高職教育校企合作的問(wèn)題及策略

趙國(guó)華 郭素英

摘 要：高職教育校企合作屬于建立在高職院校與企業(yè)兩者之間互相需要、雙向主動(dòng)的基礎(chǔ)上的一種合作方式。就目前形勢(shì)而言，西方國(guó)家在校企合作方面的政策體系已經(jīng)比較完善，我國(guó)可從中獲得許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。本文便將針對(duì)高職教育校企合作進(jìn)行簡(jiǎn)單的發(fā)展以及現(xiàn)狀，同時(shí)提出其中存在的一些問(wèn)題以及對(duì)應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：高職教育；校企合作；策略

一、我國(guó)高職教育校企合作的發(fā)展以及現(xiàn)狀

1）校企合作概況。我國(guó)高職教育校企合作興起于20世紀(jì)50年代末期至60年代初期的半工半讀、半農(nóng)半讀。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化十分巨大。為了適應(yīng)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，高職教育對(duì)實(shí)踐教學(xué)的要求達(dá)到了總學(xué)時(shí)的40%-50%，為此，教育部在2002年十月乃至其后的一年半時(shí)間內(nèi)總共召開(kāi)了三次大規(guī)模、高層次的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)。通過(guò)三次大會(huì)的分析總結(jié)，高等職業(yè)院校有了“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為向?qū)ВＦ蠛献鳎k人民滿意的高等職業(yè)教育”的教育目標(biāo)，并新增了21個(gè)高職高專產(chǎn)學(xué)合作研究與實(shí)踐項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)了高職教育校企合作的發(fā)展。；

今天，由于政府、企業(yè)、高職院校的多角色轉(zhuǎn)變以及資源市場(chǎng)配置變化的原因，校企合作具有以下兩種新的形勢(shì)。一是以政府為中心進(jìn)行組織，對(duì)校企雙方的合作進(jìn)行直接協(xié)調(diào)。通過(guò)政府搭建的橋梁，提高校企雙方合作的積極性，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)密切的合作關(guān)系。二是企業(yè)不計(jì)成本地貢獻(xiàn)教育，向校企責(zé)權(quán)相應(yīng)、互利互惠轉(zhuǎn)變。

2）現(xiàn)今校企合作模式。根據(jù)學(xué)校以及企業(yè)在合作中的不同作用及不同地位，可將高職教育校企合作模式分為以下四類：“企校互動(dòng)的合作”模式，高職院校為企業(yè)發(fā)展以及人才需求提供有力保障，企業(yè)為學(xué)院改善辦學(xué)條件，雙方互惠互利，具有很大的合作積極性；“企業(yè)配合式合作”模式，在這種模式下企業(yè)屬于輔助地位，為學(xué)校提供實(shí)踐教學(xué)條件以及資源。如建立校內(nèi)培訓(xùn)基地、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等，屬于目前我國(guó)多數(shù)高職校企合作模式；“校企實(shí)體合作型”模式，屬于企業(yè)通過(guò)場(chǎng)地、技術(shù)、資金等多種渠道獲得學(xué)院股份實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)，讓人才培養(yǎng)更加一體化；“企業(yè)員工培訓(xùn)中心”模式，企業(yè)在學(xué)院內(nèi)設(shè)立在職高級(jí)應(yīng)用人才的培訓(xùn)基地，企業(yè)學(xué)院雙方人才培養(yǎng)起著互相推動(dòng)的作用。

二、高職教育校企合作中存在的主要問(wèn)題

1）校企合作層次劃分不準(zhǔn)確。校企合作層次可根據(jù)校企合作的深淺以及緊密程度劃分為三個(gè)層次。淺層次合作為根據(jù)企業(yè)需求建立企業(yè)內(nèi)實(shí)習(xí)基地或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)委員會(huì)等組織，學(xué)校通過(guò)簽訂專業(yè)的實(shí)習(xí)協(xié)議形成產(chǎn)學(xué)合作。中層次合作，指學(xué)校提供咨詢、培訓(xùn)，與企業(yè)形成多元投資主體，定制高效教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)企業(yè)所需要的專業(yè)人才或者非專業(yè)人才。深層次合作則真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、開(kāi)發(fā)三位于一體，企業(yè)主動(dòng)投資、學(xué)校主動(dòng)培養(yǎng)對(duì)口人才，實(shí)現(xiàn)真正的資源共享、利益共享。然而在實(shí)際的校企合作中，不乏有學(xué)院定位低，將合作停留于推薦畢業(yè)生就業(yè)的層面上。另一方面，一味追求高層次合作也是不可取的，學(xué)院應(yīng)該根據(jù)自身?xiàng)l件選擇適宜的合作。積極結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)開(kāi)展合作，并在人才培養(yǎng)上下功夫，當(dāng)條件成熟后進(jìn)行更深層次的合作，實(shí)現(xiàn)淺、中、深多層次的充分發(fā)展。

2）校企合作開(kāi)展不均衡。高職教學(xué)的地域差異不可避免，因?yàn)楦呗毥逃Ｆ蠛献髋c當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系十分密切。對(duì)于院校高度集中的地區(qū)，合作對(duì)象多，對(duì)于有大中型企業(yè)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，即使學(xué)院少借助企業(yè)優(yōu)勢(shì)合作效果也較好。然而對(duì)于其余地方的高校由于地域限制以及自身發(fā)展限制，校企合作積極性不高、合作對(duì)象不穩(wěn)定。如果盲目轉(zhuǎn)變合作地區(qū)，又會(huì)出現(xiàn)人才不對(duì)口的情況，還荒廢了高職院校區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能。

3）校企合作目標(biāo)不明確。校企合作的目標(biāo)便是培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及企業(yè)需要的品行修養(yǎng)、知識(shí)技術(shù)等綜合能力達(dá)標(biāo)，并且能在生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線工作的綜合性高級(jí)技術(shù)人才。根據(jù)不同的服務(wù)范圍，校企合作的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)立足于企業(yè)需要，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。而全國(guó)各地的高職院校辦學(xué)條件本就參差不齊，外加受地域影響，未能充分把握高職教育的內(nèi)涵。如果在校企合作過(guò)程中不能達(dá)到校企雙方互需共贏的需求，遇到困難沒(méi)有共同的目標(biāo)支持相互解決難題，那合作的積極性將難以提高，合作中的穩(wěn)定性也會(huì)受到挑戰(zhàn)。

三、校企合作發(fā)展策略

1）完善促進(jìn)校企合作的法律法規(guī)。就我國(guó)現(xiàn)狀而言，沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)促進(jìn)校企合作的專門法律法規(guī)，雖然在教育法中表明國(guó)家對(duì)校企合作的態(tài)度，卻沒(méi)有對(duì)合作實(shí)踐進(jìn)行明確指導(dǎo)。因此國(guó)家完善促進(jìn)校企合作法規(guī)十分重要，以此來(lái)明確規(guī)定校企各方的權(quán)益保護(hù)、利益分配以及合作糾紛等方面的內(nèi)容，并對(duì)企業(yè)及院校之間的合作制定一定的鼓勵(lì)支持政策，讓合作在得到保障的基礎(chǔ)上有更大的前進(jìn)動(dòng)力、發(fā)展空間。

2）明確校企合作的計(jì)劃引導(dǎo)。校企合作是高職教育輸送人才的重要途徑，對(duì)社會(huì)、國(guó)家高精尖制造業(yè)的發(fā)展以及科技創(chuàng)新能力的整體提升有著不可忽視的重大作用。在發(fā)達(dá)國(guó)家，政府對(duì)此給予高度重視，如美國(guó)自1971年，陸續(xù)制定了7個(gè)校企聯(lián)合計(jì)劃以促進(jìn)學(xué)校與工業(yè)的聯(lián)系。近年來(lái)，我國(guó)應(yīng)該繼“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工程”后設(shè)立更多的引導(dǎo)計(jì)劃，充分發(fā)揮政府在校企合作中的引導(dǎo)作用。

3）加大對(duì)校企合作的公共財(cái)政投入。許多高等職業(yè)教育的發(fā)展中，經(jīng)費(fèi)是一個(gè)難以解決的硬性問(wèn)題。然而在校企合作中，需要較高的教學(xué)經(jīng)費(fèi)以及師資力量的投入。各級(jí)政府應(yīng)該高度重視對(duì)校企合作的財(cái)政投入，為校企合作協(xié)議的簽訂清除由于資金缺乏而無(wú)法開(kāi)展的障礙。此外，應(yīng)當(dāng)重視總額平均到每個(gè)項(xiàng)目后的經(jīng)費(fèi)情況，確保各個(gè)得到支持的項(xiàng)目都能夠獲得足夠支持發(fā)展的經(jīng)費(fèi)，以此激勵(lì)校企合作的進(jìn)行。

4）加強(qiáng)對(duì)校企合作項(xiàng)目的管理。政府在對(duì)校企合作項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)，需要將更多的重心轉(zhuǎn)移到真正可實(shí)施的項(xiàng)目數(shù)量上。建立實(shí)際有效的校企合作質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，例如成立合作教育協(xié)會(huì)，對(duì)合作教育進(jìn)行綜合性評(píng)估，并以此來(lái)輔助評(píng)價(jià)該項(xiàng)目是否具有獲得政府相應(yīng)金額資助或者享受其余優(yōu)惠的資格，從而達(dá)到提高校企合作質(zhì)量的目的。

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