大數據背景下產生的數字鴻溝與社會的和諧發展公平問題

楊煬

【摘要】大數據已經成為當今社會的熱點詞匯，它已經滲透到我們社會生活的方方面面，提到大數據我們都會想到它給當今社會帶來了巨大的發展變化。它已經從一個技術范疇擴展到了社會管理的范疇，它對社會的和諧發展公平帶來了巨大的挑戰，同時也對政府的社會治理帶來巨大的挑戰與機遇。那么究竟什么是大數據呢？以及大數據背景下產生的數字鴻溝與社會的和諧發展公平問題又是怎么回事呢？本文主要探討的是大數據的概念也就是大數據是什么，大數據在我們的社會生活中所扮演的角色以及在大數據背景下產生的數字鴻溝與社會的和諧發展公平的問題。本文還著重分析了解決數字鴻溝的措施之一是建立數字圖書館，它是解決數字鴻溝問題的有效手段。

【關鍵詞】大數據；數字鴻溝；數字圖書館

在當今世界，隨著信息化技術的不斷發展，尤其是物聯網、云計算、移動互聯網的快速發展，使得大數據這個概念已經成功的滲透到社會生活中的方方面面，給我們人類的生活產生了重要的影響。而大數據它指的就是數據的集合，它是對于有限的時間內常規軟件所無法收集、整理并進行處理的數據信息的整合。如果從數據產業的角度看，大數據所包括的內容就不僅僅是數據本身，還包括數據收集的工具、數據管理平臺以及數據分析系統。

一、我國政府應用大數據的現狀

1.存在數據孤島現象

各個地方政府在建立的初期，都會利用大量的數據信息來提高各自的工作效率，同時他們也建立了相應的數據信息系統，但是由于這些數據信息系統建立的模式不同，如果要是將它們強行整合在一起，也就會變得雜亂無章，沒頭沒尾。也導致各個地方政府之間無法進行交流與數據的互換，導致了數據孤島現象的出現。

2.我國政府對大數據價值認識存在不足

在我國的社會發展進程中，我國政府對大數據價值認識不足，在分析大數據時存在著思路不清晰，方法笨拙的現象。也就是說當前我國不少政府部門擔心，他們在處理政府日常事務的時候，如果過多地去應用大數據，將會帶來工作任務的繁瑣，甚至還擔心如果暴露相關數據反而會違反相關隱私，所以政府中的大多數人主動性不強，而我國相關數據安全和隱私保護法律不健全，缺乏統一的數據開放標準。

3.大數據人才的缺乏

在我們現代社會中，大數據人才缺乏已經成為一個普遍現象，因為在現實生活中沒有多少人是既能夠具備數據分析和數據挖掘能力，又能夠擁有數學、統計學等基礎知識，所以就導致了擁有大數據思維的人才少之又少。盡管政府可以從社會中去招攬一些優秀人才，但是政府的體制和用人機制并不利于人才的培養和發揮，很多優秀的人才可能會不選擇在政府部門工作或者就是雖然在政府部門工作，但是卻被政府部門的體制機制牢牢地束縛著。

二、大數據的優勢

1.大數據成為政府公共服務的支撐點

在我們現代社會生活中，大數據將成為政府公共服務的有力支撐點，政府可以建立一個公共的服務平臺，比方說電子政務的建立就是政府成功應用大數據的一個重要方面，電子政務可以加強人們和政府之間的溝通與交流，可以方便公眾快捷地去查閱政府制定的政策與措施，還可以很好的對政府的相關政策進行監督，看它有沒有落實到實處，使得政府可以真正地去為老百姓謀利益。同時電子政務的建立可以進一步開放政府的信息資源，老百姓可以更為方便的去查閱政府相關政策信息，政府的相關部門也可以節約一定的費用，從而提高了政府的公共服務能力和提升了政府的公信力。

2.大數據能夠提高政府決策的科學性與準確性

大數據的運用，還可以提高政府決策的科學性和準確性，當政府面對災害的時候，可以第一時間對災害進行判斷和分析，從而提高政府的預測預警能力，使政府更多地依賴于電子政務的數據來進行決策。

3.大數據能夠整合資源的利用率

通過大數據這個平臺的建立，使得政府在信息的收集、處理、分析與應用上更為方便快捷，可以進一步提高資源的利用率。大數據能夠對大量存在差異的數據信息進行分析處理，有利于打破政府部門之間的數據隔閡，同時也能夠減少數據孤島現象，可以讓各個部門之間的數據信息共享，提高了政府的行政效率，減少了政府的運行成本。公眾可以更為方便快捷的去查找政府的相關資料，更好地去享受由政府所提供的公共服務。另外政府還可以通過運用大數據這個平臺去對不同的人群進行細分，根據細分的結果去給他們提供和制定不同的公共服務。

4.大數據能夠提升政府的公信力

在現代社會生活中，政府的公信力受到諸多因素的影響，民眾對政府大多持懷疑的態度。而通過應用大數據這個平臺來實現政府信息公開能夠有效提升政府的公信力，政府信息公開是保障人民權利實現的重要手段，而大數據則對政府信息公開起到強有力的推動作用。通過應用大數據這一平臺能夠為政府提供科學的決策依據，從而能夠提升政府的科學管理的現代化水平。

5.大數據能夠提升醫療服務水平

通過應用大數據這一平臺，我們能夠為每個個體提供個性化的服務，大數據通過對不同人群的數據進行收集整理與分析，可以對每個個體的健康狀況進行一定的了解，將這些數據進行儲存與處理，通過對大量數據的分析可以對個體的身體狀況進行一定的評估。這種大數據的處理方法可以有效提升我國的醫療服務水平，從而可以促進社會的和諧發展。

三、大數據產生的數字鴻溝現象

1.什么是數字鴻溝

大數據給我們帶來這么多好處的同時，也帶來了一定的危害，數字鴻溝就是其中一個非常重要的弊端。那么數字鴻溝究竟是什么呢？數字鴻溝也叫作信息鴻溝，它最早是由美國商務部國家遠程通信和信息管理局在報告中開始使用的，它是指當代信息技術領域中存在的差距現象，它既存在于信息技術的開發領域，也存在于信息技術的應用領域，特別是指由網絡技術產生的差距。目前我國和發達國家還存在著一定的差距，我國互聯網的普及程度遠沒有發達國家廣，數字鴻溝差距仍然很大。而在我國國內，東西中部發展水平也存在著很大的差距，同時發達地區、欠發達地區和不發達地區也存在著很大的不平衡，數字鴻溝較大。而且不同人群之間使用互聯網也存在著較大的差異，可能是由于每個人的知識層次，經濟生活水平和對信息需求上的不同，使得不同人群在使用互聯網時候存在著很大的差異，從而導致了數字鴻溝的出現。因此，大數據背景下產生的數字鴻溝問題給我們的社會發展帶來了一定的危害，從而導致了社會的和諧發展公平問題的產生。

2.數字鴻溝產生的危害

首先我們都知道和諧社會的發展離不開信息的公開透明，實現信息資源的公開與共享，而數字鴻溝卻破壞了信息資源的合理配置，不同的人會由于受教育水平的不同，收入的不同，所在區域的不同等方面的影響，從而造成對信息收集方面的差異，造成他們在社會生活中面臨著不同的待遇和機遇，這種現象的產生是與和諧社會相違背的，同時也不利于社會的和諧發展與公平。其次數字鴻溝會破壞信息的公平，從而會影響社會的和諧與穩定。而我們都生活在信息化的社會中，知識經濟的快速發展推動了信息資源的發展，而信息資源是國家重要的戰略資源，同時也是實現社會全面可持續發展和構建社會和諧發展公平的基礎條件。但是數字鴻溝的存在卻破壞了信息的公平，從而導致了每一個個體不能夠公平的享有對知識的需求，從而破壞了社會的和諧與發展。

3.數字圖書館的建立是縮小數字鴻溝的一個重要措施

那么我們應該如何處理好數字鴻溝與社會的和諧發展公平問題呢？因為數字鴻溝已經不僅僅是一個信息利用的問題，而是一個關系到社會能否和諧發展與社會是否可以給人們帶來公平的問題?？s小數字鴻溝需要社會各方面的共同努力，缺一不可。我們主要可以通過數字圖書館的建立來縮小數字鴻溝所帶來的弊端。首先圖書館它有著豐富的館藏資源，尤其是數字圖書館的建立，它可以讓人們更為方便地去查找相關資料，比方說我們需要查找某些資料，我們可以通過數字圖書館去進行查閱，數字圖書館的建立可以使人們更為方便快捷的去查找相關資料。其次數字圖書館還擁有高層次專業人才資源，這些高層次專業人才可以在雜亂無章的各類信息中識別和提煉出最有價值的信息，使得公眾可以更為方便快捷查找到自己所需的相關重要信息，從而在查找資料上提升了一定的效率。同時它還可以培養民眾的信息意識，比方像我國一些偏遠貧困地區由于受經濟、地域和文化等條件的制約，人們獲取信息的意識非常薄弱，對信息技術了解的較少，而數字圖書館可以充分發揮其作用，提高人們信息的共享意識。再次它還可以引導民眾充分利用信息資源，從而可以進一步縮小數字鴻溝，建立和諧的信息社會。所以說數字圖書館的建立是應對數字鴻溝較好的一個措施，因為它可以給廣大人民群眾提供一個理想場所，使得大家可以方便快捷地去了解當今的社會現狀，同時也為廣大人民群眾提供一個方便快捷的查閱資料的平臺。

四、結語

隨著我國社會信息化建設的快速發展，大數據已經滲透到社會生活中的各個方面。而我國政府在應用大數據時候存在很多不足，比如說數據人才的缺乏，數據孤島現象嚴重，還有就是我國政府對大數據價值認識存在不足。雖然有上述這些現狀，但是毋庸置疑的是大數據的應用為我們的社會生活帶來了很多的優勢，比方說可以成為政府公共服務的支撐點，能夠提高政府決策的科學性與準確性，還能夠整合信息資源的利用率，同時能夠提升政府的公信力以及醫療服務水平等。

雖然大數據給我們帶來了這么多的優勢，但是它也存在著很多的不足。比方說它給我們帶來了挑戰—數字鴻溝，在面對數字鴻溝時，我們必須采取一定的措施來應對它，從而去縮小數字鴻溝，比如說我們可以利用圖書館這一途徑來縮小數字鴻溝，通過數字圖書館的建立能夠使人們可以更為方便快捷的去查找所需的資料。其實大數據這個平臺可以說是一把雙刃劍，有利有弊，因此我們必須要充分正視數字鴻溝這個挑戰，同時還應該充分利用大數據這個優勢。大數據已經慢慢地滲透到我們社會生活中的方方面面，給我們的社會生活帶來了很多的便利，但同時也帶來了數字鴻溝這個挑戰。但是總體來說利大于弊，大數據更多的是給我們的社會生活帶來了便利，同時還促進了我國社會的和諧發展與公平。

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