德國軍事教育改革與人才培養體系

高博 彌鵬 楊阿鋒

摘 要：德軍歷來十分重視軍事教育及軍事院校建設。兩德統一以后，通過調整及完善院校的層次和體系、嚴格準入標準、調整訓練程序、促使軍地院校接軌、增加訓練科目、調整教學內容等一系列手段改革其軍事教育體系。德國現行的初級軍官教育培養體系采取院校教育與部隊實踐相結合的方式，歷經七個階段，分成軍人職業培訓、學歷教育、崗位任職培訓三個類別層次，將理論學習與實踐鍛煉、將學歷教育與職業培訓結合起來，其理念和特點主要體現在軍官培訓遵循“訓人必成和訓成必用”原則、軍校教學保障條件完善、教學訓練內容方法講求實效、培養過程突出實踐鍛煉、重視國際交流及拓展國際視野。

關鍵詞：德國；軍事教育；改革實踐；人才培養

德國作為歐洲最大經濟體，其聯邦國防軍自1992年進行了三次大規模精簡整編和調整改革，分別以裁減軍隊員額、調整指揮領導體制和提升效能為主要標志，根據地緣區安全環境的變化，從應對大規模入侵的國土防御型軍隊轉變成靈活精干、反應迅速、具備全頻譜作戰能力的小型職業化軍隊。

一、兩德統一后德國軍事教育的

改革與實踐

德國軍隊歷來十分重視軍事教育和軍事院校建設。國際冷戰結束以后，德國的國家安全環境發生了根本性的變化，軍隊的任務從過去的保障國家安全并為最終實現德國統一創造條件，轉向保障未來歐洲和世界和平與安全的責任。為了適應新的安全形勢和戰略環境，提高德國軍人的素質和部隊的作戰能力，德軍對軍事院校進行了系統的改革。

（一）調整及完善院校的層次和體系

為適應軍隊任務的轉變，德軍建立了一套完整的“三類”“三級”“三結合”的軍事教育體系，“三類”即指揮院校、專業技術院校和綜合性院校，“三級”即初、中、高三級培訓體制，“三結合”即軍地結合、正規院校培訓與在職培訓相結合、軍校理論教育和部隊崗位訓練相結合。具體舉措包括將2所原國防軍高等學校改為聯邦國防軍大學；合并2所國防軍體育學校；關閉聯邦國防軍心理防御學校；增設聯邦國防軍安全政策學院、信息與通信學院。對于陸軍院校，新組建了3所陸軍士官學校，將2所戰斗部隊學校更名為步兵學校和裝甲部隊學校，將2所技術部隊學校改名為陸軍技術學校和陸軍補給學校，將陸軍軍官學校由漢諾威遷至德累斯頓。對于空軍院校，將原隸屬于空軍第一工程學校的4所專科學校獨立成校（直屬空軍局領導），關閉1所空軍武器學校和1所空軍工程學校，將空軍士官高級訓練學校改名為空軍士官學校。對于海軍院校，合并2所海軍武器學校，關閉1所海軍工程學校，增設1所海軍指揮系統學校，將10所專業性海軍院校重組為7所功能型院校。

（二）嚴格準入標準，調整訓練程序，軍地院校接軌

德軍院校學員稱為候補軍官，均是從應屆高中或中專畢業生中征召入伍的，選拔條件嚴格，淘汰率高。德軍初級軍官在成為正式軍官之前要經歷系統復雜的培訓過程，采取部隊訓練、軍校培養和高等學歷教育相結合的培養模式。在此基礎上，德國大幅增加了部隊訓練和軍校培養的時間，并增設不同培訓階段，加強每個階段的準入考核力度。從1994年起，學員訓練的第一階段，即基礎科目訓練的時間由5個月減少至3周，學員畢業后不必再到各參謀部任職實習，直接參加第二階段的應用科目訓練。第二階段為應用科目訓練，在原有的參謀部參謀業務訓練和總參謀部參謀業務訓練兩種科目的基礎上，增加“安全政策進修班”訓練，以培養參謀軍官和指揮軍官的戰略思維能力。同時，將2所聯邦國防軍大學的專業數量從8個增加到28個，難度與地方大學相當，其專業課程設置達到地方大學的水平，畢業文憑得到全國承認。[1]

（三）增加訓練科目，調整教學內容，完善培養手段

在具體的訓練科目和教學內容上，德軍院校積極適應國際環境變化，及時做出有效調整和完善。第一，增設“沖突預防和危機處理戰備訓練”，減少本國軍隊單獨訓練的比例，增加本國軍隊和多國軍隊的聯合訓練；在訓練手段上，減少實兵訓練的比例，增加現代化訓練手段。第二，在傳統教育和思想教育中，新增加倫理道德和文化交際教育，將語言訓練升格為必訓內容，增強軍人的海外溝通與行動能力。第三，繼續加強頂尖人員的聯合訓練，培養高素質的多國聯合指揮人才。第四，根據未來信息化作戰要求，將原來的重兵對抗訓練轉軌到信息化聯合作戰訓練上來，提高部隊信息化作戰能力。第五，進一步注重軍地交叉混合培訓，培養戰略型領導人才。

二、德國現行的初級軍官教育培養體系

為提高打贏未來戰爭的能力，德軍把大力加強候補軍官隊伍的培養作為推動軍隊職業化建設的一大重點。在軍事人才培養方面，德軍大力推進改革，不斷完善候補軍官培養體系，探索出了一套獨具特色的人才培養模式。

以陸軍初級軍官培養為例，德軍候補軍官的遴選對象為應屆高中或中專畢業生。每年3月，考試成績合格的應屆高中或中專畢業生依據本人志愿向位于科隆的軍官申請審查中心提出入伍申請。然后，該中心對申請者組織大規模的招生錄取考試，主要包括身體、心理、學術、協調能力等方面的考核。軍官申請審查中心會綜合考核通過的申請者的志愿、考試成績、軍隊的崗位需求等因素初步確定其將來的專業培養方向。在候補軍官的培養上，德國采取院校教育與部隊實踐相結合的方式，培訓計劃大致分為以下七個階段。[2]

第一階段，學員會被分配到不同地域的3個新兵營，接受為期6個月的軍政基礎教育培訓，主要包括軍事基礎科目的訓練和軍隊條令條例、規章制度的學習，使學員首先成為一名合格的聯邦國防軍軍人，具備基本的軍事素質，培養軍人服從命令的意識。

第二階段，經過第一階段學習和訓練考核合格者，進入位于德累斯頓的陸軍軍官學校（GAOS）進行為期3個月的軍官培訓課程的學習。該階段的學習內容主要包括戰術、軍事法律、領導學、軍事歷史、政治、邏輯、體育等課程的教學和一些拓展性教學實踐活動，并有機會參與各種國際軍事交流和參觀見習。該階段的培訓旨在提高學員們的綜合能力，使他們初步具備基本的軍官素質，形成一定的軍官意識，掌握必要的軍事知識和指揮管理能力，為以后繼續接受培訓并成為軍官打下良好的基礎。

第三階段，學員被分配到全國各地不同兵種的部隊，進行為期3個月的領導能力實習。該階段針對學員不同兵種的區別，組織學員進行兵種專業知識的學習實踐和指揮管理能力的鍛煉，增強學員的自信心和領導能力。

第四階段，學員到位于德國西南部的專業院校進行3個月的英語語言集中強化學習。這是德國作為歐盟和北約主要成員的特殊國際地位決定的。德軍與西方很多國家存在著廣泛的軍事合作，從聯邦德國時期，美國一直在德國保有駐軍；另外，德國與法國軍事合作密切，在德軍各兵種中有一支專門的德法聯合部隊，稱作法德旅；同時，德國與英國、荷蘭、意大利等國軍事合作也相當密切。近年來，德國與世界很多國家建立了長期軍事交流機制，定期邀請各國軍事代表團赴德交流，并積極派遣軍事代表團出訪，參與國際軍事交流，積極參與維和行動。筆者在德交流期間發現，每位德軍軍官和學員都可以說一口流利的英語，體現出很高的語言素養。這對于積極參與國際軍事交流和軍事行動都是很重要的先決條件。

第五階段，到位于漢堡或慕尼黑的聯邦國防軍大學接受3～4年學歷教育。只有參加過前期培訓并通過考核的軍校學員才能有機會在聯邦國防軍大學就讀。聯邦國防軍大學為軍地共管，開設的課程分為大學基礎課程（本科）和高等專科學校課程（專修課程）兩類。各專業學員結束基礎課考試后，繼續在某一專業領域深造，撰寫學術論文并答辯。根據學員在讀期間的學習成績，畢業時可授予其學士或碩士學位，成績優秀者也可攻讀博士學位，成績不及格者則需提前退役。在這期間，還可根據個人的學習成績進行兵種專業的調整。從聯邦國防軍大學畢業后，候補軍官晉升為少尉。

第六階段，再次回到德累斯頓陸軍軍官學校，進行第二部分軍官培訓課程的學習，為期3個月。這一階段主要是訓練候補軍官具有營以下級別軍官應具備的所有指揮能力，課程內容則以不同兵種戰術培訓為主。

第七階段，根據學員的不同的兵種分配到全國各地相應的部隊，進行排、連一級的職業培訓實習，為正式擔任分隊軍官做好充分的崗前實踐訓練。

德軍候補軍官完成整個培訓過程需要6～6.5年的時間，經歷軍人職業培訓、學歷教育、崗位任職培訓三個類別層次的培養過程之后，才能分配到部隊正式成為初級軍官。整個德軍候補軍官的培養體系充實而完善，將理論學習與實踐鍛煉充分結合，將學歷教育與職業培訓完美結合，有效實現了培養現代化軍官的軍事教育目標。

三、德國軍事教育與人才培養的

理念和特點

（一）軍官培訓原則遵循“訓人必成和訓成必用”

德軍軍事教育培訓體系計劃性很強，不提倡過多、過量培訓軍官或士官，培訓數量和需求數量基本保持在1∶1。這就是說，學員培訓之后就一定要用。這就會給學員帶來很大的學習壓力和動力，使學員們必須專心致志學習，有效地保證了培訓效果。所有候補軍官在校學習的全過程都會得到軍隊各級各類部門極大的關注，確保每名受訓合格走入軍官序列的新任軍官都具備全面的綜合素質和超群的領導能力，并在他們畢業后對其委以重任，實現繼續培養和鍛煉，促進其快速成長。

（二）軍校教學保障條件完善

德軍院校的建設和發展在其軍隊建設中有著頗為重要的地位，在裝備、經費、人才、科學技術等方面都優先保障，為人才的成長提供最好的環境。位于德累斯頓的陸軍軍官學校，不論是教學訓練設施，還是校舍生活條件都非常優越，凡是有利于人才培養的想法和活動都會得到批準和支持，并且大力給予物質保障。正因如此，才使得德軍的軍事教育始終具有先進性和一定的超前性。

（三）教學訓練的內容和方法講求實效

教學內容、科目都是經過反復推敲和論證的，并定期進行研究和更新，過時的科目被及時摒棄。德軍的教學方法也是十分靈活，廣泛采取小班教學，授課形式豐富多樣，特別注重專題討論和現場參觀見習，注重鍛煉人的思維和表達能力。這對于有效提高學員們的自信心和組織指揮能力都會起到非常好的促進作用。

（四）培養過程突出實踐鍛煉

德國候補軍官培養過程的七個階段的培訓環境類型多樣，從軍事院校到軍地共管的國防軍大學，從語言培訓中心到作戰部隊，整個過程反復強調學員的實踐能力鍛煉，從新兵入伍訓練筑牢軍事基礎素質，到軍事院校實踐戰術指揮能力培養，直到畢業前兵種分隊指揮崗位分隊長職業培訓實習，都體現出在掌握知識的同時強調指揮實踐能力的鍛煉的特點。

（五）重視國際交流，拓展國際視野

德軍院校開放辦學力度較大，定期邀請外軍院校教官和學員來訪，舉辦學員參與的國際軍事交流活動，讓絕大多數學員在讀期間有與外軍軍官和學員進行軍事文化交流的機會，同時積極派遣部分優秀學員赴外軍院校參加國際交流活動，提升學員的國際視野，鍛煉未來軍官進行國際軍事交流合作的能力。

參考文獻：

[1]姜廷玉.外軍名校與名將[M].北京：解放軍出版社，2007：145-154.

[2]About GAOS and Military Education in Germany——Report on International Military Exchange Programme 2009[R].2009：9.

編輯 郭偉 校對 許方舟