淺談高等教育學校管理中存在的問題和對策

作者簡介：趙會麗（1987-），女，碩士研究生，中原工學院，科學技術哲學，研究方向：科技與教育。

摘 要：高等教育質量問題在教育界是一個炙手可熱的話題。其中，高等教育管理對高等教育質量起著相關的重要作用。高等教育管理涵蓋了教育行政管理和學校管理兩個方面，本篇以學校管理著手，淺析學校管理中出現的問題，并提出相關的對策。不僅在理論上提供相關依據，更具有一定的現實意義，更好地促進高等教育質量的提高。

關鍵詞：高等教育；學校管理；問題；對策

中圖分類號：G649文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）02-0201-01

一、學校管理

學校管理是由專業的人員承擔，在專門的機構，進行目的性明確、組織性嚴密、系統性完善、計劃性強的且以影響學生身心發展為直接目標的社會實踐活動。 “十三五”時期作為我國全面建成小康社會的重要時期，更是我國基本實現教育現代化的決定性時期。隨著我國的經濟進入新的常態，加快轉換方式、調整結構，更要轉變經濟增長的動力，加大人力資本的投資，優化人力資源的結構，推動創新并驅動發展。

二、學校管理中存在的一些問題

①管理隊伍建設不完善：學校管理者既是管理制度和管理理念的直接制定者，又是決策者。學校管理者的個人素質直接影響著學校管理質量。目前，一些學校的管理者的綜合管理素質不高，表現在以下幾個方面，管理能力適應不了現代化素質教育的發展，其人格魅力對學校產生積極的影響作用不大，由于工作經驗不足，在學校的管理工作中，不能有效地實施管理辦法，對于一些突發性事件，或者矛盾較為突出的事件，不能有效的去解決相關問題和矛盾。

②教學評估單一：教學評估制度不科學。在學校教育管理工作中，教學評估占據的比重很高，目前，高校在進行教學評估時，其工作方式上存在一些問題：一、考核標準不科學[1]，很多學校在教學評估中忽視評估過程，而以評估結果作為主要依據，從而造成了學校管理者對評估過程不能進行有效的管理，使得教學評估不能呈現真實的目的性；二、教學評估的重點是對教材的評估，而很多學校在評估中只是注重形式；三、把學生的學習成績作為評估結果的主要參考依據，學生的學習成績與教學評估結果成正比。

③師資力量薄弱：師資隊伍的水平直接反映、代表和決定了學校的水平。教師的知識與能力、學術和素養、精神和狀態在根本上決定了高校人才培養的質量、學術研究的水平和社會服務的貢獻。但是，由于一些普通學校的教育資金投入不到位，一些素質高的教育者或具有豐富經驗的管理者不愿意到學校任職。雖然國家加大了對基礎教育的資金投入力度，但教育主管部門將更多地資金投入到了重點學校，而忽視了普通學校。而教育資金的匱乏又影響著學校對先進管理工具的引進，對現有管理人員提供接受培訓的機會，使得管理工作不得不使用相對落后的手段，造成學校管理人員的綜合素質不高。

④文化管理薄弱：校園文化為學校提供了正常運轉、良性發展的前提。若使學校管理工作行之有效，除正面教育、積極灌輸外，還應充分挖掘和利用校園文化的潛移默化作用，高度重視校園文化建設。校園文化對學生的影響雖不是立竿見影的，但卻是循序漸進的。學校應建立一個凸現本校優勢、體現校本意識的規范、高效、完整的管理系統和制度，構建學校特色制度文化。

三、學校管理問題的相應對策

①完善管理隊伍：隨著經濟的發展，高等教育的發展也不斷深入，對高等教育管理者自身的素質要求也逐步提升[2]。首先，作為學校的管理者應在思想上認識到自身工作的重要性，并以先進的管理工作理念來進一步推動學校管理工作的進行，且通過管理者自身的實踐來處理學校各種管理事務，以防學校部分管理者忽視思想教育，而只重視行政事務；其次，學校應完善管理者的培訓制度，提高管理者的個人素質，使管理者在教育管理理念與價值觀上相統一，以此來促進學校管理工作。最后，學校管理者要秉承辦學理念來制定具體的管理制度，且實施管理辦法時要根據學校自身的辦學性質來制定具體的管理制度與理念。

②加強學校內部管理：加強學校的內部管理。目前，針對一些高校學費相對較高，且高校畢業生就業壓力大等情況，許多學生選擇了休學或退學，在農村地區，這種現象較多出現，因而，作為學校管理者，應從學校的內部管理層次入手，及時了解學生的學習生活狀況，并給予相應的資助。例如學生的家庭情況比較困難，學費問題為他們的學習和生活造成了很大的困擾，有的甚至選擇退學，對此，學校管理者應給予其一定的經濟補助，資助其修完學業。再如目前高校對學生的要求逐漸提高，而學生面臨的就業形勢也相對嚴峻，從而導致一些學生對學習產生抵觸情緒，針對這種情況，學校應對學生進行教育，使其正確的認識到學習的重要性，必要時也要進行心理疏導。使其走出困惑。

③完善制度、民主公開：完善制度，民主公開。制度在高校管理中起到至關重要的作用，是管理者進行管理工作的前提，無規矩不成方圓。因此，學校應建立健全了各項規章制度[3]，如完善選拔制度，合理的選拔人才；完善考核制度，增強管理人員的競爭意識；完善并健全激勵機制，做到真正的“按勞非配”，兼顧公平與效率；完善培訓制度，提升管理人員的自身素質；完善職工制度，推進體制創新。使學校管理制度與時俱進。

④增強文化管理：校園文化作為學校文化的重要組成部分，對學生具有很大的影響。校園環境體現出學校的精神價值取向，是具有強大引導功能的教育資源，所以高校管理者應知明白如何去有效的利用，并提升學校的文化品位。因此，加強校園文化管理非常重要。學校管理者應體現民主管理，為學生營造具有良好校風的獨特校園文化精神。學校的硬件設施應充分發揮其作用，為學生創建具有現代化氣息的教育環境；充分發揮學生的主體作用，做到“以人為本”，讓校園活動內容更加分富多彩；增強學術文化建設，創造良好的學術氛圍。

四、結論

新時代背景下，做好學校管理工作已刻不容緩，管理者在強化民主和服務意識的同時，也要加強制度化管理建設，積極推進整個高等教育的可持續發展。

（作者單位：中原工學院）

參考文獻：

[1]陶西坤.經濟學視野下基礎教育學校管理特征及規定[J].基礎教育研究，2011（22）.

[2]張樂天.基礎教育學校變革：進展、問題與建議[J].教育學術月刊，2012（12）.

[3]李明.淺談校園文化在思想政治工作中的作用[J].思想政治教育，2011（4）.