人事制度改革對人事檔案管理的影響分析

【摘要】在社會經(jīng)濟體制發(fā)生變化的今天，人事制度改革也正在推進之中。人事制度的改革，給當前的人事檔案管理工作帶來了不少的考驗，但也為人事檔案管理工作的優(yōu)化提供了必要的支持。用全新的人事制度去彌補計劃經(jīng)濟體制中的人事檔案管理工作缺口，是促進企業(yè)加強員工控制力度的重要方法。分析人事制度改革對人事檔案管理工作的影響，并實施有效的策略，才能保證人事檔案價值的發(fā)揮。

【關(guān)鍵詞】人事制度；檔案管理；改革；影響；策略

引言

人事檔案，是個人參與到各類社會實踐活動的記錄，是一個成長檔案，更是社會經(jīng)歷檔案。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，人事檔案一直發(fā)揮著重要的作用，是社會個體的身份證明。在社會主義市場經(jīng)濟體制改革的過程中，人事制度也發(fā)生了較大的變化，這對傳統(tǒng)的人事檔案管理工作形成了一定的沖擊。做好人事檔案管理工作，就要分析人事制度改革對其影響。

一、人事制度改革對人事檔案管理工作的影響

1.人事檔案的作用逐漸弱化。經(jīng)濟體制的改革，促使人事制度改革在企業(yè)、事業(yè)單位等企業(yè)單位內(nèi)全面落實，人事檔案的作用正是日益弱化。

首先，國有企業(yè)的下崗職工可以實現(xiàn)無檔案生存。人事制度改革的落實，以及國家勞動合同制度與《勞動法》的普及，讓國有企業(yè)職工的鐵飯碗工作模式被打破。國有企業(yè)的員工在下崗或者失業(yè)之后，其對于原單位的依附關(guān)系正在逐漸減弱。要實現(xiàn)個人生存目標，下崗與失業(yè)職工需要再次尋找工作，人事檔案有無對于其再次就業(yè)不會再產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。

其次，非國有企業(yè)的職工可以實現(xiàn)無檔案擇業(yè)。在經(jīng)濟不斷繁榮的過程中，非國有企業(yè)的發(fā)展速度也十分驚人，不僅給社會經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，更向社會提供了許多就業(yè)崗位，讓全新的用人機制得以普及。非國有企業(yè)在招聘職工時，更加重視職工的個人能力，并非傳統(tǒng)觀念中人事檔案中的記載信息。非國有企業(yè)會利用合同或者協(xié)議選擇職工，不依據(jù)人事檔案。

2.人事制度改革事后影響人事檔案管理工作質(zhì)量。首先，人事制度改革落后影響了員工的合理流動。許多單位聚焦了許多專業(yè)性與高素質(zhì)的人才，這些人才在企業(yè)中處于十分關(guān)鍵的崗位。但受到學(xué)習需求以及發(fā)展前景的影響，這些人才的流動性很大。合理流動對于人才自身發(fā)展以及社會發(fā)展都有較大益處，但人事改革制度的落后，使得許多單位為了保證單位的穩(wěn)定發(fā)展，用檔案限制人才流動。

其次，人事制度改革落后造成棄檔現(xiàn)象頻出。社會競爭的加劇，讓越來越多的企事業(yè)單位認識到人才的重要性，開始出臺各類優(yōu)惠政策吸引八方人才。但一些高端人才原企業(yè)不放棄人事檔案，使得這些高端人才在新單位無法正常辦理入職手續(xù)。面對這樣的問題，一些單位開始執(zhí)行不要人事檔案，不要調(diào)出手續(xù)，不要遷移戶口的政策，給人才引進工作提出的許多方便。

二、人事檔案管理工作優(yōu)化的具體策略

在人事制度改革背景下做好人事檔案管理工作，還需要得到多方支持。在筆者看來，人事檔案管理工作的優(yōu)化應(yīng)當做到以下幾點：

1.加大人事制度改革的力度。人事制度改革對于社會經(jīng)濟發(fā)展以及人才流動來說是一件好事，但國家各個領(lǐng)域的人事制度改革不同步，就會造成許多不良問題的產(chǎn)生。人事制度改革的不同步，使得事業(yè)單位成為人事制度改革的緩沖帶，許多改革中產(chǎn)生的流動人員都進入了事業(yè)單位，這也成為人事制度改革中的一大難題。目前，人事制度改革工作還沒有定論，事業(yè)單位的堡壘也沒有得以攻破。在人事制度改革已成定局的今天，人事檔案管理工作改革中的多種問題到了不得不解決的地步。人事檔案管理部門要積極響應(yīng)人事制度改革的號如，全面更新人事檔案管理的思想，用全新人事檔案管理手段優(yōu)化檔案管理工作。

2.弱化人事檔案的約束功能。人員聘用制度的執(zhí)行，是人事制度改革的重要內(nèi)容。在人員聘用制度完全推行之后，事業(yè)單位與職工之間的關(guān)系不再是依附關(guān)系或者鐵飯碗關(guān)系，而是聘用者與被聘用者的關(guān)系。聘用合同成為人才市場內(nèi)唯一的用人規(guī)范形式，社會市場經(jīng)濟制度會成為人才分配的重要影響要素。人事制度的改革，讓人事檔案對于人才配置的終身性減弱，也逐漸消除了干部與工人之間的隔閡。在人事制度改革的企業(yè)事業(yè)單位中，崗位管理工作成為人事檔案管理工作的主要模式。

結(jié)語

綜上所述，在人事制度改革不斷推進的過程中，人事檔案管理工作得到了許多創(chuàng)新思想，也面臨著檔案管理工作方法改革的挑戰(zhàn)。作為人事檔案管理工作者，要在思想與制度上進行創(chuàng)新與完善，突破傳統(tǒng)人事檔案管理工作的桎梏，推動人事檔案管理工作改革進步。

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作者簡介：韓春輝山東省淄博第六中學(xué)簡介：韓春輝女1980，03山東淄博人，漢族，大學(xué)本科學(xué)歷，山東省淄博第六中學(xué)組織人事部門人事檔案管理員。