公安院校法治文化建設研究

摘 要：在法治文化中，公安文化是其重要組成部分，公安法治文化不但會影響警察人員的精神狀態，給公安隊伍的整體形象造成較大影響，甚至會給整個公安機關的運轉效率以及社會治安管理造成重要的影響，這便要求我們必須認識到公安法治文化建設的重要性。公安院校絕大多數的學生將來都是從事警察職業，在公安院校中進行法治文化建設能夠提高學生的法治意識，對學生將來做好警察工作有著重要的作用。

關鍵詞：法治文化建設；公安院校；研究

公安機關擔負著維護社會和國家安全、服務社會經濟以及突發事件處置等方面的職能。隨著社會經濟的發展，建設公安法治文化也愈加重要。公安院校是未來人民警察的搖籃，在公安院校中進行法治文化建設對學生的法治素質提高非常重要，能夠很好地提高人民警察的素質。所以，公安院校必須做好法治文化建設。

一、公安法治文化的含義和價值取向

1.公安法治文化的含義

法治文化是社會主義文化的重要組成部分，十八大也提出將法治在國家治理以及社會管理中的作用發揮出來。而要真正做到這一點，必須形成社會性的法治文化。社會主義文化是公安法治文化的重要組成部分，也是公安政治工作開展的重要內容，其包含了法治輿論宣傳、法治理念教育、法治文學藝術、精神文明建設、警察公共關系等幾個方面。

我們需要牢固樹立社會主義法治理念，提高司法公信力建設的力度，維護憲法以及相關法律的權威和尊嚴，弘揚我國優秀法律文化傳統。在辦案過程中不但需要重視法律，還應該將法、理、情結合在一起。在進行公安法治文化建設時，樹立法律至上理念，維護法律權威和尊嚴，切實提高公安工作本身的公信力，這也是公安法治文化的內涵和價值取向所在。

2.公安法治文化的價值取向

法治本身便是文明進步和社會文化發展的產物，法治文化的核心是法治精神，也是人類文化系統中不可分割的重要組成部分，是人們長期法律實踐的結晶。法治文化和其他社會文化之間相互作用、相互影響、共同發展。進行法治文化建設能夠帶動社會文化的發展和進步，法治的實施也在一定程度上意味著社會公平和正義的實現。比如人權、文明、秩序等都能夠利用法律從最大限度上得到維護和體現。和諧社會應該是價值觀不同的文化和諧共處的社會，法治能夠化解價值觀整合過程中出現的沖突和矛盾，從而讓價值觀不同的意識形態、信仰、科學技術以及文學藝術等實現和諧共處。這也是法治文化的核心價值取向。

二、公安院校建設法治文化的必要性

對于公安教育而言，公安院校是重要的陣地，公安院校能夠向公安機關輸送高素質公安專門人才，也是培養人民警察的搖籃。公安院校培養的是專門人才，其人才培養的要求和規格都會受到警察這個職業的限定。而公安院校加強法治文化建設，是符合人民警察培養需要的。

現在，我國公安院校的課程設置、教育模式和校園文化建設方面還存在很多不足和問題。首先，公安院校大多數屬于大專學歷教育，是行業專門學校，這也導致了其在專業設置方面還存在一定的問題和缺陷，如專業設置僅僅包含了公安業務等，而沒有重視學生其他方面素質的提高，特別是人文知識方面，不但知識面比較狹窄，而且知識結構非常單一。其次，公安院校的校園文化建設存在明顯的滯后性。校園文化對學生的成長有著非常重要的作用，良好的校園文化能夠形成良好的文化精神環境，讓學生在環境中受到熏陶。而現在學生除了進行公安專業技能的學習外，很少能夠學到其他方面的知識。另外，由于很多院校實行警務化管理模式，氛圍高度統一和集中，學生的個人發展以及個性發展方面比較滯后。所以，對公安院校學生進行法治文化培育是符合公安人才培養要求的。

三、公安院校進行法治文化建設的策略

公安院校建設法治文化是校園文化建設的重要組成部分，是公安院校在校園范圍內進行社會主義法治理念宣傳的重要手段，也是繁榮社會主義文化的重要手段。重視法治文化宣傳教育的深化能夠發揮公安院校師生的帶頭作用，能夠給社會主義法治國家建設作出較大貢獻。

1.加強憲法教育

就國家法律層面而言，中國特色社會主義法律體系的核心便是憲法。我國的法治建設也是不斷完善以憲法為核心的中國特色法律體系，通過學習憲法的相關內容能夠提高公安院校師生的法治觀念，從而使他們養成自覺遵守法律和維護法律的習慣。其次，公安院校師生需要樹立法治觀念，這符合新時期公安院校法治文化建設的需要，能夠在維護公安院校師生合法權益的同時，弘揚校園法治精神。公安院校在開展各項活動的過程中必須重視社會主義法治觀念的樹立，并深入開展法治宣傳教育，弘揚法治精神，推動校園法治文化建設。最后，還應該有針對性地對廣大公安院校的師生進行政策法規方面的教育，這符合學習、實踐科學發展觀的要求。在中國特色社會主義建設中，科學發展觀是一項重要的戰略思想，新時期公安院校法治文化建設必須將其作為指導思想。此外，還應該要求師生遵守公安院校內部管理的各項制度，形成良好的校風校紀，維護公安院校的外在形象。

2.增加校園法律文化活動

高等院校的校園文化活動能夠將德智體美滲透到文化活動中去，使學生潛移默化地受到影響，熏陶學生的情感，充實學生的精神生活，升華學生的道德境界。公安院校進行法治文化建設時也應該認識到校園文化活動的重要作用，在校園文化活動中進行法治文化建設。現在很多公安院校認為在課堂上進行法治文化建設便能夠幫助學生樹立良好的法律意識，所以校園文化活動開展停留在文化、娛樂以及體育方面，僅關注學生才藝和文體能力的提高，而對學生的思想層面關注不夠，特別是法治文化活動開展得更少。學校可以引導學生組織法律問卷調查、法律知識大賽等活動，提高學生的法治意識。大型法治文化活動開展需要教師參與進來，對于開展的活動內容也應該由師生雙方討論決定，這樣在文化開展的過程中，也能夠潛移默化地影響教師，提高其法治意識。

3.利用現代傳媒手段建設公安院校法治文化

現代傳媒是隨著社會科技發展而產生的，給人們的生活帶來很大影響。公安院校可以利用網絡進行法治文化宣傳，將網絡陣地的作用發揮出來。進行網絡陣地建設時，內容應該包含法治案例、法律知識、國家方針等。此外，公安院校還可以組織學生觀看與法治有關的電影或者紀錄片，讓學生在觀看的過程中加深對法治文化的認識。此外，學校還應該根據自身的需要進行校園法治文化廣播專欄以及法治文化教育專刊的創辦，切實提高法治文化教育工作的影響力與學生的法治文化素養。

四、結語

教育本身便是一項長期性的工作，在公安院校中進行法治文化建設也不可能一蹴而就，需要全體師生的共同努力，這樣才可能取得一定的成績。公安院校在進行法治文化建設時，除了需要做好上述的幾點，還應該努力探索研究，把握新的動態，更新觀念，這樣才能夠切實做好公安院校法治文化建設，提高其對學生的影響力，從而培養更多的高素質人民警察。

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作者簡介：曹新霞（1978- ），女，講師，主任科員，研究方向：公安刑事法學。