農機安全互助的實踐與探討

張平

摘 要：隨著經濟的不斷發展，我國農業的機械化程度也隨之提高。這一變化促使我國的農業生產方式得到變革，促進了過去完全依賴人力、畜力的消耗向現代化、科技化的生產設備的轉變。農業機械的使用，不僅僅體現在改善農民的勞動強度上，更使得勞動的效益大大的提高。農業機械在人們的生產過程中起著越來越重要的作用。但是，隨著農業機械的快速發展，農業機械種類也隨之增加，對農機的操作者的技術要求更高，如果稍有不慎，可能會導致經濟的損失和浪費，甚至是人員的傷亡。因此，關于農業機械的安全建設問題突顯出來，本文就農機安全的問題進行分析，并且提出了改善這些問題的有效措施。

關鍵詞：農機安全互助；實踐；探討

農機的使用在為農民帶來更高的經濟效益的同時也存在著很大的隱患。農機使用者只能冒著風險進行農業作業，也是在靠著運氣進行經營，一旦出現事故很容易造成負債的情況，甚至直接從小康水平跌回貧窮的狀態。所以，農用機械的安全互助問題是當前我國農業發展面臨的一個關鍵性問題，對于安全互助的實踐勢在必行。在各個地方的農村都已經展開了安全互助的保險試點，在政府的財政支持的基礎上，組織和調動農機戶的參與，從而提高試點的存在意義和服務的能力。

一、農機安全互助保險的現實意義

農業農機化的發展離不開農機安全互助。農業發展的根本措施就是器械化發展，農業經濟的發展需要依靠農機，而農機的健康發展則依賴于安全生產。這就需要農機安全互助與農機安全監管相結合，為政府相關部門排憂解難，緩解農民的農機憂愁，對提升農業經濟的發展，建設美好新農村，以及促進社會的繁榮發展、穩定發展以及和諧發展都有相當重要的現實意義。

二、當前農機安全互助存在的問題

1.農機安全互助的覆蓋率不高

農機安全互助保險時一個全新的保險類型，農機安全互助保險與其他車險相比較的話，就會發現汽車保險的投保率高達95%以上，但是農機保險的投保率只有10%左右。產生這種極端現象的原因是，農機經營者沒有意識到農機安全互助保險的重要性。一般農機經營者也都是普通農民，普遍文化程度較低，接受新事物的時間較長，對農機安全互助保險有誤解。大部分的農民認為，農機除了參與農業作業以外，就不會有更多其他的用武之地，為農機投保是沒有必要的事情。并且十分相信自己的農機操作技術，相信不會發生農機安全事故。但事實上，農機操作存在巨大的安全隱患，特別是農機的性能遠遠比不上汽車性能以及其他的工程建設機械的性能，農機的安全性能極低，并且農機的工作場地一般都是在田間、以及農村土路上，農村土路非常崎嶇，道路情況比較差，周邊環境也比較差，一些農機駕駛員的駕齡非常短，他們沒有足夠的駕駛經驗，也沒有過硬農機駕駛技術，這樣就非常容易出現農機安全事故。

2.政府的宣傳力度不夠

政府對農機安全互助保險的宣傳工作力度不足，各級政府相關部門的宣傳方式非常單一，政府不愿意進行細致的宣傳工作，這就導致大多數的農機經營者的信息不夠全面，對農機安全互助保險缺乏正確的認識，周圍缺乏有關農機安全互助的實例，經常認為為農機投保安全互助保險沒有意義。很多農民抱有僥幸的心理，認為投保不值得，認為自己不會出事故。還有一些農民的流動性較大，不長期駐扎在指定的地方，只有在農忙時候才會回家，這部分農民對農機安全互助保險更是缺乏足夠的認識。而且，這些農民一旦發生了安全事故，都只是認為自己倒霉，之后又開始后悔自己沒有投保農機安全互助保險。

三、改善農機安全互助不足之處的措施

1.規范農機安全互助的程序

相關單位一定要爭取到國家層面對農機安全互助保險的認可，形成統一的繳費標準，建立具有規范性的理賠原則，以及詳細的運行原則，堅持以人為本，農機安全與農民安全同樣重要，但是側重點依舊是幫助農民提升經濟收益，農機是有限的，農民是無限的。建立相關管理機制的重點是考慮到農民的因素，不僅有農機使用員，還要有第三方面的人。農機安全互助的宗旨是不以盈利為目的，農機安全互助的核心是權益積分。

2.提升農民參與安全互助的主動意識

農機安全互助應該為農民提供優質的，高質量的服務，提供合理的理賠措施，規范的維修服務，及時參與救援，以此獲得農民的全力認可，擴大農機安全互助保險的影響力，營造出良好和諧的農機互助氛圍，使農民的要求我參加的思想轉變為主動性較強的我要參加，進而推動農機安全互助在農村的發展。

3.開展先行試點工作

政府應該給予試點先行的地區給予鼓勵，并提供支持。國家的產業發展政策應該更加強相遇農機安全互助，比如，建設維修站，二手農機交易市場等。農民使用已經報廢的農機進行農業作業，是導致農機發生安全事故的原因之一。二手農機交易市場是農民的急切要求，也是報廢的農機存在的載體，因此建立二手農機交易市場是迫在眉睫的一項工作。

四、結語

農用機械的安全互助是新的探索，在實踐的過程也著實取得了良好的效果，其作為一項新的利國利民的好政策非常具有被很大程度的推廣和應用的價值。但是，其中也存在一些不足之處，包括管理的規章制度不完善、理論的研究不足。今后應在不段的試驗和發展中，積累經驗，總結教訓，并且要認真學習以及借鑒國內外其他實施較良好的政策。因地制宜保證實施的力度，加快農業機械安全互助又好又快的發展，建設和諧新村。

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