老樹
高發態勢
1月18日騰訊網的文章《大數據起底網絡詐騙》提到,據統計,2015年全國接到詐騙信息的人數高達4.38億,占總人口32%。全國每3人中就有1人接收過詐騙信息。其中,僅短信詐騙一項,就有至少2.8億用戶接收過。
2015年,網絡詐騙大案、要案增多。整體呈高發態勢,中部、東部、南部是全國網絡詐騙的高發區域,其中廣東省是受網絡詐騙影響最嚴重的省份,占全國受影響人數總量的18.53%。在全國惡意電話分布中,固話和常用手機號碼段騷擾電話情況最為嚴重。而網絡詐騙則主要分布以在400、17*開頭的虛擬運營商號段上。
在網絡詐騙中,仿冒公檢法工作人員行騙手段的欺騙性最高,涉及案件也最多,占到了案件總數的38.22%。而詐騙危害性最高的則是“網上購物詐騙”,其損失金額占總金額的21.12%。從作案時間上看,作案者通常選擇事主獨處或者正在忙于工作時行騙。從全年的分布來看,網絡詐騙在各類法定假日、寒暑假,還有雙11、雙12等大型促銷活動日異常活躍。此外,年底銀行公司結賬、年終獎發放時節,也是網絡詐騙的高發時段。40歲以上中老年男性防范意識較弱,成為最容易中招的人群,占受騙總人數的62%。尤其是在損失超過5萬元的詐騙案件中,中老年人所占比例更是高達75%。從受害人職業來看,網絡詐騙最容易發生在事業單位職工、無業和離退休人員三大群體當中,所占比例高達總數的90%。而在損失超過5萬元的詐騙案件中,他們仍然是主要的受害群體,其中離退休人員受騙的情況相對更加嚴重一些。
1月7日新華網的文章《網絡詐騙呈高發態勢》指出,公安部的統計顯示,2015年我國公安機關已偵辦網絡違法犯罪案件173萬起,抓獲犯罪嫌疑人29.8萬人。在眾多的網絡犯罪案件類型中。19.2%為網絡詐騙,11.9%為電信詐騙,此外,還有網絡賭博(8.7%)、網絡販毒(5.9%)、網絡敲詐(5.5%)等類型。網絡犯罪分子掌握網民個人信息后,通過冒充熟人博取同情。以精準場景設置實施的詐騙、敲詐。比如犯罪分子利用QQ、微信和微博等社交工具偽裝成社交工具用戶本人,向其好友、家屬發送匯款、充值等詐騙信息。
2015年11月6日人民網的文章《網絡詐騙每年斂財或超千億,從業者至少160萬人》稱,2015年1至9月,我國第一個網絡詐騙全民舉報平臺——獵網平臺共接到全國網民舉報網絡詐騙案件20,086起,涉案金額高達8901萬元,人均損失4431元。初步統計,網絡詐騙“產業”的從業人數至少有160萬人,“年產值”超過1100億元。騙子與受害者往往不在一個城市,公安機關異地偵破比較困難:且網絡詐騙絕大多數都低于3000元,單一詐騙案例很難達到公安機關的立案標準。很多犯罪分子盡管騙了幾百人、幾千人,但由于單筆詐騙金額都很小,所以得不到法律的制裁。同時,犯罪分子在網絡詐騙過程中使用的往往是他人的手機卡、銀行卡甚至是身份證。網絡詐騙已經成為中國用戶上網最大的威脅之一。
花樣翻新
2015年7月19日《中國青年報》刊文《個人信息泄露是網絡詐騙發生重要原因》認為,網絡詐騙案件頻頻發生的背后是互聯網上日趨嚴重的病毒木馬、釣魚網站、網絡攻擊、騷擾電話、垃圾短信等惡意行為以及頻繁發生的信息泄露等網絡安全事件。個人信息泄露主要有三條路徑:一是人為因素,即掌握了信息的公司、機構的員工非法倒賣信息:二是電腦感染了病毒木馬等惡意軟件,造成個人信息泄露:三是攻擊者利用網站漏洞,入侵了保存信息的數據庫。目前,網站攻擊與漏洞利用正在向批量化、規模化方向發展。黑客通過入侵有價值的網絡站點,盜走用戶數據庫,這個過程在地下產業術語里被稱為“拖庫”。在取得大量的用戶數據之后,黑客會通過一系列的技術手段清洗數據,并在黑市上將有價值的用戶數據變現交易,通常被稱作“洗庫”。黑客將得到的數據在其他網站上進行嘗試登錄,叫做“撞庫”。最后。黑客還會把多個不同類型的數據庫整合成“社工庫”。隨著社工庫的日益完善,大量網絡用戶的隱私信息、上網行為以及與個人金融財產安全相關的數據被重新整合,多維度的海量信息讓有針對性的精準式詐騙場景頻現。
2015年5月12日《檢察日報》刊文《網絡詐騙認定“三難”亟待破解》指出,網絡詐騙具有案件數量多、作案手段新穎、組織性強、易誘發關聯犯罪等特點,司法實踐中存在不少難題,增大了打擊網絡詐騙的難度。一是主觀故意難認定。隨著網絡的發展,網絡詐騙花樣翻新,對行為人主觀故意認定的難題也浮出水面。在網絡詐騙中,有的行為人不直接參與實施,而是為實行人提供幫助,創造條件;有的專門從事生產、銷售電話改號軟件:有的提供偽基站設備等,這類行為人主觀上是否具有詐騙的故意,在司法實踐中尚難以認定。此外,在其他主犯尚未歸案的情況下,部分在案行為人往往表示被欺騙參與團伙工作,這種情況下認定行為人是否存在主觀故意較為困難。二是主犯與從犯難區分。當前,網絡詐騙犯罪絕大多數是共同犯罪。一個團伙實施網絡詐騙基本上是一條龍服務。團伙的一線人員。先冒充司法工作人員等撥打電話,被害人把電話轉到二線人員:由二線人員通知被害人涉嫌洗錢等,騙取對方的賬戶信息:再將電話轉到三線人員,通知被害人辦理銀行轉賬,四線人員安排轉賬。從而達到非法占有他人財產的目的。那么,后介入者對先行者的行為是否承擔共同責任,也是司法實踐當中需要解決的問題。三是網絡詐騙管轄難確定。在傳統詐騙犯罪案件中,犯罪行為發生地或者犯罪結果發生地一般與被害人所在地一致,因此被害人向當地公安機關報案,一般不會出現管轄上的爭議。但是網絡詐騙犯罪會出現被害人所在地與犯罪行為發生地,特別是行為人實際取得財產的犯罪結果發生地不一致的情況。公安機關如果要求被害人到犯罪行為發生地或者行為人實際取得財產的犯罪結果發生地報案,不利于被害人行使訴權維護其合法權益。
筑牢防線
1月21日《人民公安報》的文章《加大網絡反詐騙力度刻不容緩》建議,面對嚴峻的形勢,加大網絡反詐騙力度刻不容緩。其一,要加大網絡反詐騙宣傳力度。有關部門要運用多種形式大力宣傳預防詐騙的重要性和預防詐騙的基本常識。并通過解剖典型案例,以案說法,揭露犯罪分子實施詐騙的手段和方法,讓廣大網民切實增強防詐騙意識,提高防范網絡新型違法犯罪的能力。其二,要加大對詐騙信息的收集、分析和預警力度。相關部門要加強對詐騙信息的收集,認真進行分析研究,及時給廣大網民發送預警信息,讓全國用戶能夠及時查詢和舉報詐騙信息,最大限度防范網絡詐騙案件的發生。其三,要加大對詐騙犯罪的打擊力度。各級公安機關要與互聯網管理部門聯手,一方面加強網絡管理,對詐騙網絡及詐騙人員認真進行排查,凈化網絡環境,另一方面加強網絡詐騙案件的偵破工作,徹底鏟除網絡詐騙滋生的土壤。
2015年12月2日《檢察日報》的文章《遏制網絡詐騙,需堵住搜索引擎競價排名法律漏洞》認為,競價排名可謂網絡詐騙的必要環節和關鍵步驟。雖然媒體多次曝光一些假機票網站、假藥網站通過競價排名使其網站在搜索結果中排名首位,嚴重誤導消費者上當受騙。究其根本,一方面,在行業自律上,盡管大多搜索引擎公司要求對申請競價排名的企業和內容進行審核。但由于審核數量大、關鍵詞涉及復雜的法律問題、引擎商逐利等因素,搜索引擎公司還是會放松審核要求,積極促成競價排名以賺取利潤,導致虛假網站的虛假廣告、虛假宣傳蒙混過關。另一方面,作為一個新興的和高速發展的行業,我國對網絡搜索引擎行業還沒有相應的法律規定,使得競價排名淪為一些詐騙網站的“幫兇”。此外,大部分消費者不了解競價排名的規則,也為網絡詐騙打開了方便之門。遏制愈演愈烈的網絡詐騙,當務之急是堵住搜索引擎競價排名的法律漏洞,明晰搜索引擎服務商的責任:通過專門立法,明確競價排名的性質、網絡服務商的責任以及網民知情權的保障方式:督促網絡服務商出臺行業自律規范,切實承擔起應有的社會責任:加強政府監管,從根本上推動搜索結果客觀中立。
2015年12月24日新華網刊發評論《謹防“驚心”騙局需完善網絡“安全網”》稱,網絡交易平臺在帶給網絡消費者全新的購物體驗的同時,蓬勃發展的互聯網商品交易也不斷凸現出譬如網絡詐騙、網絡虛假廣告、網絡假冒偽劣商品等問題。因此搭建好網絡安全“防護網”已經迫在眉睫。目前我國現有互聯網法律法規雖然在實踐中發揮了一些重要作用,但仍不完善,與網絡管理執法工作實際需要不相適應,迫切需要健全互聯網法規體系,實行依法管網、依法辦網、依法上網。我們要加快立法進程,抓緊制定完善最亟需的法律法規,加強對現有法律法規適用網絡管理的延伸和司法解釋工作;同時,加大執法力度,壯大執法隊伍,健全執法體系,落實執法責任,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,構建網絡管理新格局,形成“以合力管網”。
2015年5月15日人民網《遏制網絡詐騙唯有源頭治理》一文提到,在打擊和防范網絡詐騙犯罪上必須加強源頭治理。這體現在兩個方面,一方面是加強修法工作。我國《刑法》經過多次修改,但是并沒有專門針對網絡犯罪規定的條文,雖然有幾個條文涉及計算機犯罪,但是遠遠不能適應現實情況的需要。司法解釋涉及網絡犯罪的更是寥寥無幾,僅有中華人民共和國最高人民法院和最高人民檢察院下發的《關于利用信息網絡實施的誹謗等刑事案件若干問題的規定》等幾個司法解釋,這些司法解釋雖在應對現實時起到一定作用,但遠遠不能適應現實形勢。另一個方面是要強化網絡運營商等方面的職責。我國網絡犯罪問題突出,跟網絡運營商沒有盡到應有職責不無關系。倘若電信運營商、銀行等機構和部門都能充分承擔起社會責任、法律責任,執法部門能夠進行有效監管、依法規范,我們有理由相信,一個有序、有信用的網絡空間定將繼續良性發展。
鏈接:防范網絡詐騙小貼士
1,給自己的電腦和手機安裝殺毒軟件,定期殺毒應該成為一種習慣;
2,進行網銀、支付寶操作時,要確保使用安全的瀏覽器和登錄正確的網址;
3,在網上購物時,要選擇正規、大型的電商。設置復雜支付密碼,并定期更換,最好選擇“密碼+校驗碼”雙重驗證;
4,在網站注冊賬號時。只填帶*號的必填項,盡量提供最少的個人信息;
5,不隨意打開陌生郵件,尤其是帶附件的郵件或者聲稱中大獎的郵件;
6,盡量別“蹭網”,公共場所的未知WiFi一定不要鏈接;
7,如今,在微信上測性格、運勢等鏈接泛濫。這些鏈接通常會要求你提供姓名、年齡等基本信息,后臺還會直接獲取你的手機號碼等信息;
8,不要把個人敏感照片、數據上傳到云端;
9,盡可能不要在網站上以全部明文方式公開自己的姓名、電話號碼和家庭住址等信息;
10,用戶如果發現個人信息出現泄露,希望能夠刪除相關信息的時候,除了在原網站上要求刪除外,還可以通過搜索引擎來查閱自己的信息還在哪些地方存在并進行處理。這樣一來,就相對安全多了。
責編/文邦