申麗梅 侯成軍
摘 要:同步錄音錄像已在檢察機關偵辦職務犯罪案件中廣泛應用,但是在具體工作實踐中,由于受各方面因素的影響,對其重要作用有些地方和人員認識還不高,操作還不規范,本文結合具體工作實際,提出兩年新的觀點和思路,對今后在職務犯罪案件偵辦中規范同步錄音錄像將會起到積極的作用。
關鍵詞:同步錄音錄像;職務犯罪偵辦;作用
早在2012年,曹建明就強調指出:嚴格執行辦案紀律,落實和完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度。全程同步錄音錄像已開始在檢察機關偵辦職務犯罪案件中廣泛應用,對偵查措施的法治化是有力的促進,同時其在職務犯罪偵辦過程中的作用也越來越明顯。
一、同步錄音錄像的概念
檢察機關同步錄音錄像規范于最高檢《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程錄音錄像的規定(試行)》,其中規定每次訊問嫌疑人時應當對訊問全過程實施不間斷的錄音錄像,并對使用的原則、方法、步奏、要求等進行了規定。《刑事訴訟法》中“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,可以對訊問過程進行錄音或者錄像;對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應當對訊問過程進行錄音或者錄像。”“錄音或者錄像應當全程進行,保持完整性。”其定義非常明確,是指在偵查過程中,采用特定設備通過技術手段對偵查訊問現場進行音視頻全程同步記錄。
二、同步錄音錄像的作用
實踐證明,對訊問犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像對偵查工作的很多各方面都起著積極的促進作用。
一是可以規范偵查人員的訊問行為。過去,一些犯罪嫌疑人害怕被訊問,主要是害怕恐嚇、侮辱、誘供、體罰等逼供的行為,由于訊問程序具有高度的封閉性、專權性等,為獲取口供非常容易出現刑訊逼供現象。 使用了全程同步錄音錄像,就可以真實的記錄偵查人員的訊問全過程,對于規范偵查人員的訊問行為能夠起到非常明顯的作用。
二是可以有效印證筆錄的真實性。職務犯罪嫌疑人都是具有國家工作人員,文化層次、反偵查能力相對較高,一般情況下給予其正確的政策性引導,外加前期獲得的其他證據,嫌疑人多數情況下都能夠積極配合工作。但是,在訴訟過程中,僅憑筆錄難以印證嫌疑人的真實表達,甚至還會翻供,因此更應采取對訊問過程全程記錄的方式。
三是可以保障偵查人員的權益。在司法實踐中,嫌疑人雖在偵查階段交代了犯罪事實,而在法庭審判階段會更改供述,或者以各種理由說不是自己的真實意思表達,而否認在偵查階段的供述,此時就會使庭審過程陷入尷尬。全程同步錄音錄像對于訊問過程的記錄具有直觀性、真實性、連續性的特點,因而在法庭審理的過程中可以與訊問筆錄形成印證,彌補了訊問筆錄內容不連續、不完整的缺陷,有效的防止犯罪嫌疑人翻供所帶來的危害,能夠保障偵查人員自身合法權益。
四是可以有效保障人權。人權保障已經成為了法律的規定,不僅包括了保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益,同時也包括保護其他訴訟參與人的合法權益,即法定代理人、訴訟代理人、辯護人、證人、鑒定人等人員。全程錄音錄像不僅可以記錄犯罪嫌疑人供述的全部內容,也可以將偵查人員的訊問活動置于公開透明之下,實現對雙方的權益保障。
三、同步錄音錄的原則
1.真實原則
真實是首要原則,要求同步錄音錄像必須全面、客觀地把偵查時的場景和過程實時錄制下來,并對同步錄音錄像資料嚴格按規定簽字確認、封存保管,保證已封存的同步錄音錄像資料未作剪輯刪改。
2.全程原則
只有對所有訊問活動實行全程同步錄音錄像,才能保證訊問錄音錄像資料的完整性,從而充分保證和體現其客觀真實性。如果對訊問活動的錄音錄像時斷時續,有的錄,有的不錄,既不能有效保證辦案人員規范執法,也很容易引起各種質疑。
3.規范原則
《規定》對訊問同步錄音錄像的各項程序和具體要求都作出了明確規定,辦案人員和錄制人員必須嚴格執行,防止因為程序操作不夠規范,影響訊問錄音錄像資料的真實性、完整性和其法律效力。
4.保密原則
同步錄音錄像資料涉及重要案件機密,必須嚴格保密,不得向案外人員公開。特別是對于犯罪嫌疑人檢舉、揭發與本案無關的犯罪事實或線索的內容,應當根據保密原則,由檢察技術人員對聲音進行技術處理。
四、同步錄音錄像的完善
以保障人權理念指導偵查辦案。尊重和保障人權是新《刑事訴訟法》對司法機關的要求。以往在職務犯罪偵查過程中實施全程同步錄音錄像,很多人主觀上有抵觸心情,原因在于未用正確的理念指導偵查辦案,其實,只有樹立同步錄音錄像具有同時保護犯罪嫌疑人和訊問人員權益的觀念意識,才能夠徹底消除對同步錄音錄像的抵觸心理。
(1)確立電子證據使用機制。同步錄音錄像屬于電子類證據。面對非法證據排除的種類和范圍不具體的現實,如果電子證據認證程序不合法很有可能會被當作非法證據而排除。如果技術人員不具備上崗資格、嫌疑人提出錄音錄像被剪輯過,這就須要對該錄音錄像進行鑒定和認證,如果沒有技術職稱,該證據也很可能被作為非法證據排除,完善電子證據使用機制能夠促使同步錄音錄像制度的完善。
(2)要在技術設備上舍得資金投入。面對同步錄音錄像設備更新遲緩等問題,要舍得在技術設備上加大資金扶持力度,根據該模型參數的要求建立本地區的同步錄音錄像設備系統,這樣可以合理的解決設備硬件、軟件自身存在的問題。
(3)加大技術人員培訓力度。同步錄音錄像應實行“審錄分離”,為保證錄制程序的合法性,要推行技術人員持證上崗機制,加大檢察技術人員的培訓力度、擴大培訓范圍和技術技巧,保證錄制程序的合法性。
五、結語
同步錄音錄像制度在懲治犯罪和保障人權方面具有重要的意義,是實現法律面前人人平等重要手段,進一步規范其在檢察機關職務犯罪案件偵查過程中的應用,將會起到越來越重要的作用。
參考文獻:
[1]王永初,賈建設.《同步錄音錄像存在的問題與對策》[N].《檢察日報》,2008-10-12,第3版.
[2]蔣進兒,張娟.《同步錄音錄像的監督機制研究》[J].《河北公
安警察職業學院學報》,2010 年第9期.
作者簡介:
申麗梅(1976.2~ ),女,河南延津人,延津縣人民檢察院;侯成軍(1965.11~ ),男,河南延津人,延津縣人民檢察院。