際社會的尊重和認可。但朝鮮屬于核黷武國家,沒有雙邊或多邊談判的意義。
韓國總統樸槿惠,開始了她不尋常的伊朗外交之旅。這是韓伊1962年建交以來第一位訪問伊朗的韓國總統,也是伊朗迎來的第一位非伊斯蘭世界的女總統。作為美國盟國之一的東亞國家,而且是朝核危機核心關切者,樸槿惠總統對伊朗的訪問更讓觀察家們浮想聯翩。
樸槿惠總統嚴格按照伊斯蘭世界的傳統,戴著伊朗傳統的“希賈布”頭巾,和伊朗領導人不行握手而行注目禮。樸槿惠的“入鄉隨俗”,給人留下深刻的印象。這和伊朗總統訪歐時總是遭遇外交禮遇沖突,顯得不同。這凸顯,東方文化的現實主義特點是很典型的,而且樸槿惠此行的確是帶著現實主義的外交使命。
首先是朝核問題。對韓國而言,朝核危機是半島最大的威脅,而且在這一波最嚴厲的對朝制裁中,樸槿惠總統越來越像“鐵娘子”。她不再像以往的韓國政府那樣,對朝遷就,而是和美國、日本形成了對朝制裁的強大同盟。甚至,中國也加入了這場嚴苛的多邊制裁之中。所以,“鐵娘子”的強硬是有邏輯可循的。
尋求伊朗在朝核問題上的支持,對韓國而言至關重要。一方面,伊朗和朝鮮有著密切的關系,甚至有人懷疑兩國存在著核子技術的私下交易。但是,伊朗核危機在美國主導的大國多邊外交斡旋中得到了解決,而且國際社會解除了對伊朗的制裁和禁運。去核化并和國際社會合作,伊朗給朝鮮做出了榜樣。另一方面,樸槿惠也要表明韓國的立場,即朝核危機和伊核危機是有本質區別的。前者已經退出核不擴散條約組織,并多次進行核試驗,甚至將擁有核武寫入憲法。但是后者一直宣稱擁有民用核開發的權利,并不承認進行核武試驗。而且也經過了國際原子能機構的多次核查并得到了確認。
樸槿惠向伊朗釋放的信號是,伊朗不主張發展核武,而且和國際社會合作,得到了國際社會的尊重和認可。但朝鮮屬于核黷武國家,沒有雙邊或多邊談判的意義。樸槿惠似乎得到了她想要的答案,伊朗方面強調不支持朝鮮擁有核武。這個絕對正確的標準答案,應該說朝鮮在國際社會變得更加孤立。在樸槿惠看來,伊朗的現身說法,等于給朝鮮提供了活路——公開棄核,才能回到雙邊或多邊的談判桌上來,朝鮮才有可能像伊朗那樣回歸國際社會的大家庭,并被取消制裁。
但旁觀者看來,朝鮮不具備伊朗的國力,更缺乏足夠的外交戰略空間。要讓朝鮮主動變成第二個伊朗,現在還缺乏天時、地利和人和。
樸槿惠訪伊的第二大目的是經貿合作。由于美國和韓國的特殊關系,美國主導對伊制裁期間,韓國和伊朗也幾乎斷絕了和伊朗的經貿聯系。伊朗“解放”,韓國需要重返伊朗,將兩國經貿關系恢復到制裁之前。更要者,借助伊朗這個中東大國,韓國亦可強化在中東的經貿影響力。
伊朗被解除制裁后,歐洲和日本也都在搶灘伊朗市場,韓國自然也不例外,要加入到搶占市場的競爭中去。正因為如此,樸槿惠總統率領了龐大的經貿代表團,力爭將兩國貿易額從當前的60億美元提到到180億美元。對伊朗言,多一個貿易伙伴多一條路,而且還可以在多邊競爭中有所選擇而多邊獲利。因而,在5月2日的兩國首腦會談中,樸槿惠和魯哈尼兩位總統談了一個多小時,就達成了370多億美元的經貿合作計劃。
樸槿惠訪伊4天,戴著頭巾的她,展現了東方國家的柔軟身段,完成了外交使命。