摘 要:森林資源保護(hù)對(duì)于提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著較為重要的作用及意義,也是一項(xiàng)惠及子孫、意義無(wú)限的偉大事業(yè),是林業(yè)的“希望工程”、“德政工程”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為保林護(hù)林的主要執(zhí)行者,是上級(jí)林業(yè)主管部門聯(lián)系廣大林農(nóng)群眾的紐帶和橋梁,是各項(xiàng)林業(yè)工作的落腳點(diǎn),也是最基層的林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu),肩負(fù)著保護(hù)森林資源的重大使命,本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站如何保護(hù)森林資源進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);林業(yè)站;森林資源;保護(hù)
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站政策“宣傳站”的作用 。森林資源保護(hù)工程政策性強(qiáng)、涉及范圍廣。很多林農(nóng)群眾對(duì)于森林資源保護(hù)的意義和目的都還不太了解。為了盡快提高林農(nóng)群眾的認(rèn)識(shí),應(yīng)該讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站充分發(fā)揮其政策“宣傳站”的作用,利用橫幅、廣播、電視、固定宣傳碑、宣傳手冊(cè)等各種宣傳工具進(jìn)行宣傳,人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參與、形成生態(tài)建設(shè)、保護(hù)森林人人有責(zé)的良好氛圍。
加強(qiáng)森林防火工作 。火源管理做到了規(guī)范化。堅(jiān)持管嚴(yán)、管死火源的方針,大力整頓根治了柴火飯店、寺觀廟宇周圍焚香化紙、林區(qū)內(nèi)吸煙和農(nóng)村生產(chǎn)的用火行為。
防火措施再?gòu)?qiáng)化。成立森林防火專項(xiàng)工作組,應(yīng)對(duì)突發(fā)火情。對(duì)全鎮(zhèn)森林防火重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)再次進(jìn)行全面摸排;對(duì)精神障礙等5類人群和兒童實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任;各村護(hù)林員加強(qiáng)責(zé)任區(qū)巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和林區(qū)要道進(jìn)行重點(diǎn)防范,重點(diǎn)監(jiān)控清明期間上墳祭祖等野外用火行為。
工作紀(jì)律嚴(yán)明,按照春季森林防火工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度,做到值班有記錄、有交接,確保防火信息報(bào)送及時(shí)、傳遞通暢,遇到火險(xiǎn)、災(zāi)情及時(shí)穩(wěn)妥處理,確保防火安全。林業(yè)站干部職工應(yīng)該經(jīng)常深入山頭地塊、走村入戶開展森林防火大檢查,尤其是在防火戒嚴(yán)期,做到了全天候巡邏、全方位設(shè)防。
進(jìn)一步加大森林資源保護(hù)力度 。進(jìn)一步規(guī)范林木采伐移植管理,對(duì)于農(nóng)戶房前屋后的零星林木等法律未作明文規(guī)定的林木,需要采伐、移植的一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站林業(yè)管理和聯(lián)合審批;對(duì)于農(nóng)戶建房、企業(yè)辦廠需要征占用林地的,國(guó)土部門要將其作為前置工作,督促其報(bào)林業(yè)部門審批后,方能進(jìn)入國(guó)土部門審批程序。同時(shí),進(jìn)一步加大打擊力度,林業(yè)站、派出所、綜治辦一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉林違法案件,要形成合力,積極查處,加大打擊力度,頂格處理,確保打擊一個(gè),震懾一方。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外,嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額,做到依法采伐,先審批辦證后,方可采伐,做到伐前有調(diào)查,伐后有檢查,伐前有公示,伐后有驗(yàn)收,杜絕批少砍多,批甲砍乙和擅自改變采伐方式、林種的行為。設(shè)卡子對(duì)進(jìn)入林區(qū)的鏟車進(jìn)行登記,并且跟蹤調(diào)查,嚴(yán)格防范,對(duì)違法者給予重罰,確保源頭遏制違法開墾荒地的勢(shì)頭。
健全森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò) 。森林資源保護(hù)政策性強(qiáng)、工作量大、涉及面廣,是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站根植于擁有諸多森林資源的農(nóng)村,有著較強(qiáng)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)該在上級(jí)林業(yè)主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、黨委的支持下,健全護(hù)林網(wǎng)絡(luò),組建專門護(hù)林隊(duì)伍,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職護(hù)林巡防隊(duì)(按600~800hm2林地1名護(hù)林員的比例配置),所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,撥付給林業(yè)站,由林業(yè)站按照考核結(jié)果發(fā)放工資,以便來(lái)牢牢打造森林資源保護(hù)實(shí)施的基礎(chǔ)。具體做法為:選好一批人,在上級(jí)林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站出面,基于“競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招聘”的原則選擇一批具有一定文化水平、在群眾中有較高威信、熱愛林業(yè)事業(yè)、遵紀(jì)守法、身體健康、責(zé)任心強(qiáng)的人員作為護(hù)林員;“確定一站”。為了更好地明確在森林資源保護(hù)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的任務(wù)和職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站還應(yīng)該突出森林資源保護(hù)行政執(zhí)法單位的特點(diǎn),做好森林資源保護(hù)工作。“劃好一片山”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要基于管護(hù)難易程度及森林資源的分布狀況來(lái)給護(hù)林員明確管護(hù)小班面積,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)。“形成一個(gè)網(wǎng)”。為了更好地保護(hù)森林資源,應(yīng)該建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組3級(jí)護(hù)林網(wǎng)絡(luò),做到“組有護(hù)林員、村有中心護(hù)林員、鄉(xiāng)有林業(yè)天保站”的管護(hù)體系。
實(shí)施森林資源保護(hù)工程,能夠有效地保護(hù)森林資源,維持生態(tài)平衡,減少水土流失,既能夠涵養(yǎng)水源、改善氣候條件,又能夠加快脫貧致富進(jìn)程,提高森林質(zhì)量,對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展起到極為重要的貢獻(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)該積極發(fā)揮其作用。
作者簡(jiǎn)介:林曉雨(1988-2),女,漢族,助理工程師。