武漢楚馨社會工作服務中心

本地社工行業組織影響亟待加強

武漢市社工行業發展起步晚，發展較快，行業結構開始從單一的一線服務型向一線服務型、孵化評估培訓等支持型、行業研究型等多元結構分化，但社工機構“低頭拉車的多，抬頭看路的少”，對社工發展的元問題思考不夠，機構間的合力尚未完全形成，社工行業組織力量薄弱，作用不明顯，也尚未建成有效運行的行業自律體系，仍處于發展初期。

面臨的問題包括：

一是社工行業組織力量薄弱，作用不明顯。

“政府-市場-社會” 這一社工能力建設支持系統中市場和社會力量不足。政府實際上扮演了不少本應由行業組織扮演的角色。少數區級社工項目試點實質上反映的政府管理需要，其行業代表性、獨立性、自律性、發展性等功能有待進一步發揮。

二是社工行業協會爭取政府部門支持，多部門合作工作格局尚未完全形成。

社會各方特別是政府對社會工作的專業性、發展的規律性認識不到位。政府扶持政由于策和措施力度不足、科學性、合理性水平不高，成效有限現象客觀存在，有關部門或并不放心移交部分公共服務職能，或會過度介入試點的服務項目，或是提出與發展規律不符的指標要求等，這對機構的對內治理和對外項目營銷籌資和公關協作都有較大影響。相應的，社會工作行業組織影響力的發揮也受到很大局限。

三是社工行業組織專業特色不太明顯，專業服務水平及供給能力有待進一步提高。

在人才培養、項目設計、機構帶動等方面還沒有充分發揮應有的作用。如目前武漢市不少社工機構是由高校教師領辦的，雖有專業優勢，但機構運營風險控制和服務資源開發這兩項基本能力普遍欠缺，直接導致機構對社會環境的適應性相對較差。人才數量不夠、質量不高、結構不均衡等問題也直接導致社工服務供給能力低下。受內外部多重因素制約，社工機構的服務能力提升方面也遭遇瓶頸。