構(gòu)建“三級(jí)九項(xiàng)”運(yùn)作體系 深化本質(zhì)安全宣傳教育

時(shí)志忠

摘 要 為不斷增強(qiáng)安全宣傳教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步深化安全文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)安全文化的落地和深植，范各莊礦業(yè)分公司堅(jiān)持從頂層設(shè)計(jì)做起，進(jìn)一步厘清安全宣傳教育的層次和重點(diǎn)，構(gòu)建了具有自身特色的“三級(jí)九項(xiàng)”安全宣傳教育運(yùn)作體系，引導(dǎo)員工在思想上筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線，為確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

關(guān)鍵詞 企業(yè)安全文化 宣傳教育 “三級(jí)九項(xiàng)”

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）03-000-01

一、構(gòu)建“三級(jí)九項(xiàng)”安全宣傳教育運(yùn)作體系的背景和初衷

安全宣傳教育作為煤礦企業(yè)整體安全管理工作的一個(gè)重要組成部分，一直以來在員工確立安全理念、提升安全意識(shí)、促進(jìn)安全生產(chǎn)方面，扮演著極為重要的角色，是正確指導(dǎo)干部員工安全生產(chǎn)的重要途徑，也是提升干部員工安全素質(zhì)的重要舉措。而員工安全理念的確立、安全意識(shí)的提升是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過程，惟有持之以恒地強(qiáng)化安全宣傳教育才能取得實(shí)效。為使安全宣傳教育貫穿員工生產(chǎn)、生活的全過程，范各莊礦業(yè)分公司堅(jiān)持從頂層設(shè)計(jì)做起，通過對(duì)以往安全宣傳教育工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)及分析，發(fā)現(xiàn)教育主體不明確、重點(diǎn)不突出是制約安全教育效果提升的主要癥結(jié)，為此，他們按照系統(tǒng)化的工作原理，進(jìn)一步明確了安全宣傳教育責(zé)任主體和工作重點(diǎn)，將安全宣傳教育劃分為組織教育、自我教育、家庭教育三個(gè)層級(jí)和班前會(huì)、工作現(xiàn)場(chǎng)、工作休整、學(xué)習(xí)、反思、講述、班前囑托、親情短信、特殊日期等九項(xiàng)工作要素，以構(gòu)建“三級(jí)九項(xiàng)”安全宣傳教育運(yùn)作體系為載體，通過各個(gè)教育主體及節(jié)點(diǎn)要素的上下貫通、一體化運(yùn)轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)安全宣傳教育的全方位、全天侯覆蓋，既體現(xiàn)出了創(chuàng)新性和針對(duì)性，又體現(xiàn)出了現(xiàn)實(shí)性和多樣性，既豐富了安全宣傳教育的內(nèi)涵，又為基層單位安全宣傳教育作出了指導(dǎo)，為公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。

二、構(gòu)建“三級(jí)九項(xiàng)”安全宣傳教育運(yùn)作體系的方法措施

（一）圍繞“三級(jí)九項(xiàng)”，細(xì)化工作內(nèi)容。為引導(dǎo)基層單位和廣大員工找準(zhǔn)方向、明確重點(diǎn)，他們對(duì)“三級(jí)九項(xiàng)”進(jìn)行了細(xì)化分解。一是組織教育。以區(qū)科、班組等生產(chǎn)和作業(yè)單元為主體，在班前會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)程序制度，嘗試推行員工班前會(huì)記錄本，實(shí)行班前安全教育效果評(píng)價(jià)，著力提高安全教育質(zhì)量；在工作現(xiàn)場(chǎng)，有針對(duì)性地進(jìn)行隨機(jī)提問和“雙想雙述”理念運(yùn)用檢查，變條幅標(biāo)語(yǔ)為安全漫畫、哲理故事，實(shí)現(xiàn)安全理念傳播的內(nèi)涵化、深層化；在班中休整區(qū)，規(guī)范班中休整的程序內(nèi)容，延伸井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，設(shè)置安全宣傳牌板，讓員工在輕松愉悅的氛圍中接受安全教育。二是自我教育。以員工個(gè)人為主體，以提高安全技術(shù)素質(zhì)為重點(diǎn)，運(yùn)用答題閘機(jī)、隨機(jī)抽查等方式，改進(jìn)完善安全技術(shù)測(cè)試手段，牽引員工進(jìn)行自主學(xué)習(xí)；結(jié)合工作中遇到過的安全事件或問題，經(jīng)常性地進(jìn)行反思和感悟，努力養(yǎng)成勤于反思、善于反思的習(xí)慣；以人人上講臺(tái)、走進(jìn)演播間等形式，講述安全工作中的感悟和體會(huì)。三是家庭教育。以員工家庭為主體，在班前積極開展班前囑托、夫妻協(xié)議等親情安全教育活動(dòng)，保證員工精神飽滿地投入工作；平時(shí)利用手機(jī)短信平臺(tái)、集團(tuán)網(wǎng)，適時(shí)發(fā)送安全短信；在員工過生日、結(jié)婚紀(jì)念日等對(duì)員工有重要影響的特殊日期，鼓勵(lì)并幫助員工拍攝全家福、錄制幸福DV，有針對(duì)性地進(jìn)行評(píng)選和展示活動(dòng)，引導(dǎo)員工牢固樹立“平安健康、快樂生活”的安全愿景。

（二）創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)教育實(shí)效。為驅(qū)動(dòng)“三級(jí)九項(xiàng)”安全宣傳運(yùn)作體系扎實(shí)推進(jìn)、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，范各莊礦業(yè)分公司積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，著力增強(qiáng)安全宣傳教育的牽引力、傳播力、親和力。一是體現(xiàn)組織教育的指導(dǎo)性，開展每周一評(píng)活動(dòng)。黨委黨建部針對(duì)不同時(shí)期安全形勢(shì)需求，以每周一評(píng)的形式，剖析事故根源，揭示安全規(guī)律，一方面為基層單位班前會(huì)開展安全宣傳教育提供學(xué)習(xí)借鑒材料，消除個(gè)別單位班前會(huì)班前教育空洞枯燥的問題，使安全宣傳教育內(nèi)容更加豐富生動(dòng)，條理分明，增強(qiáng)吸引力和說服力；另一方面，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，引導(dǎo)基層單位領(lǐng)導(dǎo)分析安全管理現(xiàn)狀，深入思考問題，研究安全管理理論，圍繞如何搞好安全生產(chǎn)深入學(xué)習(xí)，展開評(píng)論，提高自身安全宣傳教育水平和安全管控能力。二是體現(xiàn)自我教育的針對(duì)性，編發(fā)《安全反思錄》。以反思危害、期許平安為主題，本著自主教育、自我警醒的原則，廣泛征集員工的反思實(shí)例，編發(fā)《安全反思錄》，引導(dǎo)員工自主自為地進(jìn)行反思感悟，不斷增強(qiáng)按章作業(yè)的警覺和自律意識(shí)。三是體現(xiàn)家庭教育的感染力，開展親情助安全活動(dòng)。依托安全員工幸運(yùn)抽獎(jiǎng)活動(dòng)，每期邀請(qǐng)員工家屬進(jìn)礦山，作為抽獎(jiǎng)嘉賓參與抽獎(jiǎng)活動(dòng)，提高員工家屬對(duì)企業(yè)及親人安全生產(chǎn)狀況的關(guān)注度。以“確保安全生產(chǎn)、共享幸福生活”為主題，深入員工工作現(xiàn)場(chǎng)和家中，以夫妻互動(dòng)講述的形式，拍攝“愛在進(jìn)行時(shí)”題片，營(yíng)造“安全你我他、幸福靠大家”的濃厚氛圍。在此基礎(chǔ)上，開展創(chuàng)新性親情教育活動(dòng)，組織基層區(qū)科有計(jì)劃、分步驟邀請(qǐng)員工家屬走進(jìn)班前會(huì)，開展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，引導(dǎo)員工牢記親人囑托確保安全生產(chǎn)。

三、構(gòu)建“三級(jí)九項(xiàng)”安全宣傳教育運(yùn)作體系的初步效果

通過“三級(jí)九項(xiàng)”運(yùn)作體系的構(gòu)建實(shí)施，有效增強(qiáng)了安全宣傳教育的效果和質(zhì)量。一是實(shí)現(xiàn)了教育主體和內(nèi)容的清晰化。圍繞共同搞好安全生產(chǎn)，企業(yè)、家庭、員工三者之間明確了教育職責(zé)和工作載體，三個(gè)層級(jí)和九項(xiàng)要素疊加共振、一體化運(yùn)轉(zhuǎn)，使安全宣傳教育的作用得到充分發(fā)揮。二是有效激發(fā)了員工確保安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。員工立足自身、家庭、企業(yè)，深刻反思搞好安全生產(chǎn)的必要性和重要性，實(shí)現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)得到了大幅提升，員工三違率呈明顯下降趨勢(shì)，輕傷率同比下降了25%，為確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)向好發(fā)展，起到了積極的保障和促進(jìn)作用。