農(nóng)村城鎮(zhèn)化背景下湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)

劉純陽(yáng)

摘 要：生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的方向，能推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。闡述農(nóng)村城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的內(nèi)涵，基于生態(tài)視角分析湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)機(jī)理，從而有效構(gòu)建湖南的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，為政府培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)路徑提供政策參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；升級(jí)；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）19-0014-03 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的聚集效應(yīng)，有利于提高城鎮(zhèn)化水平。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)鏈向兩端不斷延伸，產(chǎn)業(yè)鏈涉及到的各行各業(yè)也慢慢被帶動(dòng)，建筑業(yè)、交通業(yè)、物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民提供大量就業(yè)的機(jī)會(huì)，而這正是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的表現(xiàn)形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使大量農(nóng)民被吸引到集群中來，集群為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供較多的工作崗位，農(nóng)民增收渠道也有效拓寬。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)可以拓展城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)功能，提高農(nóng)村整體收入，逐步縮小城鄉(xiāng)二元化的差距，推動(dòng)了農(nóng)村工業(yè)化的快速發(fā)展，并將對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)建立生產(chǎn)基地，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的一體化進(jìn)程。在縣城和中心城鎮(zhèn)規(guī)劃的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，把縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，從而有效地促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展。目前，產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的定義主要是依據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)理論和全球價(jià)值鏈理論，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)以及全球價(jià)值鏈的嵌入。農(nóng)業(yè)是三大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群本質(zhì)上是個(gè)通過資產(chǎn)、信息、技術(shù)和契約，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為核心，形成的共生和互補(bǔ)，競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。本文認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的內(nèi)涵主要包括：其一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)是在發(fā)展階段上技術(shù)研發(fā)能力的增強(qiáng)和集群經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提升，在集群的演化過程中通過科技進(jìn)步和戰(zhàn)略研發(fā)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，同時(shí)包括集群相關(guān)輔助行業(yè)的升級(jí)和配套設(shè)施的完善，如交通、運(yùn)輸、技術(shù)咨詢、金融、法律政策等方面條件的改進(jìn)。其二，在合理有效利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)和合作效應(yīng)，從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。

二、基于生態(tài)化發(fā)展的湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)機(jī)理分析

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

生態(tài)農(nóng)業(yè)集群是屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)子系統(tǒng)，是生態(tài)理念在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的一種創(chuàng)新。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一為原則，農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以物流配送，利用生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)在區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中形成的企業(yè)和配套機(jī)構(gòu)集聚的產(chǎn)業(yè)集群。湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是高效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，是湖南省兩型社會(huì)建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群具有地域特征、生態(tài)經(jīng)營(yíng)和組織特征。生態(tài)化的發(fā)展過程中不僅能使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造效益，而且能推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)的良性互動(dòng)。

（二）湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群個(gè)體層面的生態(tài)化

1.農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)化。農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)化需要從生產(chǎn)到銷售過程的全程質(zhì)量安全控制。農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，進(jìn)行綠色加工、綠色儲(chǔ)運(yùn)和綠色營(yíng)銷，通過農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)志認(rèn)證，有利于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的識(shí)別和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制。目前我國(guó)行業(yè)內(nèi)認(rèn)定的綠色農(nóng)產(chǎn)品主要是三類：無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品。農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的第一個(gè)環(huán)節(jié)，從農(nóng)產(chǎn)品的育種、培育直至采摘，直接關(guān)系到綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低，也會(huì)影響到關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)科技的掌握能力、農(nóng)戶種植行為和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響，所以農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)化與農(nóng)戶的生產(chǎn)和操作密切相關(guān)。目前，湖南省已發(fā)展綠色食品認(rèn)證1 000余個(gè)，包括了糧油、水果、茶葉、肉類、蔬菜等特色產(chǎn)品。湖南的麻陽(yáng)、石門、宜章、永興均成為國(guó)家綠色農(nóng)產(chǎn)品原料基地，洞庭湖區(qū)域的大米也是湖南省綠色農(nóng)產(chǎn)品原料來源基地，這些生產(chǎn)基地都為綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)提供有效保障。

2.農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的有效利用和環(huán)境的保護(hù)，在生產(chǎn)過程中，按照可持續(xù)發(fā)展原則和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的規(guī)律，使用清潔能源，注重環(huán)境的監(jiān)測(cè)，大幅度提高資源的利用效率，減少污染排放量，將污染廢棄物的排放控制在國(guó)家設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。提供種子、化肥、農(nóng)膜、竹子等生產(chǎn)資料的企業(yè)，以及各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要注重生態(tài)平衡，有效利用植物、動(dòng)物和微生物之間能量的轉(zhuǎn)換，把能量轉(zhuǎn)化過程中的損失降到最低程度，使資源能得以永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)性。同時(shí)，有效控制溫室氣體的排放，提高化肥的有效利用率，減少殘留化肥中氧化亞氮在空氣中的釋放。

（三）湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群層面的生態(tài)化。

1.建立生態(tài)的循環(huán)路徑。湖南要進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)域規(guī)劃，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的具體情況，建設(shè)多樣化的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。如蔬菜種植的農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃中可采用“綠色蔬菜培育——采摘——保鮮運(yùn)輸”和“技術(shù)開發(fā)——廢棄物處理和再生利用——環(huán)保能源提供”兩套產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外循環(huán)的布局，以大量減少化肥、飼料以及不可再生能源的投入，同時(shí)最大限度獲得農(nóng)產(chǎn)品的加工輸出，實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和再生利用，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的綜合價(jià)值。

2.建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，在目前以資源主導(dǎo)型和市場(chǎng)主導(dǎo)型為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園主要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度，依據(jù)生態(tài)學(xué)中食物鏈關(guān)系建立一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園的物質(zhì)和能量的循環(huán)。污染物通過廢物利用，變成另一個(gè)企業(yè)的環(huán)保能源，建立了園區(qū)的循環(huán)有效利用。不但減少污染物的排放，也降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。通過高科技的運(yùn)用，使群內(nèi)企業(yè)相互依存，實(shí)現(xiàn)集群的共生和要素的耦合。在湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)，為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供技術(shù)保障和優(yōu)質(zhì)低價(jià)的農(nóng)用機(jī)械的支持。中游環(huán)節(jié)采用具有低碳減排的方式生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，擺脫對(duì)化學(xué)能源的依賴。建立農(nóng)產(chǎn)品綠色包裝和標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣環(huán)保包裝。在下游環(huán)節(jié)上實(shí)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)物流中的保鮮技術(shù)，并積極推行推廣宣傳。

（四）湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)系統(tǒng)的生態(tài)化

1.培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)文化理念。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中，往往受到外來文化的影響。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的湖南企業(yè)要建立保護(hù)生態(tài)和持續(xù)發(fā)展的理念，將生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，大量減少對(duì)環(huán)境的破壞，促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，營(yíng)造生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的文化氛圍。其次，要加強(qiáng)環(huán)保建設(shè)及環(huán)保的技創(chuàng)新，培育湖南本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作與合作的乃至集體生存的文化，政府應(yīng)把生態(tài)工業(yè)思想納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略，樹立資源節(jié)約、環(huán)境友好、和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念，營(yíng)造以人為本、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、協(xié)作發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群文化環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)建立在湖南地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

2.發(fā)展地區(qū)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。湖南地域比較寬闊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)各有特色，要以自然資源為主，在保護(hù)自然環(huán)境的基礎(chǔ)上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。某些區(qū)域雖然已形成對(duì)資源環(huán)境的破壞，但仍然可以開展環(huán)境的修復(fù)和改造。湘南可以發(fā)展“畜、沼、窖、草”的畜禽養(yǎng)殖生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，湘北洞庭湖區(qū)在進(jìn)行退田還湖和防護(hù)林工程的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，利用土地種植速生林，速生林制成漿，漿再制成紙。這種利用紙漿造紙的技術(shù)，有效減少了污染物的產(chǎn)生量，降低廢棄物的排放，實(shí)現(xiàn)速生林、紙漿、造紙三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的有機(jī)整合，大力發(fā)展了林漿紙的造紙產(chǎn)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三、湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建——湖南石門柑橘產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)

石門縣隸屬湖南常德市，是湖南西北的門戶，地形獨(dú)特中部有一個(gè)狹長(zhǎng)的區(qū)域，西部地勢(shì)較高，河流自西部向東南部流入洞庭湖。石門縣北部是海拔2 098.7米的壺瓶山，東南面倚靠洞庭湖平原，受地形的影響，北部的冷氣很難流入，南部的暖氣流很容易流入，氣候溫暖，雨水非常充足。山崗地區(qū)晝夜溫差大，日照充足，給柑橘的種植和生長(zhǎng)帶來極其有利的氣候條件。

（一）湖南石門柑橘產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r

常德市石門縣種植柑橘面積已經(jīng)達(dá)到48萬畝，柑橘種植面積在全國(guó)縣級(jí)地區(qū)排名第一。石門縣的柑橘專業(yè)合作組織建設(shè)突出，全縣80%以上的種植戶加入了合作社，形成了“農(nóng)戶+合作社+公司”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，使龍頭企業(yè)與橘農(nóng)結(jié)成緊密的利益關(guān)系。農(nóng)民種植柑橘的收入平穩(wěn)，縣里的柑橘加工企業(yè)也有了穩(wěn)定的原材料來源，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全縣柑橘產(chǎn)品加工企業(yè)100余家，盛節(jié)節(jié)高、常鑫、鑫發(fā)和石門柑橘銷售公司等一批柑橘加工企業(yè)的生產(chǎn)能力達(dá)8萬噸，成為全省柑橘深加工基地，加工出口2萬噸，石門柑橘的出口主要面向俄羅斯，加拿大和歐洲主要國(guó)家，占全省柑橘出口總額的60%。目前石門柑橘產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問題在于：一方面，柑橘的采后儲(chǔ)藏和加工能力薄弱，加工品種單一。大部分產(chǎn)品近經(jīng)過采摘，簡(jiǎn)單挑選、包裝后即投入市場(chǎng)，只有柑橘罐頭和柑橘汁兩種加工方式。柑橘的對(duì)外貿(mào)易是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，柑橘出口加工量?jī)H占生產(chǎn)量15%。因缺乏綠色環(huán)保技術(shù)的使用，出口加工產(chǎn)品常常遭受歐盟的綠色貿(mào)易壁壘的限制。另一方面，柑橘在加工過程中產(chǎn)生大量柑橘皮渣容易造成環(huán)境的污染，因?yàn)榍謇砥ぴ倪\(yùn)輸和掩埋，也提高了生產(chǎn)成本。

（二）湖南石門柑橘產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的主要路徑

1.建立石門無公害柑橘種植基地。建立柑橘無公害安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。實(shí)行柑橘生產(chǎn)和加工的監(jiān)測(cè)制度，完善檢測(cè)手段，加強(qiáng)柑橘在生產(chǎn)中的質(zhì)量監(jiān)控。將國(guó)內(nèi)柑橘生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督體系，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范生產(chǎn)的環(huán)節(jié)。定期檢測(cè)柑橘種植的土壤成分，根據(jù)土壤的構(gòu)成成分適時(shí)添加化肥和缺少的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，為農(nóng)戶提供參考，以達(dá)到科學(xué)施肥的目的。同時(shí)可建立質(zhì)量追溯體系，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行問責(zé)處理。對(duì)柑橘生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，把對(duì)外來污染物的防范和治理作為石門柑橘基地建設(shè)的重要內(nèi)容。對(duì)于柑橘的清洗打蠟環(huán)節(jié)也需引起重視，打蠟可以增加柑橘果皮的亮澤度，延長(zhǎng)保鮮時(shí)間，但具體成分需要符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以有效避免石門柑橘在出口過程中遭遇的綠色貿(mào)易壁壘規(guī)制。

2.實(shí)行柑橘產(chǎn)品生產(chǎn)的生態(tài)化循環(huán)體系。在柑橘加工過程中實(shí)行生態(tài)化循環(huán)體系，有利于廢棄物的循環(huán)利用，同時(shí)減少對(duì)自然環(huán)境的影響。橙皮渣是在石門柑橘生產(chǎn)過程中的廢棄物，易對(duì)環(huán)境造成污染。但經(jīng)過新技術(shù)的開發(fā)，可以從皮渣中提取橙皮甙、果膠等植物原料。生態(tài)化模式強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的節(jié)約與利用，對(duì)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)，在湖南石門柑橘產(chǎn)業(yè)集群中，實(shí)施“果、畜、沼、窖、草”的生態(tài)種植模式。開展柑橘種植，科學(xué)地利用沼氣，通過畜牧（如生豬）的養(yǎng)殖，為沼氣池提供發(fā)酵原料，沼氣池為果樹噴灑沼液，同時(shí)為果農(nóng)提供清潔能源。建立沼氣池既能提供肥料，又能提供環(huán)保能源。果園的青草種植為畜牧（如牛、羊）提供飼料，通過建立水窖，收集儲(chǔ)存地表水，提供柑橘樹的澆水、噴藥和畜禽的生活用水。