農村小學留守兒童教育的困境及對策

張春燕

【關鍵詞】 農村小學；留守兒童；學校教育；困境；對策

【中圖分類號】 G625.5 【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2016）16—0027—01

農村勞動力進城務工是農民增收的一項重要舉措，也是社會發展、城市化進程加快的必然結果。留守兒童正是農村社會經濟發展的產物，由于家庭固有生態系統發生變化，親子關系失諧，導致這些兒童學業失教、生活失助、心理失衡、道德失范、安全失保，面對這一嚴重局面，學校承擔著艱巨的使命。然而，在發展落后的農村小學辦學條件普遍比較差、教育資源短缺、師資力量薄弱、教育理念落后、教育機制不夠健全以及措施不夠得力，嚴重制約了農村小學留守兒童學校教育的開展。因此，探討農村小學留守兒童學校教育的困境，具有重要的理論與實踐意義。

一、農村小學留守兒童學校教育困境

1. 地方教育部門對留守兒童學校教育缺少關注。學校教育的健康發展，離不開當地政府的大力支持；留守兒童要接受良好的學校教育，離不開當地政府的積極關注。而農村留守兒童的學校教育，當地教育部門的教育態度不是很明確。很多地方雖然要求建立了留守兒童檔案，并要求每年基礎教育匯報里對留守兒童人數做出詳細統計，但在規范留守兒童學校教育行為方面，沒有制訂詳實可行的規章制度，留守兒童的學校教育根本沒有納入當地教育發展規劃當中。

2. 學校對留守兒童的教育不力。（1）學校只有制度而沒有行動。目前大部分農村學校建立了留守兒童教育管理規章制度，部分學校在中國婦聯和中國兒童少年發展基金會的援助下，成立了“留守兒童之家”，但在課外沒有為留守兒童提供發展的空間和機會，學校教育工作沒有落到實處。（2）學校缺乏經費支撐。雖然國家實施了農村基礎教育經費保障機制，但現在大部分農村小學面臨生源緊缺的狀況，學校經費維持正常的教學活動都已捉襟見肘。如果再加上留守兒童教育經費開支，這就使得本身比較貧瘠的農村學校教育難釋重負。（3）學校缺少必要的教學設施。農村學校校舍建筑緊缺，除供教師辦公和學生上課外，幾乎再沒有其他室內空間供學生從事課外興趣活動。學校體育、音樂、美術教學設備不能滿足正常教學的開展。學校人均圖書偏少，自然科學實驗儀器老化，藥品短缺，致使學生的實踐操作能力得不到有效提升。

3. 農村教育觀念落后。教育主管部門對學校和教師的業績考評以學生的文化課考試成績為標準，農村群眾普遍認為只有學生文化課考試取得好成績，將來才會有出路。評價機制和社會要求的雙重影響，使得教師在日常教學中只重視知識的傳授而忽視學生個性的發展。以文化課成績作為衡量學生健康成長的標準，嚴重背離了素質教育學生全面發展的要求，阻礙了農村小學教育事業的發展。

二、農村小學留守兒童學校教育的發展對策

1. 改革學校的評價機制。不管是上級教育主管部門還是農村學校，都要提高認識，明確人才培養的重要性和緊迫性，要改變以往以學生成績為考核標準的評價方法，簡化考評制度。評價機制要注重過程評價，注重學生的全面發展，注重學生特長培養。同時還要關注教師的全面教育，堅持以人為本，建立和完善有益于素質教育發展的評價機制。

2. 加大師資配備力度。促進學校教育專業化發展師資短缺和專業教師缺乏是制約農村學校教育發展的瓶頸。只有擴大編制配備教師，確保教師教學工作量適度，教師才能精心組織教學內容，精心設計教學過程，才能精準處理出現的各類問題，也才能對學校開展留守兒童興趣活動給予支持。

3. 學校要辦好家長培訓班。通過家長培訓班對留守兒童家長開展家教培訓，讓其明確家庭教育對于留守兒童的重要性，傳授必要的教育管理方法。加強學校與家長的交流，家長與家長的交流，準確把握了解留守兒童的身心發展特點，制訂切實可行的留守兒童培養方案。

4. 學校開展社會實踐活動。積極組織開展興趣活動，提高留守兒童學習的積極性，增強留守兒童對自己的認同能力。開展社會實踐活動，讓留守兒童認識到幸福生活的來之不易，增強留守兒童抗挫折的能力，培養留守兒童的感恩意識，促進留守兒童社會化和人格化的提升。

5. 制訂留守兒童培養目標和過程發展檔案。學校應建立包括基本情況、家庭狀況、監護人情況、學習成績、行為習慣等方面的留守兒童檔案，對留守兒童實行動態管理。配備專門的德育老師與他們溝通疏導，幫助他們養成良好的生活習慣和學習品質，培養其健全的人格。全面分析每個留守兒童的成長特點，發現成長不足，尋找理性的解決策略，制訂詳實可行的發展目標。通過富有針對性的活動，暴露出留守兒童存在的成長問題，整合每一個問題，記錄每一個實現的目標，為下一步制訂留守兒童學校教育計劃提供依據。

編輯：郭裕嘉