社區教育視角下成人教育的功能和實現策略

喻梅

摘 要：開展社區成人教育是建設學習型社會的重要途徑。成人終身教育能夠促使社區成員主動學習新知識，提高自身文化水平，進而提升社會整體文化水平。基于此，本文闡述了社區成人教育的主要作用，指出了當前形勢下社區成人教育存在的主要問題，并給出了合理的解決方案，希望能促進成人教育的有序開展。

關鍵詞：社區教育；成人教育；學習型社會

一、社區成人教育的功能

社區成人教育是學習型社會的重要組成部分，具有促進成人教育發展的作用。它不僅能夠從內部促進教育體系的發展，而且還能從政治、經濟、文化等方面為外部教育系統提供支撐。社會成人教育的全面發展有利于提高社區居民生活質量。

1.促進社區成人的終身發展

社區成人教育的發展離不開終身學習，人們在不斷學習的過程中加入社區教育，會得到更好的受教育機會。社會教育能夠滿足社區成人接受教育的需要，更大程度地體現教育的公平性。在學習過程中，社區成員通過提高自身學習水平不斷充實自己，達到終身學習的目的。

2.提高社區成人的生活質量

社區成人教育對成人生活質量的提高作用，主要可以從以下兩個方面來解釋：（1）人力資源開發。（2）構建社區精神文明。在社區內開展成人教育活動，不僅能在社區內營造出積極向上的學習氛圍，而且能建立人與人之間的良好關系，避免矛盾的發生，提高人們的精神生活質量。

3.促進社區成人終身教育體系的構建

終身教育作為教育體系的新形式，體現了學習型社會的結構特征與根本制度，它包括社區教育、學習教育、成人教育等。成人教育將社區內的學校、家庭、單位及社會等不同類型的教育融為一體，共同組成了終身教育體系。

二、社區成人教育存在的主要問題

1.經費不足

社區成人教育建設必然需要經濟上的支撐，但在實際的社區成人教育開展過程中，經費不足是極為普遍的問題。這對社區成人教育的發展產生了一定的抑制作用。雖然在政府和公益活動的支持下解決了部分場地和資金問題，但是只依靠政府和公益活動的撥款，想要全部解決經費問題是遠遠不夠的。

2.師資缺乏

師資問題的產生有多種原因。例如，資金不足導致難以聘請到優秀的教師在社區中任教；社區教師的工資不穩定，生活得不到保障，在工作中找不到安全感，最終放棄工作。

3.課程設置不合理

許多成人參加社會教育的目的是學習并掌握某一領域的新知識，所以社區教育機構在教授知識的過程中，需要對成人教育的課程進行專業設置。社區學員在參加繼續教育時常抱有不同的學習目的，對教育機構提供的知識要求不一致，這種情況導致社區成人教育課程設置很難同時滿足所有人的需求。

4.管理不規范

我國開展社區成人教育的時間較晚，對社區成人學校的管理還存在一些欠缺，相關的法律法規也還不健全。從民主管理的角度來看，政府直接介入社區成人教育管理，實行一些強制性措施，會妨礙成人教育管理的民主化。此外，社區成人學校的學員組成較為復雜，管理內容多元化，所以單純依靠政府管理是遠遠不夠的，還應該加強教師和學生在管理中的作用。

三、社區成人教育的主要實現策略

1.多方籌集資金

雖然近年來我國經濟增速很快，但是仍然存在一定的局限性，不能完全滿足建設學習型社會的資金需求。社區學校籌集資金應充分考慮所有能夠動員的對象，如教育受益者、教育公益組織、企業等，匯聚各方面的力量，為社區成人教育爭取更多資金保障。與此同時，社區學校要強化財務管理工作，做好開源節流，為社區教育事業的發展作出貢獻。

2.構建社區終身教育網絡

建立學習型社會，首先應調動社區成人積極參與到成人教育中來，并為他們提供相應的社區終身教育網絡服務。這使他們在接受成人教育的過程中，逐漸形成有序的整體，并反過來促進社區終身教育網絡的進一步發展與完善。其次要通過成人終身教育網絡將分散的資料整合到一起，充分滿足社區成人對各方面知識的需求。鼓勵相關部門配合社區教育部門開展活動，將社區網絡信息廣泛應用于社區成人終身教育中。

3.創建多樣化的社區學習平臺

社區工作人員應在完善成人教育系統的同時，建立學校教育培訓中心和社區學院等學習平臺。社區工作人員以這些平臺為載體，通過展覽、論壇等形式組織休閑、學習活動，使成人教育逐漸步入正軌。

4.積極倡導終身學習的新觀念

社區應該定期舉辦學習交流活動。例如，每周舉行學習交流會，并確保每期都有特定的主題；為學員制定終身學習計劃，定期展示學習成果等。這種方式使終生學習理念扎根社區，被群眾所接受。社區成人教育部門也要積極地通過各種方式引導成人學習。如在社區終身學習網站上發布學習任務與計劃，利用雜志、報紙、電視、網絡等新媒體推廣成人終身學習新理念等，不斷提高社區成人的終身學習意識。

隨著我國經濟社會的不斷發展，社區成人教育活動也越來越豐富多彩。為了充分發揮社區成人教育功能，滿足成人對學習的渴望，必須通過各種方式提高社區成人教育水平，為構建學習型社會貢獻一分力量。

參考文獻：

朱濤.關于學習型社會的新認知[J].湖南師范大學教育科學學報，2009，8（6）.