淺談水電施工企業國際化戰略面臨的機遇與挑戰

摘 要：國際化經營是企業經營發展過程的一個階段，也是適應經濟全球化的主觀選擇。給水電施工企業帶來機遇的同時，也提出了諸多挑戰。文章從三個方面探討水電施工企業國際化戰略。一是對水電施工企業行業現狀和國際化經營必然進行簡述；二是對其國際化經營戰略存在的問題和挑戰進行分析；三是對其國際化面臨問題提出相應的對策。

關鍵詞：水電施工 國際化 戰略 對策

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）06-272-02

一、水電施工行業現狀及國際化戰略

（一）國內水電資源開發與行業競爭現狀

1.國內水電資源可開發空間有限。據國家相關規劃，至2020年我國水電裝機容量將達到3.8億千瓦{1}。截至2013年末，全國水電總裝機容量已達到近2.8億千瓦。預計剩余水電資源將在不到3年左右的時間就會被開發完畢。絕大部分水電施工企業將因資源性耗竭而轉行或消失。

2.水電施工行業競爭異常激烈。水電資源有限，為搶占市場惡意壓價、競爭屢見不鮮，導致行業利潤不斷下滑。加上水電專業和技術的同質化嚴重，企業成本風險、管理風險等不斷加大，使行業微利時代提前到來。為逃離“紅海”，水電施工企業必須轉型尋找國內其他市政、鐵路等基礎建設行業，以獲得持續的生存空間。或將眼光投向海外市場，利用國家政策在廣闊的國際水電市場上爭得一席之地。

（二）水電施工企業國際化戰略

1.企業跨國經營符合國家戰略。十七大報告進一步指出：對外開放的基本國策是將“引進來”和“走出去”有機結合起來，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。2014年12月24日，國務院常務會議從國家層面提出加大金融對企業“走出去”的支持，進一步加速和拓展中外產能合作及其發展空間{2}。

2.企業跨國經營戰略及其必然性。隨著經濟全球化和競爭的日益激烈，對于有技術優勢、有資金實力的中資企業，實施“走出去”戰略很有必要，且可行。我國已經有一大批極具競爭優勢的企業，如中石油、高鐵、海爾、華為等，他們將過剩的資源和產能帶向國外，與全球競爭者共同角逐，并取得不錯的成績。所以，跨國經營勢必是國際化進程和品牌價值提升的戰略選擇。

二、水電施工企業實施國際化戰略面臨的機遇和存在的問題

（一）國際化經營機遇與優勢

1.利用優勢資源參與國際市場。根據國際分工不同，各類資源的應用將進行重新分配。國內水電施工企業的優勢資源也會廣泛地參與全球基礎設施建設行業。

2.政策支持企業“走出去”。十八大以來，從國家戰略、金融投資政策、稅收政策、財政政策等方面都給“走出去”企業提供了積極而有效的支持措施。

3.進入發展中國家，我們具有很大優勢。一是從水電施工行業來看，勞動力富裕，而且人員素質及技術實力相對較高。二是第三世界國家經濟水平很低，市場范圍狹小，對國際大型跨國公司沒有吸引力。三是，發展中國家對水電、公路等基礎建設有著迫切的需求。

（二）國際化經營存在問題和挑戰

1.所在國經濟、文化、法律及政治環境挑戰。經濟環境：一些國際通行的商業慣例、模式，甚至是政策都會對跨國經營活動造成很大的影響。如一些國家限制外資只能進不能出；不允許外國企業獨資經營；當地通貨膨脹等。文化環境：跨國經營必然面對著復雜多樣的文化，除符合母公司的文化管理，又要在與所在國文化的差異性中尋求共處空間。否則難以持續健康地發展。科學技術：目前來看，我國水電施工企業進入的主要是非洲、亞太等經濟技術相對薄弱國家，但這些國家長期依賴歐美標準、英法標準、南非標準，給我們造成了一定程度上的技術壁壘。除了科學硬軟件本身外，還要注意各國科技環境的差異和技術平衡吸收，在更大維度內利用好相關標準或規范。法律政治方面：對所在國政治形勢把握不準，或對法律知識的了解不夠，容易掉入經濟合同陷阱。也因政治穩定性估計不足而對企業造成巨大的經濟損失。上述方面都會阻礙水電施工企業在境外的經營和發展。

2.勞務輸出成本增大問題。水電施工項目大多是勞動密集型，需要投入人員多。尤其是技術工人和普通勞務。為減少語言交流障礙和提高勞動效率，很多施工企業習慣使用中方勞務。但隨著國內人工成本的快速上升，勞務輸出成本從原來的3萬/人（年）左右變為10萬/人（年），大大增加了施工成本。另一方面，隨著國內經濟的快速發展，對技術工人和普通勞動力也有巨大的需求，降低了其出國務工的積極性，形成了反向壓力。

3.人才匱乏問題。中國水電工程承包企業相比發達國家國際競爭力不足，人力資源方面顯得尤為突出。國際運作相當復雜，水電施工企業執業經理人大多缺乏財務和法律方面的知識，“走出去”后往往過于依賴國外的銀行、律師和一些國外中介機構，不僅影響到企業的決策，有時候還會上當受騙。據調查報告顯示，由于缺乏高素質的管理人才，中國企業國際化的戰略到目前為止很多以失敗告終。另外，對文化差異重視度不夠，理解不深，加上僵化的薪酬和聘用制度，很難吸引國際頂尖人才，國際化發展戰略難以持續、有效地推進。

4.國際化戰略意識不清晰問題。很多企業在境外經營容易失敗，原因就是他們沒有一個清晰的國際化戰略意識，經營決策往往帶有機會主義思想，最終結果與預期相差甚遠。水電施工企業也不例外，從國際化戰略目標來看，大多水電施工企業在境外會以打造品牌作為企業首要戰略任務，但品牌創造卻又往往是為了榮譽、名聲或者短期目的，忽略了樹立和維護品牌才是企業可持續發展的真正意義。另外，國際化進程應該有明確的市場發展戰略。如海爾走的是分銷戰略，它是通過合作伙伴，利用分銷方式成功打入美國市場，在國際市場上贏得了一席之地。現在中國企業戰略雖然做得不少，但真正能夠按照現代戰略管理理論，把成為全球化的跨國公司和超越競爭對手作為企業發展戰略目標的很少。

三、水電施工企業實施國際化戰略的對策

（—）注重現代戰略管理，提高國際化意識

首先，要用現代管理理念實施國際化。根據水電施工企業性質和實際情況進行規范管理，尤其是在戰略層面上的管理。此外還要按照不同的發展階段，實施不同的管理模式，提高自身實力，提高戰略意識。通過一系列的國際化合作，樹立和維護企業品牌，將技術、資源等具有核心競爭力的優勢發揮出來，逐步打造質量效益型的全球跨國企業。

其次，要注意文化兼融問題。這是跨國經營管理中極具挑戰的任務。它包含了企業文化的不同和跨國、跨地域文化的巨大差異。在國外經營、并購或直接投資必須考慮文化間的差異，只有充分評估和合理解決這一文化沖突，國際化才能有效落地。

最后，要不斷提高國際化意識，將這種意識落實到施工過程當中，為各方獲取利益。如對所在國經濟環境的認識、勞工法的認識、貨幣的認識、政治的認識、Fidic條款的認識等。我們需要不斷強化與國際產能合作方的溝通能力、協調能力，建立多渠道信息共享模式和問題解決機制。

（二）參與國際分工，邊培養邊利用他國人力資源

國際分工將各國別資源聚在一起，使各層級人才流動非常便捷。普通勞動力的獲取渠道增多，緩解了國內勞務輸出的成本壓力。為了滿足中國水電施工企業對勞動力的需求，我們可以從第三國引進普通勞動力，其成本不到中方勞務成本的三分之一。另外，也可以聘用所在國當地勞務，既節約成本，也減少諸多手續。為提升企業的知名度起到了很好的宣傳效果。高科技人才方面，我們可以在國際產業合作中去積極培養，通過人才交叉培養機制，產業鏈共建共享等方式，在生產、技術、知識產權等領域去建設我們的人才隊伍。如很多國外水電項目采用EPC、BOT、PPP等多結構、多模式的方式實施，合同中對于技術標準、竣工驗收、移交條款等有較高的要求，迫使我們去適應國際標準或慣例，并按合同要求進行服務。這些都有利于培養我們國際化人才。只有人才能力達到國際水平、生產技術的創新能力具備國際水平，我們的國際競爭力必將大大提升。人才培養并非朝夕，為了適應發展需要，還得引進一些實用的國際人才。如在所在國聘請當地律師、會計師、工程師等，這些人才具有先天的優勢，“拿來”就可以滿足企業的需要。

（三）做好市場戰略方面的三項準備工作

一是做好境外市場選擇。積極尋找對水電、公路等基礎設施領域建設有急切需求的國家，利用我們的技術、資金、價格等啟動或者創造項目。同時，國家級頂級戰略層面也推出“一帶一路”，為眾多水電施工企業“走出去”提供了明確的方向和市場目標。

二是要采取循序漸進的市場進入方式。就水電施工企業而言，缺乏對于境外市場情況的了解，同時受自身一些因素影響，應采用漸進性的策略，從低風險、低控制的進入方式，逐漸向高風險、高控制的進入方式過渡。如，先通過競標參與國際工程施工，再轉向國際工程總承包。待時機成熟時，通過裝備+技術+施工+服務“整體出口”的模式“走出去”。

三是利基戰略與差異化合作模式。利基戰略的實質就是結合自身優勢，尋找市場縫隙，集中力量進入，專業化發展，并成為領先者。如海爾集團在美國市場上就運用了利基戰略，它并未直接向GE、惠爾浦等企業占優勢的200L以上的大型冰柜發起攻擊，而是在美國市場開發出了從60L到160L的各種類型的小型冰柜和設計新穎的酒柜，然后再考慮市場的全面滲透。作為水電施工企業，其業務范圍很廣且具備相當技術能力，可以利用技術優勢選擇當地國別沒有的業務為目標，優先切入。比如，非洲資源匱乏，對水泥、砂石、瀝青、鋼材等基礎行業必須的原料需求巨大，我們就可以選擇建設水泥廠、砂石料系統、砼拌合生產系統等先行先試，然后再向主要水電開發拓展。另外，我們可以選擇與公司業務有差異化的中外企業進行合作，減少國別類同質化競爭，實現各方利益既得和協調發展，這一戰略選擇對很多專業性強的單位的跨國經營非常具有借鑒意義。如國內水電施工可以與勘察設計單位形成聯合體參與境外總包、國內設備制造業可以與施工總承包單位聯合參與國際競標、以外資方名義實施的合資公司運營等。

注釋：

{1}國家新興產業網http：//www.nein.org.cn/jienenghuanbao/

jnhbnews/jnhbnews1/2013-07-04/12027.html

{2}人民網-時政-高層動態http：//politics.people.com.cn/n/2014/

1225/c1024-26270865.html

參考文獻

[1] 陳向東.當代跨國公司管理[M].機械工業出版社，2007：263-278

[2] 王佳桐.淺談我國企業國際化戰略實施面臨的機遇與風險[J].科技與企業，2012：09（O5）

[3] 王欽.中國企業國際化戰略選擇——目標市場、進入方式與競爭戰略[J]甘肅社會科，2004（5）：222-224

[4] 李冬杰.中國工程承包企業國際化經營戰略研究[D]北京交通大學工商管理（專業學位），2014，碩士

（作者單位：中國水利水電第九工程局有限公司 貴州貴陽 550008）

[作者簡介：戴慧雄（1979—），男，研究生學歷，湖北麻城人，經濟師、助理會計師、工程師，從事水利水電工程財務管理、經濟管理等企業管理工作]

（責編：玉山）