論高校學(xué)生教育管理的規(guī)范化

史迪

【摘 要】學(xué)生管理工作在高校教育工作中占據(jù)很大的比重，隨著我國(guó)社會(huì)改革及高等教育改革的進(jìn)一步加深，大學(xué)生的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境也有著翻天覆地的變化，高校學(xué)生的管理工作也面臨諸多問題的改革。如何科學(xué)化、制度化、法制化的進(jìn)行學(xué)生的管理工作，培養(yǎng)大批合格人才是當(dāng)前高校管理工作的首要問題，也同樣是公共管理學(xué)研究的重要內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生管理；學(xué)生教育；模式構(gòu)建

引言

學(xué)生管理工作是高校各項(xiàng)工作的重要組成部分，是高校的校風(fēng)、校貌的重要表現(xiàn)，也是體現(xiàn)學(xué)校管理水平能力的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)積極探索新的管理模式，完善學(xué)生管理體制，建立變分散為集中管理；健全學(xué)生管理制度、是高校管理科學(xué)化、法制化；拓展學(xué)生管理工作空間，使用現(xiàn)代化管理手段，進(jìn)而更加的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

一、高校管理面臨的問題

（一）管理體制相對(duì)落后

當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)生的管理體制特點(diǎn)是黨政合一、條塊結(jié)合、縱橫聯(lián)合、兩級(jí)運(yùn)行的管理體制。高校學(xué)生管理工作在不同的外部時(shí)期受到不同影響，學(xué)生管理工作因而出現(xiàn)不同的組織結(jié)構(gòu)和體制特征。現(xiàn)階段表明當(dāng)前高校管理觀念陳舊，教育手段落后，教育難以深入，不利于學(xué)生教育管理的規(guī)范化和科學(xué)化，其次，校系兩級(jí)管理，系統(tǒng)單位多，進(jìn)而導(dǎo)致校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理幅度大，進(jìn)而管理效率低，效果差，不利于有成效的開展工作。學(xué)生管理體制的落后是當(dāng)前大部分高校學(xué)生管理工作的主要問題。

（二）管理方法陳舊

當(dāng)前我國(guó)大部分高校的學(xué)生管理工作依然采用傳統(tǒng)的金字塔管理系統(tǒng)的行政命令式管理。這種管理方法過(guò)于陳舊，基本是實(shí)行外部控制，不能主動(dòng)地指導(dǎo)和幫助學(xué)生，只是告訴學(xué)生“什么是不允許的”，并不是引導(dǎo)學(xué)生“怎樣才能更好的更有效的成為人才”，進(jìn)而使學(xué)生對(duì)管理產(chǎn)生對(duì)立感。現(xiàn)有的管理模式大多忽視對(duì)學(xué)生的自我教育及自我管理能力的培養(yǎng)，只有少數(shù)學(xué)生干部有機(jī)會(huì)鍛煉其自身的社交、組織、管理能力，近乎剝奪大部分學(xué)生培養(yǎng)鍛煉管理能力的機(jī)會(huì)。

（三）管理制度不健全

當(dāng)前我國(guó)教育類法律、法規(guī)直接關(guān)系到高校學(xué)生管理的有兩部，分別為1989年、1990年頒布的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。各高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的規(guī)定大都是在這兩部規(guī)章的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定的。隨著依法治國(guó)觀念的逐漸深入，學(xué)生的權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，這些都在沖擊著原有的學(xué)生管理理念、制度和方法。因而高校管理必須依法治校，學(xué)生管理需實(shí)現(xiàn)民主法制化。

二、高校學(xué)生管理的改革

（一）完善學(xué)生管理體制

完善學(xué)生管理體制應(yīng)大力加強(qiáng)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生管理組織的協(xié)調(diào)職能，全面建設(shè)責(zé)任機(jī)制，要求學(xué)生管理工作者做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。同時(shí)應(yīng)做到適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，充分發(fā)揮基層作用，學(xué)校和系別應(yīng)將學(xué)生的思想教育和行政管理兩手抓，將學(xué)生管理工作的職責(zé)賦予給優(yōu)秀學(xué)生，便于學(xué)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提高學(xué)生管理的時(shí)效性。加強(qiáng)年級(jí)輔導(dǎo)員制度，輔導(dǎo)員管理學(xué)生工作應(yīng)與學(xué)分制相適應(yīng)，從而強(qiáng)化班級(jí)管理，加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)與班級(jí)管理的融合。完善學(xué)生管理服務(wù)體系，有計(jì)劃、有目的地培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)生管理干部，集中管理，從而提升學(xué)生管理工作的效率。

（二）健全學(xué)生管理制度

第一，在對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行管理的過(guò)程中，必須依法制定全方位的規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)則條例加以清理和修訂，要充分考慮整個(gè)社會(huì)法制的進(jìn)步及依法治校原則對(duì)學(xué)生管理的需求，在制定新的規(guī)章制度及修訂原有的規(guī)章條例時(shí)都應(yīng)注意與國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，方針政策相結(jié)合，既要做到對(duì)高校學(xué)生的規(guī)范管理，又要保護(hù)學(xué)生自身享有的合法權(quán)益。第二，要更正將法律作為治理學(xué)校和辦理事情手段，將法制化理解為“以罰治校，以罰代管”的錯(cuò)誤觀念。管理學(xué)生不是管制學(xué)生，管理是管理和服務(wù)的統(tǒng)一，要將法律作為管理學(xué)校的依據(jù)和最高權(quán)威。

（三）改進(jìn)學(xué)生管理方式

首先，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德及其心理素質(zhì)教育，增強(qiáng)大學(xué)生的自控能力。引導(dǎo)學(xué)生開展一些豐富多彩、健康向上的活動(dòng)，多舉辦與學(xué)生利益相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)其與人交往的能力。第二，加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的規(guī)范與管理，學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生自我管理，自我教育的重要形式。加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織的管理，是社團(tuán)在開展活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)做到學(xué)生社團(tuán)必須服從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理，應(yīng)在法律、憲法和校紀(jì)校規(guī)的范圍內(nèi)積極開展社團(tuán)活動(dòng)，不做違法亂紀(jì)違背社團(tuán)宗旨的活動(dòng)。在學(xué)校同意的情況下，學(xué)生社團(tuán)邀請(qǐng)校外人員進(jìn)行社會(huì)政治及學(xué)術(shù)活動(dòng)。

三、總結(jié)

新世紀(jì)我國(guó)需要大量的綜合素質(zhì)高且具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)人才。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新形勢(shì)下高校學(xué)生的管理工作必須將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，確立以人為中心的管理思想，將學(xué)生作為管理的對(duì)象，又是管理的主體，在管理中充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)而調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性，加強(qiáng)其自我管理。還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)建設(shè)學(xué)生管理工作的隊(duì)伍，積極探索新的管理模式，運(yùn)用現(xiàn)代化教育管理手段，使得高校學(xué)生的管理工作更加科學(xué)、規(guī)范。

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