梁園區(qū)：讓流動黨員有“家”可歸

卞瑞鶴 孟慶雷

無論身在何處，家都是一個溫暖的港灣。而對于黨員來說，黨支部無疑與家一樣，是可以寄托情感的地方。

“我們在北京聽到了省委領(lǐng)導(dǎo)的問候，倍感親切，我們在京創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員黨支部向黨組織保證，我們始終沒有離開組織的懷抱，時刻牢記我們是共產(chǎn)黨員，為家鄉(xiāng)父老添光彩，為首都建設(shè)作貢獻！”2015年11月29日，對于河南省商丘市梁園區(qū)在京創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員黨支部負(fù)責(zé)人田浩玉來說，是一個特別的日子，這一天，他通過視頻，向在梁園區(qū)調(diào)研基層黨建工作的河南省委常委、組織部部長夏杰許下諾言。

像田浩玉一樣，如今，梁園區(qū)在外務(wù)工的1037名流動黨員，不論身在何地，都能感受到黨支部這個大家庭的溫暖。

有“家”的感覺真好

2015年12月24日，在梁園區(qū)便民服務(wù)監(jiān)控中心，雖然時隔將近一月，但說起田浩玉和夏杰視頻的情景，仍讓人精神振奮。

“就是在這里，田浩玉向夏部長匯報的。通過QQ群，全區(qū)流動黨員不管在家里，還是在外工作，我們都可以與他們?nèi)〉寐?lián)系。”指著屏幕，工作人員一邊演示一邊介紹，“這是梁園區(qū)的黨員群，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦的，這是各個村的，在群里，黨員可以隨時進行視頻對話、工作交流，還可以繳納黨費等。”

“有‘家的感覺真好，遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)不寂寞，共話發(fā)展有去處，聯(lián)絡(luò)交流有平臺。”長期在福建打工的黨員門煥新，用這句略帶詩情畫意的話語，表達了自己加入黨組織后的幸福心情。

在梁園區(qū)，和在外創(chuàng)業(yè)務(wù)工的流動黨員心情一樣興奮的，還有商丘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的青年才俊們。

商丘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園成立于2013年，一棟稱不上氣派但安靜寬敞的樓房里，容納了21家公司、200多名創(chuàng)業(yè)者。這些創(chuàng)業(yè)者大多是畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生。

“我們這個群體，都是年輕人，黨員很多，特別是每個公司的法人或者骨干，大多是黨員，我們公司就有黨員六七名。”商丘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園黨支部書記、商丘三力教育有限公司總經(jīng)理王哲介紹，“許多大學(xué)生一離開校園就和黨支部脫離了聯(lián)系，園區(qū)成立黨支部后，黨員們又找到了組織。”

李飛岐畢業(yè)于商丘師范學(xué)院，30歲出頭的他，是某設(shè)計事務(wù)所的設(shè)計總監(jiān)，也是商丘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園黨支部組織委員。

“我在大學(xué)時入了黨，畢業(yè)后自己創(chuàng)業(yè)時，發(fā)現(xiàn)黨組織關(guān)系沒地方放，雖然自己是一名黨員，但有一段時間處于無組織的游離狀態(tài)。還好，進入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)后，很快就成立了黨支部。”李飛岐說。現(xiàn)在，他經(jīng)常和其他黨員一起組織一些活動，比如組織大家外出考察學(xué)習(xí)、邀請企業(yè)家來園區(qū)傳授管理經(jīng)驗等，以此讓大家增長見識，開闊視野。

“上學(xué)的時候以學(xué)習(xí)為主，畢業(yè)后找不到組織，現(xiàn)在我們有了組織，一定要把作為黨員的使命感發(fā)揮出來，讓自己在工作中做到思想引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)。”李飛岐表示。

流動黨員的“組織”期盼

作為商丘市梁園區(qū)在京創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員黨支部的主要發(fā)起人，孫福集鄉(xiāng)黨委書記曹興軍對外出黨員有“家”可歸的幸福感，感同身受。

“那天，北京的太陽火辣辣的，揭牌儀式現(xiàn)場沒有任何遮陽的地方，但在一個小時的時間里，大家聚精會神，沒人交頭接耳，沒人接打電話，更無人隨意離場。儀式結(jié)束后，他們把我圍得水泄不通，紛紛要求加入黨支部。”2014年6月28日，商丘市梁園區(qū)在京創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員黨支部成立時的情景，曹興軍至今記憶猶新。

“我們在外漂泊10多年，可找到家的感覺了，我們在外務(wù)工，今天能得到家鄉(xiāng)黨委的重視，這是人生當(dāng)中最幸福的時刻。”

“明天我就要寫入黨申請書，我要加入黨組織。”

看著大家歡呼雀躍的高興樣，曹興軍深受感動，“我沒有想到，那些在外創(chuàng)業(yè)務(wù)工的黨員，對組織竟是如此期盼。”

在北京成立外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員黨支部，緣起于一起上訪案件。

幾年前，孫福集鄉(xiāng)一個村因“一事一議”修路的事兒鬧得矛盾重重，有意見的村民不斷上訪。剛剛接任該鄉(xiāng)黨委書記的曹興軍認(rèn)真了解事情的原委后，向村民提出了解決問題的建議和方案。

“你說的挺有道理，讓我問問北京那邊是否同意。”村民的回答讓曹興軍感到莫名其妙，“修路的事是你們村的，你問北京干啥？”

曹興軍后來得知，在這個村，有許多在京創(chuàng)業(yè)務(wù)工者，他們中的一些人見識廣、能力強，村里有啥情況，沾親帶故的村民總會向他們求助。

“這可是一股非同尋常的力量，如果能把他們聚集起來為家鄉(xiāng)服務(wù)，那該多好。”而后曹興軍發(fā)現(xiàn)，這些人當(dāng)中好多都是黨員，既然是黨員，就要服從黨組織管理，就這樣，成立“在京創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員黨支部”的想法在他心里油然而生。

經(jīng)過慎重考慮、多次談話、認(rèn)真考察，曹興軍最終確定了合適的人選，其中田浩玉擔(dān)任支部書記。“在北京成立外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員黨支部，我們沒有經(jīng)驗可循，必須慎之又慎。我們不是嘩眾取寵，而是要黨組織切實發(fā)揮出‘戰(zhàn)斗堡壘的作用。”曹興軍說，“支部委員特別是支部書記，首先必須有足夠的號召力，還要有一定的經(jīng)濟實力并有辦公場所。”

在京創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員黨支部成立后，其發(fā)揮的作用讓曹興軍喜出望外。

“之前，孫福集鄉(xiāng)是梁園區(qū)最窮、最偏僻，信訪問題最多的鄉(xiāng)。現(xiàn)在你看，我們成了和諧穩(wěn)定的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”曹興軍高興地說。不僅如此，在京創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員黨支部的成立，也極大地激發(fā)了支部黨員“熱愛家鄉(xiāng)、關(guān)愛家鄉(xiāng)”的熱情：他們特意聘請專家對全鄉(xiāng)老師進行培訓(xùn)，并出資讓家鄉(xiāng)100名優(yōu)秀學(xué)生參加夏令營活動；更讓人感動的是，僅2015年，他們就為家鄉(xiāng)修路助學(xué)捐資40多萬元。

讓黨組織充滿活力

“如果說黨組織是一顆細(xì)胞，黨員就是細(xì)胞的一個分子，黨員管好了，細(xì)胞才有活力。基層黨建的管理一定程度上是對黨員的管理，如果黨員作用發(fā)揮不出來，黨組織發(fā)揮作用就無從談起。”梁園區(qū)委常委、組織部部長崔振華向記者表達了該區(qū)基層黨建工作的要義所在。他同時表示，抓黨建的形式也要與時俱進，比如可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，使黨建工作更便捷高效、科學(xué)規(guī)范。

近年來，梁園區(qū)針對“去向難掌握、活動難開展、管理難到位、作用難發(fā)揮”的“四難”現(xiàn)狀，從外出流動黨員的服務(wù)、教育、聯(lián)系、幫扶等方面入手，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，創(chuàng)新開辟了一條行之有效的流動黨員管理新路子。

動態(tài)管理不“斷線”，雙向管理不“漏管”，跟蹤管理不“失聯(lián)”，是梁園區(qū)走好流動黨員管理的三步棋。

目前，梁園區(qū)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名專兼職流動黨員服務(wù)管理員，主要負(fù)責(zé)流動黨員的關(guān)系轉(zhuǎn)接、登記調(diào)查、教育引導(dǎo)等工作；在每個村、社區(qū)“兩委”班子中明確1名流動黨員信息采集員，及時掌握流動黨員信息，上報流動黨員臺賬，切實做到流動黨員去向清、底數(shù)清、結(jié)構(gòu)清、職業(yè)清和思想清。

崔振華告訴記者：“針對外出務(wù)工流動黨員，我們以地籍為紐帶建立‘家庭，以流動特征制定‘家規(guī)，以解難題辦實事服務(wù)‘家人，讓流動黨員身在異地有‘家可歸。”

為此，梁園區(qū)堅持對外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)黨員實行跟進服務(wù)，在流出相對集中的地方建立梁園區(qū)在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員黨支部，模范帶動外出務(wù)工人員他鄉(xiāng)就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，梁園區(qū)已先后在北京、鄭州、銀川等地組建了5個流動黨支部和21個黨小組，形成了區(qū)委組織部、基層黨委和黨支部的三級聯(lián)合管理模式。

針對流動黨員從事行業(yè)不同的情況，梁園區(qū)還通過單位管、行業(yè)管、社區(qū)管等方式，對流動黨員實行分類管理，確保實現(xiàn)流動黨員監(jiān)管有力。同時，為了及時解決流動黨員的后顧之憂，梁園區(qū)注重關(guān)注流動黨員家庭的生產(chǎn)生活狀況，讓他們輕裝上陣，安心創(chuàng)業(yè)。

崔振華說：“從年初到現(xiàn)在，區(qū)里先后開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員及包村干部聯(lián)系流動黨員家庭活動，開展了留守黨員與流出黨員結(jié)對幫扶活動，開展了‘聯(lián)五戶、做五員活動，目前，全區(qū)科級以上黨員干部與貧困流動黨員家庭建立了幫扶對子，切實為流動黨員營造了一個‘流動不流失、離鄉(xiāng)不離黨、分散不分離、合唱不獨唱的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”