理性看待當前東莞經濟發展

◎李盛武

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理性看待當前東莞經濟發展

◎李盛武

摘要：當前，東莞經濟雖存在一些困難，但是基本面仍然是穩定的，尤其是服務業增長形勢較好。隨著對外依賴程度明顯降低，民營經濟得到長足發展，經濟運行呈現內外協調發展態勢。

關鍵詞：東莞經濟；基本面；服務業

“東莞出現了企業倒閉潮”、“東莞掃黃后基本沒人了”……面對一連串的問題，東莞經濟怎么看？怎么辦？對于社會公眾的關心和擔憂，筆者以為認真加以剖析很有必要。

經濟雖存在一些困難，但是基本面仍然是穩健的

按照目前統計系統使用的口徑，“克強指數”主要是指全社會用電量、貨運周轉量和貸款三項指標。在專業核算GDP時，又增加了稅收指標，構成目前統計部門評估GDP質量的四項指標。2015年東莞經濟表現如何呢？從統計數據來看，金融機構本外幣貸款余額增長7.4%，貨物總周轉量增長13.5%，稅收總額增長14.2%，全社會用電量增長0.9%。這些指標不僅沒有一個出現負增長，相反，除了用電量，還都保持了相對較為漂亮的增長。當然，用電量的小幅增長，一方面與東莞申請全國節能示范市，水鄉地區主動淘汰高污染、高耗能和低產出等“兩高一低”企業不無關系；另一方面，也是東莞產業結構在悄無聲息中發生變化，如耗能大戶工業在2015年維持低增長水平的結果。

2015年，東莞的“三駕馬車”中，出口按美元口徑增長6.9%，按人民幣口徑增長7.8%，主要受年度間平均匯率波動影響；消費增長10.9%；投資增長3.3%。除了投資，其他兩項指標都保持了相對較高的增長。有人據此認為，投資是東莞經濟的軟肋，必將影響未來產能增量，是東莞經濟最大的隱憂。而實際情況如何呢？在東莞的投資構成中，有三塊占比較大，影響比較明顯，分別為房地產、基礎設施和工業，大約占比分別有四成、兩成和三成半，三者合計超過九成比重。2015年，房地產開發投資下降2.2%、基礎設施投資下降10.2%，工業投資增長26.6%。東莞房地產開發投資下降主要受前兩年東莞房地產銷售不旺、企業拿地比較謹慎影響，預計下一步東莞的房地產開發投資會逐步回暖；東莞基礎設施投資額出現萎縮，主要是因為地鐵R2線等主要基礎設施工程基本完工，新的大項目暫未動工，出現大項目空窗期，從而影響了基礎設施的投資增速。而可喜的是，在三大塊中，含金量最高、最能體現產能增加的工業投資，保持了一個相對較高的發展速度，因此可以說，東莞未來產能不是下降，而是有可能出現逆勢上揚。

實體經濟不景氣，但服務業長勢較好，因有許多特殊因素，所以不可復制也不可持續

從實體經濟來看，東莞確實存在一些企業倒閉的現象，但也有很多企業新生，如果說到具體的數量增減，受統計制度和手段所限，尚沒有一個全面的官方統計數據。原因有二：一是從2012年底起，東莞實施商事登記制度改革，即工商登記與經營項目審批相分離，前置審批事項改為后置許可，注冊資本由原來的實繳制改為認繳制，企業住所登記也由原來的審批制改為信息申報制。當前市場主體注冊量的激增，與工商登記注冊制度改革關系非常大。二是企業或者個體戶倒閉或搬遷，很少主動到工商部門注銷，因此登記注冊數有一點虛增。按照2015年底規模以上工業企業在庫數量，東莞納入全國統計直報系統且年營業收入達到2000萬元及以上的工業企業有5391家，比2014年同期增加154家，一年里，雖然有很多企業退出，但也有更多的企業進入規上工業統計庫。而在全部規上工業中，有約半數的企業出現減產，虧損企業近千家，比2014年有大幅增長，這也是外界質疑東莞實際經濟存在較大困難、甚至出現倒閉潮的一個數據佐證。但由于華為終端、OPPO等智能手機產量呈現爆發式增長，且在全國市場占有率較大，帶動了全市工業產值有一個小幅增長，這也是統計學上一個容易產生的誤區，“大數吃小數”，合計數很容易隱藏個體存在的問題，導致合計數與個人觀感存在偏差。因此，無論從企業數量還是產值看，雖然有波動，但總體上，企業數量在增加，企業總產值在增長，并未像外界所說的“倒閉潮”那么嚴重。

從服務業看，2015年之所以有兩位數的增長，主要有四方面的因素：

一是房屋銷售出現爆發式增長。東莞位于廣深之間，城區房價一直維持在一萬元/平方米左右，鎮街都在5000-8000元/平方米之間，相對珠三角地區其它城市，處于明顯的房價洼地。特別是近來深圳房價暴漲，引致許多深圳客涌入東莞炒房，拉高了整個銷售數量，全年新建商品房住宅銷售面積比2014年增長75%。

二是受廣深限購影響，東莞汽車銷售激增。東莞市車管所公布數據顯示：2015年東莞全年的汽車上牌量達到了32.28萬輛，比2014年增長49.4%。由于汽車銷售額占整個消費市場的份額位列第一，汽車銷售的爆發式增長帶動了東莞消費提速。

三是股票、證券市場交易比較活躍，帶動了金融業保持較快增長。2015年東莞的股票成交額比2014年增長195.4%，股票市場成交活躍。

四是傳統的餐飲酒店業有一定的復蘇，這也是2015年東莞消費回暖的原因之一。

民營經濟得到長足發展，經濟呈現內外協調態勢

隨著2008年全球金融危機爆發，東莞經濟中加工貿易企業根植性差和過度依賴國際市場的弊端進一步暴露，企業經營普遍困難、出口訂單大幅萎縮。2009年一季度，東莞地區生產總值增速甚至出現了負增長，東莞經濟陷入低谷，被迫開始艱難的轉身。此后，東莞經濟的自主性開始逐年提升，東莞加工貿易企業除了有世界市場，也擁有了國內市場，而且整個對外貿易的質量也在提升。

一是規上工業內銷多于外銷。2013年及之前，東莞的工業品銷售過半數以國際市場為主，號稱“世界工廠”；2014年起，這種情況發生根本性轉變，工業品內銷首次超過外銷，2015年內銷占比進一步提升到55.4%，內外協調發展趨勢進一步鞏固。

二是外向依存度大幅降低。2015年，東莞外向依存度下降到166.3%，比2010年下降25.7個百分點，比最高峰的433.8%下降267.5個百分點，表明東莞對國際市場的依賴程度正在逐步減弱。

三是民營經濟發展勢頭較好。從民營經濟占比看，由2010年的43.7%提高到2015年的48.5%，五年提高4.8個百分點，反映了東莞民營經濟所占的份額在不斷提升，發展狀況優于整體經濟。

四是從貿易性質看，全市一般貿易出口占比由2010年的13.7%提高到2015年的36.6%，五年提高22.9個百分點，相反地，加工貿易占比大幅下降。

高度關注影響經濟未來發展的三個根本性問題

一是國際貿易規則改變對東莞的影響。從目前來看，跨太平洋伙伴關系協定（簡稱TPP）對東莞經濟影響最深遠的是，其在原產地和政府采購等方面設置了諸多高標準的條款，對非協議國具有一定的排他性，也就是有很多零關稅政策，非協議國的產品不能享受和進入。當前，在東莞對外貿易伙伴中，美日分別位居第二和第三位，兩者合計占東莞出口的比重超過三成，東莞對東南亞的出口接近8%，而排名第一位的貿易伙伴香港也占到近三成，這部分出口絕大部分為轉口貿易。粗略測算，TPP覆蓋的地區占東莞出口份額超過半壁江山。從長遠看，由于TPP協議對非協議國具有排斥性，最可能給東莞帶來的是外資企業的投資信心下降，緊接著是外來投資的下滑，進而傷害到東莞經濟的根基。

二是互聯網經濟對東莞傳統服務業的沖擊。當前東莞的電子商務交易平臺企業發展仍然較為落后，如艾瑞咨詢公布的中國BtoC網上零售商交易額前20位名單中沒有東莞企業入選。另一個更深層次的問題是，電商崛起實現了制造商到客戶的直接對話，節省了很多中間環節，利潤豐厚，必然會導致出現幾大商業寡頭的壟斷局面；而反觀整個傳統商業鏈條，從批發、零售到租賃等一條龍的企業，都受到了嚴重地擠壓。隨著互聯網經濟興起，東莞商鋪價格一路下滑，這也是另一個側面的印證。

普者黑，為彝族語言，意為“盛滿魚蝦的湖泊”。景區位于云南省文山壯族苗族自治州丘北縣境內，總面積388平方公里，屬于滇東南巖溶區，是發育典型的喀斯特巖溶地貌，以“水上田園、湖泊峰林、彝家水鄉、巖溶濕地、荷花世界、候鳥天堂”六大景觀著稱。

三是房價快速上漲帶來的負面效應。房市火爆是當前東莞最熱門的話題。2015年，全市新建商品住宅網上簽約銷售面積977.81萬平方米，比2014年增長75%。一方面，東莞房市漲價是一個不可逆的過程，因為東莞處于廣深之間，土地資源非常稀缺，又是價格洼地。但這種樓市的瘋狂，還是存在很大的隱憂，特別是樓市的突然瘋狂可能對實體經濟造成擠壓。另一個方面，高房價可能導致勞動人口流失問題。近年來，政府逐漸意識到人才的重要性，逐步放寬入戶政策的時候，又碰到高房價問題，預計在不久的將來，東莞的人口規模將出現一個下滑趨勢。對一座制造業城市而言，如果留不住大量的外來人口做支撐，如何謀發展呢？這是一個值得深思的問題。

（作者單位：廣東省東莞市統計局）

DOI：10.13561/j.cnki.zggqgl.2016.05.026 ■ 編輯：云霞

中圖分類號：C812

文獻標識碼：A