鐵路客運(yùn)職工安全風(fēng)險(xiǎn)管理及對(duì)策研究

王麗萍

摘 要：我國(guó)針對(duì)鐵路客運(yùn)職工安全問題，已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律政策和行業(yè)規(guī)定，但是在鐵路客運(yùn)職工的實(shí)際工作中依然存在一定的安全隱患，因此必須要加強(qiáng)鐵路客運(yùn)職工人員的工作安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保職工的安全。本文通過對(duì)鐵路客運(yùn)職工安全風(fēng)險(xiǎn)管理原則的介紹，著重研究了鐵路客運(yùn)職工安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策，希望能夠?yàn)槲覈?guó)鐵路客運(yùn)職工安全保障提供借鑒。

關(guān)鍵詞：鐵路；客運(yùn)職工；安全風(fēng)險(xiǎn)；管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：U298 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

為了充分的保證鐵路客運(yùn)職工安全，鐵路部門應(yīng)該加大宣傳，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全規(guī)范作業(yè)的宣傳。當(dāng)然單純依照宣傳，還不能完全避免安全風(fēng)險(xiǎn)，鐵路部門要采取實(shí)質(zhì)性的措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保客運(yùn)職工的工作安全。

一、鐵路客運(yùn)職工安全風(fēng)險(xiǎn)管理原則

鐵路運(yùn)輸部門針對(duì)職工安全運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方式，主要目的是為了減少風(fēng)險(xiǎn)，為職工日常工作提供安全保障。鐵路客運(yùn)職工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)是危險(xiǎn)管理。當(dāng)遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，鐵路運(yùn)輸部門能夠依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則來進(jìn)行處理，以此降低損失。首先，風(fēng)險(xiǎn)自承原則，即如何能夠?qū)⒚媾R的風(fēng)險(xiǎn)完全的自我吸收，而不會(huì)影響到外部環(huán)境；其次，減少風(fēng)險(xiǎn)原則，即利用多種手段，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，如果運(yùn)輸過程中已經(jīng)發(fā)生了事故，則風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)該采取合理有效措施，降低風(fēng)險(xiǎn)給鐵路單位帶來的負(fù)面影響；最后，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，即風(fēng)險(xiǎn)管理人員要采取合理手段，避免風(fēng)險(xiǎn)，或者是不去承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，管理的重點(diǎn)是使用特定的方法，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避可以分為兩種，一種是消極規(guī)避，另一種是積極規(guī)避。所謂消極規(guī)避就是指被動(dòng)的逃避風(fēng)險(xiǎn)，并不考慮自身的立場(chǎng)以及原有的目標(biāo)；而積極規(guī)避就是主動(dòng)規(guī)避，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先進(jìn)行估計(jì)，制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略，以此躲避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與風(fēng)險(xiǎn)自承最大的區(qū)別在于，風(fēng)險(xiǎn)自成需要承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，但是也有可能會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)利益，但是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避則是指不考慮經(jīng)濟(jì)意義的情況下，完全的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

二、降低鐵路客運(yùn)職工安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

1 安全風(fēng)險(xiǎn)控制的基本方法

鐵路客運(yùn)職工安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員，首先要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行正確的評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，之后才能夠制定相應(yīng)的對(duì)策，減少風(fēng)險(xiǎn)。鐵路客運(yùn)職工安全風(fēng)險(xiǎn)控制方法主要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域來進(jìn)行選擇。比如當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于不可忍受這一區(qū)域時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)控制就應(yīng)該以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)為主，而當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于可忍受區(qū)域時(shí)，則管理人員要盡量的降低風(fēng)險(xiǎn)或者轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。而當(dāng)存在的風(fēng)險(xiǎn)完全可以忽視，即便發(fā)生也不會(huì)造成嚴(yán)重影響時(shí)，可以按照風(fēng)險(xiǎn)自承原則來處理風(fēng)險(xiǎn)。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制的具體方法

2.1 注重安全教育

安全事故的出現(xiàn)，很大一部分是因?yàn)殍F路職工自身缺乏安全意識(shí)，總是抱著僥幸心理，因此很多人通常是在自己還未意識(shí)到危險(xiǎn)時(shí)，就發(fā)生了事故。因此有關(guān)部門有必要加強(qiáng)安全宣傳教育，讓鐵路職工對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)防范有一定的認(rèn)知。安全教育的終極目標(biāo)就是讓鐵路職工充分認(rèn)識(shí)到自己對(duì)自己負(fù)責(zé)，既是尊重自己，也是尊重他人。只有在自己的崗位上安全的開展工作，才能為旅客帶來更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能促進(jìn)鐵路客運(yùn)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。我國(guó)民眾交通安全意識(shí)一直都比較淡薄，很多時(shí)候都是明知故犯，危及個(gè)人生命的同時(shí)，也給其他人員生命造成了威脅。所以在進(jìn)行宣傳教育時(shí)，不但要讓鐵路職工認(rèn)識(shí)到自身工作安全的重要性，還要提醒職工在工作中要注意維護(hù)旅客安全，對(duì)不遵守規(guī)定的旅客給予教育勸誡，必要時(shí)可采取強(qiáng)制手段，以保障鐵路職工和其他旅客的安全。子啊安全教育宣傳中要采用多種手段，如宣傳欄、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等。

2.2 強(qiáng)化三個(gè)安全意識(shí)

在鐵路客運(yùn)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)安全意識(shí)，分別是客運(yùn)安全無小事、客運(yùn)安全始終優(yōu)先于效益、安全管理既看結(jié)果更重過程這三個(gè)意識(shí)。第一，在鐵路客運(yùn)系統(tǒng)中，安全事故發(fā)生的概率并不是十分高，這容易使鐵路職工存在麻痹大意的思想，認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)什么安全事故。但是從國(guó)內(nèi)發(fā)生的客運(yùn)安全事故來看，客運(yùn)安全一旦發(fā)生事故，后果都相當(dāng)嚴(yán)重，且社會(huì)影響較大，善后處理難度也很大。所以全體客運(yùn)職工人員必須要將安全無小事這一意識(shí)深深印刻在心中。第二，目前客運(yùn)指標(biāo)不斷增加，客運(yùn)部門為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，而逐漸忽視了安全效益。這一點(diǎn)是堅(jiān)決不能出現(xiàn)的，為此必須要職工心中存在客運(yùn)安全始終優(yōu)先于效益的安全意識(shí)。第三，目前鐵路客運(yùn)安全管理的方式還較為簡(jiǎn)單粗放，一些干部或職工也不將安全管理過程放在心上，只重視安全結(jié)果，這樣不利于安全風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。為此客運(yùn)處在全員教育中應(yīng)強(qiáng)化“安全管理既看結(jié)果更重過程”的安全意識(shí)。

2.3 加強(qiáng)應(yīng)急處置體系建設(shè)

突發(fā)問題應(yīng)急處置得當(dāng)，就會(huì)化解將要發(fā)生的事故；應(yīng)急處置不當(dāng)，就會(huì)使問題升級(jí)為事故，甚至放大事故的等級(jí)。突發(fā)問題的應(yīng)急處置一直是客運(yùn)安全管理的一塊“短板”，鐵路部門應(yīng)在這些地方多做了一些努力：一是完善和規(guī)范各類應(yīng)急預(yù)案。按照簡(jiǎn)明實(shí)際，操作性強(qiáng)的原則，修訂完善四類應(yīng)急預(yù)案。二是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，組織全員考試和六次演練。三是加強(qiáng)動(dòng)車組和高鐵車站客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的研究，學(xué)習(xí)外局經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，使高鐵客運(yùn)安全應(yīng)急預(yù)案更加完善和實(shí)用。四是快速處置突發(fā)事件，在實(shí)際的工作應(yīng)啟動(dòng)一定的安全應(yīng)急策略，確保在發(fā)生突發(fā)事件后能夠快速處置。

2.4 注重防火防爆的安全管理

一是餐車防火控油煙，客運(yùn)段劃定高壓線，嚴(yán)禁車上煉油和油炸食物，對(duì)油垢、排煙罩實(shí)行專人清掃，趟車考核。二是采暖防火抓使用，張貼采暖爐使用示意圖，使列車員對(duì)照操作，防止干燒，并把列車員采暖爐操作技能與列車長(zhǎng)聯(lián)責(zé)考核。三是庫(kù)內(nèi)防火抓帶班，庫(kù)內(nèi)看車實(shí)行列車長(zhǎng)帶班制度，同時(shí)加大了庫(kù)內(nèi)巡查力度。

結(jié)語

綜上所述，可知鐵路客運(yùn)職工安全管理采用風(fēng)險(xiǎn)管理的方式非常適合，工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以評(píng)估之后，依照風(fēng)險(xiǎn)選擇適當(dāng)?shù)墓芾韺?duì)策。當(dāng)然要想我國(guó)鐵路客運(yùn)職工真正的實(shí)現(xiàn)安全管理，國(guó)家有關(guān)部門也應(yīng)該制定相應(yīng)的政策措施，同時(shí)給以鐵路部門大力支持。

參考文獻(xiàn)

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