基層監測站環境應急監測現狀和建議

王珊　朱艷華　劉燕

摘要：介紹目前環境應急監測的發展現狀，以及對今后應急監測建設的建議。

關鍵詞：環境應急監測；存在問題；建議

中圖分類號：X84 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2016）04-0081-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2016.04.020

Abstract：To introduce the present status of development of environment emergency monitoring， as well as proposals for future construction of emergency monitoring

Key words： Environmental emergency；Monitoring problems；Recommended

隨著環境污染的加劇，突發的環境問題日益增多，使得人們對環境應急監測的作用越來越重視，職能部門也希望通過加強對環境的應急監測，為處理突發性環境污染事故提供必要的科學依據。在政府相關部門的推動下，現階段環境應急監測能力建設雖然已有了較大的進步，但仍存在諸多不足問題，這些問題阻礙了環境應急監測能力和水平的提高，必須采取有效可行的對策保障環境其長足發展，降低環境問題帶來的不良影響，保障好人們的生存環境和身體健康。

1 環境應急監測在基層監測站的存在的問題

1.1 現行的技術規范需要更新完善

現階段的環境應急監測技術規范不夠完善，不能完全滿足新形勢下環境應急監測需求。環境應急監測屬于特種監測，盡管有制定應急監測規范應對突發性環境污染，但現行規范側重于監測環境質量和工業污染源，不適用于所有環境應急監測，若完全套用，監測結果會失去科學性和合理性。突發的環境應急問題越來越多趨于多樣性和不可預見性，常用的方法主要是以往環境應急監測規范和相關工作經驗，即對常規的環境問題進行應急性的監測布點、采樣及數據處理，在部署和安排等方面缺乏統一性、時效性，以致監測結果可能存在不準確、不規范和不科學。

1.2 當前環境監測的硬件設施落后現行的先進技術

無論何種的環境監測，監測設備的優劣是體現環境監測能力的主要方面，是環境應急監測能力建設的技術支持。目前因各個地區的經濟差異和技術資金投入不足，很多地區的環境應急監測設備還比較落后，達不到應對處理突發所有污染物的監測，環境應急監測能力建設水平遠低于國際平均水平。

1.3 環境應急監測隊伍缺乏專業技術人員

環境應急監測是一項要求設備和人員都需具備很高技術能力的工作，人員的專業性是環境應急監測能力的另一項硬性指標，目前的環境應急監測人員普遍存在專業性不強，與最新的應急監測能力要求嚴重脫軌，這就造成環境應急監測的數據存在不科學，不完整等情況。

1.4 缺乏必要的應急監測的演練和實戰經驗

現階段環境應急監測大多還停留在書面文字上，真正的實戰和演練機會不是很多，這也使得出現突發環境事故時，專業的監測隊伍反應速度較慢，應急能力不強，監測時容易錯過最佳的監測時機，對監測數據的準確性和科學性有一定的影響。

1.5 現行的環境應急監測網絡布局不合理、不統一

環境應急監測是一項多方合作的工作，若只有一個部門單方面進行該工作，將無法順利完成，更無法取得準確的監測結果。現階段，在環境應急監測網絡發展中并未形成各部門協作的網絡和管理系統，而且各部門職責不明確，應急監測呈現一種無序狀態，不能全面掌握環境污染情況，也沒有對環境問題進行統一的備案記錄。當發生環境問題時，不能選擇準確的環境應急監測技術和設備，嚴重影響環境應急監測方法的選擇，直接關系到監測結果的具體分析結果。

1.6 監測人員危機意識不強，依然存在麻痹思想

相當一部分人對于環境應急監測的危機意識不強，認為發生突發性的環境事故的概率極低，存在麻痹思想.普遍有一種得過且過、應付了事的懶散思想，忽視了應急監測的重要性，因此也導致在面對突發環境問題時缺乏應急性。

2 針對現階段環境應急存在的現狀提幾點建議

2.1 建立完善環境應急監測管理體系

針對本地的環境特點，結合實際的環境應急能力，制定應急預案的基本要求，同時劃定工作小組，確定各組織機構的權責，充分發揮現有的監測資源，建立起高效實用的應急監測網絡。面對突發的環境事件，可以真正做到統一部署、統一指揮、能夠做好各個部門之間的協調工作。

2.2 加強環境應急的監測力度

隨著國家對環境問題的日益重視，無論哪個級別的環境監測部門都需要認真開展環境應急監測規范的培訓，對現行先進的環境應急技術要系統的學習，不斷提高環境監測人員的應急知識結構的層次和水平。完善技術力量的同時，要加大應急必備設備的投入，提高現場應急監測水平、加強應急監測設備使用的培訓力度， 使每位應急人員可以熟練的操作每臺儀器，完善日常監測工作，切實提高環境污染事件應急監測能力。

2.3 建立區域環境風險識別體系

為了盡可能排除發生環境應急事件的風險，環境主管部門應定期開展本區域潛在環境風險排查，特別是要進行重要飲用水源、風景名勝區、自然保護區、居民聚居區等敏感區的環境監測工作，通過相關監測的數據合理制定相關的應急監測預警預案，建立具體的防范措施，以便準確識別環境風險。

2.4 對污染事件監測信息的處理

對國內外和以往已經發生的應急監測事件進行多方的收集和整理，建立環境應急監測案例庫，通過比較和分類，可以在發生類似問題時準確找準原因，提供最合理有效的處理策略。

3 結束語

通過對現階段環境應急監測的現狀的概述和對其的建議，能夠更清醒的認識到現存的問題和進一步改進的意義，為今后環境應急的長足發展獻言獻策。

參考文獻

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收稿日期：2016-07-05

作者簡介：王珊（1980-），女，漢族，吉林德惠人，工程師，本科，主要從事環境保護監測工作.