成年人失蹤“24小時(shí)才立案”？

張?jiān)?/p>

1月31日晚，懷有三個(gè)月身孕的上海孕婦梁靜（化名），搭乘一部閔行大華公司的正規(guī)出租車回家，卻遭到出租司機(jī)劫殺，梁靜被反綁雙手推進(jìn)風(fēng)雪之夜冰冷的河水中，終于溺亡。

死者丈夫陳亮當(dāng)夜連續(xù)收到多個(gè)銀行卡被取現(xiàn)的提示短信，他當(dāng)即電話報(bào)警，不過(guò)接警人員告訴他：“失聯(lián)者是成年人，尚未到24小時(shí)，建議去最后出現(xiàn)地點(diǎn)看看，或者去常住地、戶籍地派出所報(bào)警。”直到第二天上午11點(diǎn)，陳亮看到TATM監(jiān)控中并非是自己的妻子在取款，警方才決定立案。

面對(duì)孕婦雪夜失蹤，信用卡不正常變動(dòng)的案情，接警人員還是沒(méi)有直接立案，這不能不令人懷疑，是否存在“成年人失蹤24小時(shí)立案”的潛規(guī)則。

其實(shí)，去年反映打拐題材的電影《親愛(ài)的》因?yàn)橐痪洹笆й櫝^(guò)24小時(shí)，警方才會(huì)立案”的臺(tái)詞引起爭(zhēng)議。當(dāng)時(shí)公安部門就澄清稱：兒童、少女失蹤或走失，監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即報(bào)案；并稱：公安機(jī)關(guān)從來(lái)沒(méi)有“滿24小時(shí)才能報(bào)警”的規(guī)定。公安部門沒(méi)有這個(gè)硬性規(guī)定，不代表個(gè)別基層公安機(jī)構(gòu)、人員就沒(méi)有這個(gè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

比如，電影《親愛(ài)的》中張譯飾演的失蹤兒童家長(zhǎng)的原型——孫海洋，2007年時(shí)他的孩子被拐走，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)“24小時(shí)才能立案”的規(guī)定，警方未能及時(shí)出動(dòng)。直到2008年，深圳市才建立了處置兒童失蹤警情“6小時(shí)立案”快速反應(yīng)機(jī)制，當(dāng)時(shí)官方的宣傳就是“這一制度打破了以往人員失蹤24小時(shí)才立案的常規(guī)”。

從2007年孫海洋兒子被拐案，到如今上海孕婦被殺案，可以看出，現(xiàn)實(shí)中或許仍有一些地方、警員在執(zhí)行著“失蹤滿24小時(shí)才立案”的準(zhǔn)則。如果從前因?yàn)橥ㄐ攀侄尾槐憬荩拇_需要24小時(shí)來(lái)等待事態(tài)發(fā)展，防止誤觸警情的話，那么，如今交通、通信條件如此發(fā)達(dá)，兩三個(gè)小時(shí)可能就足以認(rèn)定發(fā)生意外，還要不要遵守從前那條“灰色規(guī)定”？特別像上海這樣的大都市，技防手段非常發(fā)達(dá)，手機(jī)定位、監(jiān)控視頻、街面探頭、汽車GPS……但如果因?yàn)閳?zhí)法“軟件”落后，按老皇歷辦案，遲緩立案，再先進(jìn)的偵查技術(shù)也是擺設(shè)。

上海孕婦被劫殺的悲劇中，又出現(xiàn)了“成年人滿24小時(shí)才接受報(bào)警”的說(shuō)法，希望公安部門能及時(shí)做出核查：即使公安部沒(méi)有硬性規(guī)定，一些基層公安機(jī)關(guān)是否確實(shí)存在這種潛規(guī)則，而個(gè)別警員是否又以此為借口推托卸責(zé)。有關(guān)方面應(yīng)該查清楚，并作出適時(shí)的指引，避免機(jī)械適用執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，釀成悲劇。