對新時期民族院校學院發展黨員工作的思考

雷長生

摘 要： 發展學生黨員是基層學院黨建工作的重要方面，在民族院校的黨員發展工作中要注重學生對黨的知識的掌握，重視對少數民族學生的培養，注重對來自邊疆民族地區學生的預培養。

關鍵詞： 民族院校 發展黨員 理論知識 邊疆民族學生

發展黨員工作是黨的建設的起點和源頭，是中國共產黨領導中國特色社會主義的本質特征。作為一所中國共產黨領導下的民族高校、學院，發展學生黨員，為黨和國家培養后備力量，更是學院黨建工作的重要方面。本學院黨委按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，根據《中國共產黨發展黨員工作細則》內容，結合學院實際情況開展了發展黨員工作。

一、本學院2015年本科生發展黨員基本情況

2015年，學院所在的年級有2011級、2012級、2013級、2014級和2015年五個年級，2015級未進行發展黨員工作，因而，作為統計學院2015年發展黨員基本情況的數據樣本主要是以其他四個年級為準，截止時間為2015年12月25日。

（一）學院本科生黨支部分布

從學院本科生黨支部分布情況看，基本做到了學院低年級有黨支部，高年級專業有黨支部，班級有黨小組比較合理的黨支部建設情況。

（二）學院本科生黨員分布情況

從本科生黨員人數分布看，低年級人數較少，而高年級人數較多，這也是符合學生黨員發展規律。學生從入校向黨組織遞交入黨申請，黨組織對其進行考察、培養和教育，最后發展入黨有一個過程，因而年級越高符合黨員發展條件的同學越多，黨員人數就越多。

（三）學院本科生黨員性別比例情況

從學院本科生學生黨員的性別比例看，基本上女生人數是男生人數的1.5倍，這與學院整體學生數男女生比例相近。

（四）學院本科生黨員的民族情況

經濟學院2015級本科學生黨員中共有民族類別19個，其中少數民族18個，少數民族學生黨員比例為49%，這和我院對少數民族學生黨員的培養有很大的聯系。其中黨員人數較多的少數民族為回族、土家族和壯族，這和我校、我院民族招收的地區和地域有較大的聯系。

（五）學院本科生學生黨員生源地分析

從生源地分析看，經濟學院2015級學生黨員來自全國23個省份和自治區，分布還是比較廣泛的，其中湖北、湖南、河南、廣西、內蒙古的學生人數較多，細分原因，這應該是和我校招生生源地比例是相符合的。

（六）學院本科生黨員入黨時間分析

從入黨時間看，經濟學院黨員入黨時間集中在11月和12月這兩個年底的月份。

二、對學院2015年本科生發展黨員工作的現狀分析

從以上對學院2015年本科生黨員的基本情況分析看，學院對于黨員發展的人數、支部建設、學生性別比例、少數民族學生比例都符合學校關于學生黨員發展的規定，較好地完成了學院學生黨員發展的工作任務。

（一）經驗總結

1.學院黨委重視本科生發展黨員的程序建設

根據中共中央發布的《中共共產黨員發展細則》，并結合我院的實際情況，學院黨委制定了詳細可行的《學院黨員發展程序》，使得學院在黨員發展工作總有序可循，讓發展工作有規有章可守，保證黨員發展工作的正當性。同時，學院黨員發展細則不是一成不變的，我們會根據黨中央和學校的相關精神進行不斷改進。

2.學院發展學生黨員工作有專門組織和專人負責統籌

學院黨委根據學院學生人數較多和黨支部數量較多的情況，防止各自為政，多頭管理，適時成立學生黨總支這一學生黨員的組織機構，由學院黨委副書記兼任學生黨總支書記、輔導員兼任副書記。學院學生黨總支在發展黨員工作中發揮重要作用，對學生黨校培訓、理論考試的組織、相關活動的開展都發揮重要作用，保證學院學生發展黨員工作的順利有序進行。

3.學院在發展黨員中對學生考核提出“四看四重”方針

如何對申請入黨的學生進行考查，是主要看學習成績還是看社會實踐情況等，以前一直沒有一個統一的觀點，為此，學院黨委總結經驗，提出學生發展黨員的“四看四重”方針，即一看思想品德是否高尚，重點看言行是否一致；二看學習成績是否合格，重點看學習態度是否端正；三看工作成績是否突出，重點看工作態度是否積極；四看日常生活中能否起模范帶頭作用，重點看平時是否嚴于律己。

（二）學院在發展學生黨員中存在的不足

1.學生對黨的理論掌握仍有不足

學院在發展學生黨員過程中，有入黨積極分子培訓班的理論培訓，有發展對象確定的理論考試，但是我們在檢查入黨學生的入黨材料中，仍然能發現某些學生對于黨的性質和宗旨、黨的指導思想和行動指南的掌握仍然非常不夠，對黨的理論的理解和記憶遠遠沒有達到預備黨員的標準。

2.學生黨員入黨的時間扎堆情況較嚴重

從以上學院學生入黨時間的月份看，主要集中在11月和12月兩個月份。這反映出學院在發展學生黨員中，為完成年度黨員發展任務，在11月和12月份突擊完成，而上學期發展的學生人數極少，時間分布不均衡。

另外從入黨時間我們還能發現，有些年級的黨支部一次可以同時討論將近二十名同學的入黨問題，一批如此多的同學過會，對于真實討論這些同學的入黨問題，黨員評議都是一個很大的考驗，這會對入黨組織員的談話工作造成很大的壓力和困難。

3.來自邊疆民族地區和少數民族的黨員同學的比例過低

從生源地和民族成分分析看，雖然我院學生黨員中的民族比例不低，但是細究就會發現，對于一些邊疆少數民族地區的少數民族學生的比例是較低的。

（三）對加強學院本科生發展黨員工作的思考

1.加強輔導員和黨員骨干對學生黨員發展工作的培訓

輔導員是年級黨員發展工作的重要執行者和中堅力量，只有輔導員自身熟悉和了解黨員發展程序，了解黨的理論，才能很好地指導黨員骨干完成黨員發展任務。只有通過統一培訓、統一程序、統一口徑，才能讓學員本科生黨員發展工作做到真正有序、合理、正確。

2.加強對發展對象理論知識掌握的培訓

可適當在黨員發展過程中再加入理論面試的環節，督促發展對象加強對黨的基本理論的學習和掌握；在入黨積極分子培訓班的課程中加大對黨章的講授力度；可以建立微信公眾號，以“互聯網+黨建”的方式占領黨建建設陣地，讓學生通過手機網絡可以隨時隨地學習黨的理論知識。

3.對重點學生重點培養

對來自邊疆地區的邊疆少數民族學生，以前總是因為成績或者其他原因沒有成為黨組織的一員。因此只要是這些同學有入黨意愿，就應該建檔，進行培養，可考慮按照“提前培養、著重教育、適當放寬、逐個發展”的方法進行，讓這些學生感受到黨組織的溫暖，從而促進各民族大團結。

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