加強內河船舶檢驗質量的措施分析

宗利飛

摘 要：我國船舶、航運業發展越來越迅猛，船舶安全越來越被重視，作為把握船舶安全第一關的船舶檢驗，其工作量不斷增加、質量和服務要求不斷提高，與人員配備不足的矛盾日顯突出，影響船檢工作的正常開展。因此，加強河船舶檢驗質量的控制非常有必要。

關鍵詞：船舶檢驗；人員不足；解決措施

中圖分類號：U692 文獻標識碼：A

1 目前內河船舶檢驗面臨的形勢

1.1 工作量不斷增加

①船檢延生業務較多。《船舶噸位證書》發證新方案，使《噸位證書》新發、換發工作量和流程增加。船舶更新補貼實船驗查和拆解監督，船檢參與具體實施船舶安檢、事故調查的技術支持，也常需船檢參與。

②船廠減少導致路程耗時大增。環保進步使內河大量船廠被拆除，本地船舶只能到外地船廠修理，驗船師赴外地檢驗路上耗時多，大大影響單次檢驗效率。

③單位船艇管理由船檢具體實施。對海事船艇的加油、維修、日常管理等的工作，多由船檢來管理，也成為船檢的工作量之一。

1.2 船檢質量和服務要求不斷增加

①安全要求提高。船檢是船舶安全的第一關，涉及到船舶性能安全，從建造檢驗到營運檢驗，一旦因細節沒有落實到位導致船舶事故發生，相關船檢人員被追究責任風險加大。

②質量要求變廣。一方面是防油污、防生活污水、防船舶垃圾、防空氣污染等新項目的不斷出現，另一方面對現有項目的具體紐化點，在深度上不斷增加。

1.3 船檢人員配備不足的矛盾突出

①業務量不斷增加與人員緊缺的矛盾。船檢業務量在不斷增加，但是驗船師隊伍卻在縮小，不平衡性得到進一步擴大。

②要求不斷提高與人員缺少的矛盾。在船檢安全責任和社會服務要求不斷增加的形勢下，對船檢崗位人員配置需求是不斷提高的，但在崗人員與現實需求相差很大。

2 一線站所增設船檢點

上文提到關于船檢的問題，歸納為三點：一是船檢人員缺少。二是業務量增大，三是對船檢工作要求提高。應對辦法是，在一線站所增設檢驗點，站所人員參加船檢，實現一崗多能，從而擴充船檢隊伍，保障質量和服務的提升。

2.1 解決船檢困境

在內河各一線站所設立船檢點，每個站所培養兩到三名注冊驗船師，形成處船檢到點機動檢驗，站所定點靜態檢驗、證書當場辦理的模式，對解決船檢困難、提高船檢質量、提升船檢服務水平、促進船檢發展相當有效。

2.2 提高站所業務

站所增設船舶檢驗業務，配置驗船師，對提高其它業務能起到促進作用。船檢人員熟悉船舶的安全指標、機電性能、設備配置、結構布局等項，可很好的促進站所安全檢查、專項巡查、事故處理、防污治理、船艇管理等。

2.3 船民得到便捷

通過在站所設立船檢點，船民可以到最近的點申請船舶檢驗，檢驗中問題整改后確認也方便，可以及時辦理證書，省下船民辦證來回跑的時間和交通費。船民可以享受到更加快速、便捷的船檢服務。

3 站所設點的配置要求

3.1 制度設置

內河站所船檢業務設立，以年度檢驗、展期類附加檢驗兩類為主，其它類檢驗以適當配合輔助。兩類主業務，項目相對較少，操作相對簡單，規定相對明確，現場性和及時性要求較高，很合適在現場站所設置。

3.2 人員配置

各站所驗船人員配置。主要是有取得C級注冊驗船師證書的人員。目前，上級鼓勵符合條件的職工參加注冊驗船師考試，為參考人員提供良好條件。符合條件人員只要報考，花精力備考，可以順利取得證書，并具備檢驗內河船舶的能力。

3.3 硬件設施

船舶檢驗的硬件設施，主要為現場檢驗的工具、打證發證設備，各站所都應該配備齊全。

3.4 軟件系統

配套軟件系統主要是“船舶檢驗管理信息系統”，使用簡單，站所相應電腦上安裝好系統，做適當培訓，即能上手使用。

4 具體實施方案

4.1 職能設置

站所設立船檢業務，既發揮站所在現場的優勢，提高當場辦理能力；又現場特點，要具有可行性。站所配備的船檢人員嚴格按國家、省局、市局和處對船檢流程監控和紀律的要求開展工作，在規定范圍內進行各項目檢驗。年度檢驗，對符合條件的船舶進行年度檢驗各項目檢查確認，做好記錄，對發現的問題，督促整改，檢驗合格后證書辦理，檢驗費收繳。

4.2 業務流程

①年度檢驗。流程表示：船戶領取并填寫遞交檢驗申請表申請檢驗→現場驗船師確認待檢船帕符合性→驗船師對符合檢驗的船舶進行現場檢驗→驗船師對檢驗中發現問題提出整改要求→驗船師填寫好檢驗項目單簽字確認→需整改的船舶進行問題整改一整改好的船舶申請復檢→驗船師對整改好船舶進行項目復檢→驗船師進船檢系統對合格船舶進行證書辦理→打印證書簽署收費發證→驗船師對發證后船檢檔案整理→移交檔案到檔案室。

②展期附加檢驗。流程表示：船戶領取并填寫遞交檢驗申請表申請檢驗一現場驗船師確認待檢船舶展期條件相符性→驗船師進船檢系統對符合展期船舶進行展期操作→打印證書簽署收費發證→驗船師對發證后船檢檔案整理一移交檔案到檔案室。

③船艇管理及其它。船艇管理，按船艇管理的規定及制度，站所驗船師配合分管所長做好船艇維修、加油應急處理和船員管理等工作，相關流程按《海事船（艇）管理手冊》操作。其它事項流程，根據單位統一安排，站所船檢人員協助處船檢做好其它船舶檢驗相關業務。

結語

船舶檢驗是把握船舶安全的第一關，保障船舶各項性能指標和設施設備達到航行的規定要求，檢驗必須嚴格到位。做好船檢工作精細化，提高檢驗質量，提升服務水平，杜絕檢驗隱患發生，是時代發展對當代船檢要求。

參考文獻

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