云南省綠色農業發展的綜合評估

王妍 陳麗如 劉雯

摘要：通過層次分析法分析，從農業經濟、綠色生產、人口與環境四個方面對云南省綠色農業進行綜合評估以構建模型，對2004-2013年云南省綠色農業發展進行了評價，以此構建云南省綠色農業發展的基本框架與發展模式。

關鍵詞：綠色農業；AHP層次分析法；生態環境

一、云南綠色農業發展現狀分析

云南省因其特殊地理位置，形成了復雜多樣的自然環境與生物多樣性氣候，適合多種綠色農產品的開發。云南省有許多具有高原特色的綠色農產品，比如西雙版納的橡膠、普洱的茶葉、曲靖的食用菌、紅河的煙葉等，這些綠色農產品均具有廣闊的市場前景。其次，多數地區缺乏大中型工業，環境污染小甚至無污染，為綠色農產品生產提供了便利。目前，全省共有32家企業52個農產品取得了綠色食品標志，主要農產品有茶葉、咖啡、蔬菜、煙葉等。2014年云南省提出了打造綠色生態有機安全品牌，推進高原特色農業現代化的政策目標。

目前云南省綠色農業發展還存在一些問題，首先，傳統耕作方式難以達到綠色農業標準，在農業生產中，相關部門領導、技術人員以及直接從事農業生產的農戶對綠色農業的認識不足，難以接受先進的綠色農業技術措施，綠色農業發展需要進一步加強宣傳，2011年，云南省綠色農業發展水平在全國省市排名中位居16，處于中下等發展水平，化肥使用量大制約了云南省綠色農業的發展。

二、云南省綠色農業發展指標綜合評估

（一）指標的選取

本文采用AHP層次分析法，主要從經濟系統、綠色生產系統、人口系統、資源系統等方面選取指標對綠色農業整體發展水平進行評價。

（二）層次分析法步驟

1. 將所包含的指標分類，每組一個層次，將云南省綠色農業發展指標分為三組，目標層（A）、準則層（B）和指標層（C）。

2. 構造判斷矩陣：AHP層次分析法判斷矩陣表示針對上一層次某因素而言，本層次與之有關的各因素之間的相對重要性。

由表4分析出，云南省綠色農業發展水平逐年來均呈上升趨勢，發展水平保持在1以上，平均每年增長0.1337，其中，農業經濟、綠色生產、資源要素和人口要素也均呈現上升的趨勢。下面對四個指標進行詳細分析。

農業經濟要素：從2004年至2013年十年間，云南省農業經濟發展水平處于上升趨勢，每年平均增長0.2033，增長速度位居第一。云南省綠色農業發展水平增長速度位居第二，農業經濟要素做出了極大貢獻，農業GDP、農村居民人均純收入和農業勞動生產率業均呈逐年增長的趨勢，對于農業經濟指標有極大的貢獻率，農業生產資料價格稍有下降，即農業資本投資的邊際報酬遞減規律，同時也意味著云南省農業生產中的勞動的過多沉淀，勞動邊際報酬的上升速度小于非勞動邊際報酬的速度。

綠色生產要素：綠色生產要素從2004年的1.0000上升至2015年的1.572，平均每年上升0.0572。綠色生產要素的對于綠色農業發展水平也具有較大的貢獻率，增長速度略低于農業經濟要素，綠色生產要素的增長源于農藥使用量、化肥使用量、農用地膜使用量的的上升。

資源要素：2004～3013年，資源要素的發展較平穩，穩中有升。然而農業機械總動力、耕地有效灌溉面積、人均耕地面積、農村人均用電量均呈現上升趨勢，且農業機械總動力和農村人均用電量上升趨勢明顯，故資源要素主要是由于水資源密度的下降引起的，水資源密度的下降主要是由社會經濟發展所引起的。

人口要素：2004～2013年，人口要素處于穩中有升的發展趨勢，其中，人口密度和城市化率是社會經濟發展的結果，農村勞動力平均受教育年限也上升，這是近年來云南省加大教育投資的結果，農村從業人員的下降主要是由于近年來教育水平的上升，以及外出打工農民的增加，造成了農業從業人員的下降。

三、云南省綠色農業政策分析

從2015～2020年，是云南省農業從傳統農業向綠色農業邁進的時期，也是云南省綠色農業發展的關鍵時期，針對以上分析，提出云南省綠色農業發展的具體對策建議。

（一）加強農業生態環境保護

從上一節分析云南省農藥、化肥和農用地薄膜使用量較高影響了綠色農業的發展水平。故云南省應加強農業生態環境保護，減少云南省普通農藥、化肥和農用地薄膜使用量，加強綠色農藥、綠色化肥等有機環保生產資料的使用，可以對生產綠色農藥、綠色化肥等的廠商以及使用者推行生態補償政策，從而加大綠色農藥和化肥的使用率。其次，推廣清潔農業生產技術，預防、緩解土壤污染，組織研究機構，開展土壤污染狀況調查工作，建立土壤污染防治系統，為土壤污染防治、測土配方施肥、土地修復和合理布局農作物耕種等提供技術支持。

（二）依靠科技提升綠色農業發展

首先，重視綠色農業的技術研發，研究綠色農產品的生物防治技術、綠色化肥技術、食品安全生產技術等綠色環保技術。在綠色農業種植方面，加強病蟲害的預測及防治技術研發。在綠色農產品加工方面，提高綠色農產品的加工技術，擴充綠色農產品產業鏈，增加綠色農業的產品附加值，減少對環境的污染和資源的浪費。其次，技術的創新離不開人才的培育，只重視技術的創新而忽視人才的培養，或只重視人才的培養而忽視技術的推廣，都將對綠色農業的推進與發展產生不利影響，云南省應將高校人才的引進、省農業研究院與企業的技術研發相結合，研究適合云南省綠色農業產業升級的科研技術。

（三）生產者樹立綠色農業發展觀念

農戶是參與農業生產的基礎和主體，應該廣泛宣傳綠色農業的理念，使農民“安于此，樂于此”，采取綠色合理的財政補貼制度，增加農業的家庭收入，對生產資料價格實施公開透明制度，對因價格上升對農民造成的損失進行補貼，從經濟利益上充分調動農民的積極性，鼓勵農民多多使用動物糞便等生態化肥，使農民盡快改變現有的生產和生活方式建立綠色生產和生活方式。其次，綠色農業的終端產品是綠色農產品，所以在綠色食品的消費中企業是質量安全的第一負責人，故云南省農產品加工企業應嚴格遵照綠色食品標準嚴格規范自身加工過程，并且終端加強現代生物技術、生態技術、綠色農產品加工、儲藏、包裝等方面的技術創新，不斷提高綠色農產品的質量。

四、結論

目前，我國農業污染范圍之廣影響到食品加工、醫藥、健康、環境等各方面，消費者對于綠色食品的需求與日俱增。云南省農業大省，發展綠色農業對全省經濟發展意義重大。云南省具有發展綠色農業的一系列優勢，只要克服不利因素，堅持科學發展，創新發展，采取因地制宜的發展模式以及綠色農業的優惠措施，云南是綠色農業一定會邁向一個新臺階。

參考文獻：

[1]田云，張俊飚.中國綠色農業發展水平區域差異及成因研究[J].農業現代化研究，2013（01）.

*基金項目：云南省教育廳科學研究基金研究生項目（項目編號：2015J085）。

（作者單位：云南財經大學財政與經濟學院）