基于創新的高職院校教學管理問題及對策探析

倪瑞菊

摘 要：教學管理是維持正常教學秩序、提高教學質量的重要保障。本文通過對當前高職院校教學管理中存在的主要問題進行分析，提出創新及完善教學管理理念、加強教務管理信息化建設、創建教學管理制度和提升教學管理隊伍能力建設等舉措。

關鍵詞：創新 高職院校 教學管理

教學管理是高等教育教學活動的重要組成部分，教學管理工作貫穿在教學過程的始終，是實現有效教學、提高教育質量、提升學校效益的重要環節之一。因此，提高教學管理能力是提高高職院校教學質量的重要環節。

一、高職院校教學管理中存在的主要問題及現狀分析

1.教學管理理念陳舊

提升教學管理水平是促進職業院校內涵發展的必然要求，是提高人才培養質量的重要保障。當前，大部分高職院校在辦學規模、師資隊伍結構等方面發生了很大變化，但職業教育的管理理念及水平仍然陳舊，與高職教育發展的要求不相符，不能有效激發和調動教師和學生的積極性。缺乏管理的主動意識，習慣“自上而下”的管理形式，忽視了教師的主體性和學生的需求性。大多數教學管理人員習慣于機械、僵化地接受行政命令，缺乏主動性和創新性。

2.教學管理制度不健全

目前，許多高職院校是由中職院校升格而來的，或多或少沿用了原有的管理模式，不少系部管理人員的思維方式和行為習慣仍停留在原有模式，學院教務部門直接管到教研室。而高職院校則采用二級（或三級）管理的教學管理制度，學院及其教務處管到二級學院（系、部），二級學院（系、部）設立教學辦和教學秘書，然后通過二級學院（系、部）教學辦管理教研室。但高職院校沒有形成科學的教學管理機制，主要表現在高度集中的教學管理權力及教學參與者的主觀能動性不能得到有效發揮。

3.教學管理隊伍不穩定

教學管理隊伍是教學管理工作的主體，是教學管理工作的主要執行者。教學管理質量直接影響人才培養的質量。目前，教學管理工作整體工作責任大、任務重、牽涉面廣，往往不能看到直接、具體的結果。很多管理人員來自非教育專業，對高職教育特色認識也比較模糊。高職教務管理工作需要管理人員有較高的專業素質和持續不斷的理論研究、實踐改革創新。一部分教務管理人員認為行政工作復雜，管理工作繁瑣，每天疲于應付各種日常工作，沒有時間進行學習創新。他們對教務工作停留在傳統的模式，即完成高職院校設定的目標，從而導致自主性缺失，管理隊伍整體專業素質偏低，創新意識不足。這不能滿足目前高等職業教育發展的需求。

二、高職院校教學管理工作的優化及創新策略

1.創新及完善教學管理理念

教學管理理念是指導教育管理的核心，決定著高職院校教育管理的機制與手段。高職院校教學管理人員必須樹立創新意識，明確創新的重要性，養成創新的習慣，培養創新的能力，以人為本，在教學管理中充分發揮人的價值和主觀能動性。隨著教育改革的不斷深化，高等教育也在不斷發展。目前，多元化招生形式已成為高職院校招考的趨勢，比如中高職銜接、高職本科銜接、自主招生、海本專業招生等。因此，教學管理理念和培養機制改革也必須啟動。這就要求教學管理人員在工作中增強創新意識，開展新的教學模式，保障高校教育持續、快速、健康發展。《國家高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》指出，要具備先進的高職教育理念，要以德樹人為根本，面向人人，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，推動高等職業教育與經濟社會同步發展，全面提高人才培養質量。因此，高職院校需不斷完善創新機制，激發教學管理人員的創新意識，不斷推動教學管理理念的改革創新。

2.加強教學管理信息化建設

隨著現代化信息技術的發展，現代信息技術手段已廣泛應用于各行各業，也應運用到高校教學管理中去。教務管理工作應充分利用先進的信息、網絡技術，建設良好的教育信息化硬件環境，要以落實《職業院校數字校園建設規范》為重點，加快信息化技術建設，建立健全信息化管理機制，增強信息化管理能力，促進信息技術與教育教學的深度融合。強化管理人員信息化意識及信息應用能力的培養，提高運用信息化手段對教學過程中的各種數據進行采集、記錄、更新、分析，以及持續改進學校管理的能力。同時，應充分利用現代信息技術，建立完善、可靠的技術平臺，加快信息傳遞效率，實現資源功效，為實現教學管理網絡信息化處理的智能化提供有力的技術支撐，切實加強教學管理人員的信息化技術能力。

3.創新教學管理制度

首先，擯棄高度集中的教學管理機制，全面實施二級管理模式，將高度集中的管理重心下移，協調好各部門之間的相互關系，把學院的整體工作目標進行細化分解，并逐層下放目標管理的自主權，實現管理方式和管理手段的轉變。從具體管理轉變為監控管理，從直接管理轉變為間接管理。

具體來說，學院層面由教務處統籌管理，負責全院人才培養目標總體設計、教學資源籌集、分配，教學分析等工作，重點加強教學質量監控，擴大二級學院的教學管理權限，提高教學管理職能，提高管理效率。二級學院（系、部）是學院教學工作的具體執行者和操作者，負責指揮、協調日常教學運行工作，主持并協調各教研室做好教學規范化建設，組織實施專業建設規劃和教學計劃，履行教學、教師、學生管理等職責。

4.提升教學管理隊伍能力建設

教學管理不僅是一般的行政管理，還是兼有學術管理和行政管理雙重職能的一門科學。高職院校要適應時代發展的要求，以提升崗位勝任力為重點，進一步提高教學管理人員業務素質和管理水平，更新、轉變高職教育管理理念，強化職業道德和職業素養。

首先，高職院校必須明確教務管理人員的崗位職責，做好崗位分工，將管理內容具體落實到每個管理人員，明確其職能、責任及權限，做到責權清晰。另外，高職院校應充分肯定教學管理人員的工作地位和作用，建立相應的激勵和約束機制，強化對工作崗位中表現突出的、具有創新成果的優秀管理人員的獎勵制度，激發教育管理人員的進取精神。只有建立公平合理的管理制度，才能提高教學管理人員工作的積極性。

其次，加強管理人員的培訓教育。高職院校可以選派教學管理人員到校外參觀、學習，與兄弟院校進行經驗交流，到國家（省）級示范性高職院校學習、交流。同時，學院可以通過“內培外引”方式聘請校內外有關專家；搭建學習平臺，科學制訂各級各類管理人員培養培訓方案，做到日常培訓與專題培訓相結合，在職學習與脫產進修相結合，不斷提高教學管理人員的創新和服務意識。

三、小結

教學管理水平的提升是促進高等職業院校內涵發展的必然要求，是提高人才培養質量的重要保障。隨著高職院校教育改革的不斷深入及社會發展對教學管理工作的要求不斷提高，高職院校的教學管理工作需要不斷創新，堅持與時俱進，以創新精神實現高職院校教學管理規范化、精細化、科學化。

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（作者單位：蘇州衛生職業技術學院）