推動區域教育發展，我們應該做什么

馬青林

中圖分類號：G471

文獻標識碼：C

文章編號：1673-9949（2016）06-0013-03

無論是成功教育、挫折教育還是先學后教、小組合作等，都實踐著一個重要的思想：“以人為本，以學生為本”。

一、樹立先進理念是區域教育發展的前提

韓愈在《師說》中說，“師者，所以傳道、授業、解惑也”，這句話深深影響了中國教育千余年。然而，當今社會，教育發展突飛猛進，各種思想影響著我們，前蘇聯的蘇霍姆林斯基、美國的杜威。以及杜威的學生陶行知、陳鶴琴等一批中國近代的教育家，當代教育研究者李希貴、魏書生等不斷嘗試著新的教育方法，構成了百花齊放、百家爭鳴的一片繁榮。

隨著中國高等教育從精英教育階段進入大眾教育階段，中國高等教育的在校人數急劇增加，人們上大學的愿望得到滿足，但上優質大學的意愿催生著家長、學生甚至教師都在為高考拼足了全身的力量。“一考定終身”、“分數決定未來”的思想仍然是很多地區辦學的指導思想，進而出現了“只要學不死就往死里學”等教育怪現象。這樣的教育，背離了教育的初衷，違背了學生身心發展的規律，盡管在學生發展的某個階段使其“出人頭地”，考取了所謂的“名校”，但忽略人格、品質的培養則有可能造成學生今后的發展缺乏后勁。哈佛大學今年改革招生制度，傾向于學生參與公益事業的指數。

而區域教育的發展，如果不能擺脫“應試教育”的羈絆，始終在家長所謂的“綁架”下和嚴厲的考核下過分追逐分數和升學率，不關心學生的身心健康和發展，就會向胡新懿校長所言成為“最糟糕的課堂”，會讓教育走進死胡同，教育的希望與發展就無從談起。北京十一學校等一批走在教改前列的學校已經為教育的發展進行了有益探索，“以人為本”的思想已經在某些區域開出了爛漫的花朵，我們有理由相信，從學生的長遠利益出發，從學生終身發展的思想出發，是成就一個區域教育發展的先決條件。不在乎一個字詞、不在乎一個算式、不在乎一張試卷，而注重學會學習、學會合作、學會生存、學會做人、學會改變，明天他們就會自立、擔當。這樣的教育才是理想的教育，這樣的理念才會讓區域教育的路越走越寬，

二、領導重視是區域教育發展的關鍵

教育是最大的民生，2.6億學生的利益涉及千家萬戶乃至全國一半以上的家庭，特別是經濟欠發達地區，由于受經濟發展指標的影響，區域領導把更多的精力投入到經濟建設上去，更多地把財稅、金融、招商引資等工作作為重中之重，容易忽視教育發展給地方經濟和社會發展帶來的強大后勁，所以往往會出現這樣的現象，

《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》和《中華人民共和圍義務教育法》等的規定難以落實到位，“教師工資不低于當地公務員”、“教育經費實現三個增長”等規定執行不到位。有的地區“把教育擺在優先發展的戰略地位”成了一句口號，有的地區學校“大班額”現象屢禁不止，還有的地區鄉村學校辦學條件差，遠遠落后于經濟社會的發展。

究其原因，是管理體制出了問題。區域領導能否真正重視教育是影響其發展的關鍵因素。在工作實踐中。人們常常會聽到這樣的話“這項工作，某某領導非常重視。希望大家認真抓好”，其實就是說明了一個道理，不論問題有多復雜，只要領導重視就不難解決。領導重視了，就能調動一切可以調動的力量，充分發揮各部門的積極作用，給教育極大的支持，教育的發展才能有堅強的后盾。

山西晉中的教育發展經驗表明，領導的重視讓財政、人社、城建等各個部門互相配合。鄉村教師優先晉升職稱、周轉房建設順利進行，各級政府表彰先進教師等，讓尊師重教的氛圍熏染著整個社會，激勵和感召著教育工作者，影響和帶動著社會各界，晉中地區高標準通過了全國義務教育均衡發展驗收，為全國提供了范例。

中國是一個大國，考慮到全國各地的不同情況，出臺的政策一般都是指導性的，因此，地方領導對政策的理解也不盡相同，區域領導若重視教育就可能加大工作力度，在人、財、物供給給予傾斜，對工作要求也會提高標準，這都有利于工作的順利開展。

三、資金支持是區域教育發展的保障

“巧婦難為無米之炊”，尤其是教育，本身沒有造血機能，是純粹的“消費”部門。教育的發展需要必要的硬件條件，比如，牢固安全的校舍、科學規范的實驗室和完善的設備、寬闊平坦的運動場等，還要有高水平的教師和合格的工勤人員，這些都需要強有力的財力支持。湖南省華容縣信息化建設的經驗是實實在在的，財政擔保將全縣的信息化工程一次性投入3563萬元，完成了全縣未來20年信息化設施更新維護的所有費用，可謂“一勞永逸”；校舍建設的投入更是很龐大的數字，數以億計的資金必然靠財政的鼎力支持。山東青島市市南區80%的幼兒園是公辦達標幼兒園，民辦幼兒園為了生存和發展，必然要有更好的設施，能夠提供更優質的教育，因此，學前教育的發展水平在全國處于領先。同時，學校的正常運轉也少不了必要的經費，發達地區的生均經費已經超過了2000元，但落后地區的經費還停留在生均600-800元，學校的周轉捉襟見肘。

因此，確保財力的支持，確保“把教育擺在優先發展的戰略地位”，就要在財政支持上得到充分體現，充足的財政支持是區域教育發展的重要保障。

四、恒久堅持是區域教育發展的核心

教育是復雜的育人事業，“十年樹木，百年樹人”，教育本應該默默地、悄無聲息地進步與發展，教師在日復一日的學習與工作中成熟起來，經驗在積累，方法在翻新，不求功名利祿，但求于心無愧；學生在不斷的學習與實踐中儲備知識、增長能力，身體在強壯，頭腦在豐富。在各種活動中學會與人交流與溝通，不斷成為一個個鮮活的、富有個性的生命體，這是一個漫長而復雜的過程。然而，當今的很多現象與教育的規律相悖，與“立德樹人”的思想相左。有些教師考慮個人利益多些，工作懈怠，以逸待勞，迫于所謂的成績或升學率，不顧學生的感受，一味地“灌”、寫、背。更有甚者，對教學規律缺乏鉆研，精力沒有放在自己的本職工作上，忘卻了教育之“本”，表現為虛夸浮躁。這些現象都與教育者的要求相去甚遠，而實現真正的教育則必須做到恒久堅持。

堅持“立德樹人”不動搖。習近平總書記講過“要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程”，這是對教育提出的要求，更是對人才提出的標準。合格的社會主義事業接班人，就是“德”字為先的人才，培養過程中就要堅持“以人為本”不動搖。種植一棵秧苗，要根據秧苗的習性和特點施肥、澆水、修剪，培養人才更要根據學生身心發展的規律和需求，著眼于未來，充分發揮學生的無限潛能，賦予他們終生受用的精神財富。

堅持“個性化培養”不動搖。學生是有生命的個體，每個學生的個性、特點不同，對世界的認識不同，各自的理想信念存在差異。因此，如果把學生培養得“千人一面”，只能說是教育的失敗。要立足培養合格人才，發展其特長，在德智體美教育的基礎上，充分張揚學生個性，發現他們身上的每一個閃光點，讓校園成為五彩斑斕的世界，讓學生的生活變得更加精彩。

堅持“潤物無聲”不動搖。教育不是叱咤風云的雷電行動，不是即時興起的“大躍進”，而是慢工細活，任何“短平快”的思想百害而無一利。做教育要耐得住寂寞，耐得住清貧，要注重細節，注重過程。或許個體的努力在短時間內看不到成果，但集體的智慧將讓學生在幾年、十幾年甚至幾十年之后體會到教育者的付出沒有白費。教育者在今天的付出將在學生的未來得到回報。假如搞搞活動、走走形式、趕趕潮流，這樣的花架子絕不是教育的本質。

五、科學評價是區域教育發展的助推力

作為教育人，在勤勉工作的同時，也非常在乎他人對自己工作的評價。這里包括上級的評價、群眾的評價、學生的評價、社會的評價，也有專家的評價、機構的評級，但核心評價有兩項：領導的評價和群眾的評價。目前，職業教育看大賽，高中教育看高考，義務教育也跟著高考走，看考試成績，看各種競賽。評價是指揮棒，引領就是導向，這種單一的、機械的唯分數論片面化評價體制機制，窄化了教育的內涵，讓教育工作者只關注分數和升學，忽視了學生綜合素質的全面提高。

應盡快建立對教育的綜合評價體系，通過支持和鼓勵第三方（權威機構）、社會評價等，從教育發展的整體情況、學生的綜合素質進行全方位、立體式、多元化、發展性的評價。哈佛、劍橋等世界名校對學生的入學考察中包含了社會實踐、研究性學習、公益活動等許多人文的內容，值得我們借鑒，但如何科學公正、公平地做好這些非量化的考核，更是擺在人們面前的一道難題。中國之所以采取高考這種近乎苛刻的分數評價，很大程度上受制于中國社會的誠信度水平。對于有些人而言，社會實踐與公益活動證明等材料，通過一些手段很容易完成，不能帶給學生切身的體驗和心智的成長，所以簡單的“拿來主義”不可取。這樣看來，教育評價要體現公正公平的原則，絕不是教育部門獨家可以運作的事情，需要全社會的共同關注和參與。

六、“青藍同盛”是區域教育發展的理想境界

北京十一學校校長李希貴撰寫的《學生第二》這本書，曾經在社會上引起軒然大波，有的專家學者質疑李校長否定了“以學生為本”的教育理念，是一種倒退。但讀了這本書后就會發現，李校長是在運用智慧管理學，將“學生第一”的理念真正落到實處。這個理念就是要真正落實“學生第一”，必須先“教師第一”，只有“教師第一，學生第二”，才能真正達到“學生為本”、“學生為中心”、“學生為主體”的目標。其實，這就是“青藍同盛”。

“用幸福才能塑造幸福，用美好才能塑造美好”，學生要發展，教師同樣也要發展，校長更要自身發展和引領發展，只有校長的發展才能帶動教師的發展，進而影響和促進學生的發展。教育就是這樣一個統一的有機體，層層遞進、環環相扣，校長、教師同樣也是活生生的人，同樣需要尊重和理解，同樣需要進步和成長。

我們尊重每一個個體，努力使每個個體都充分發揮自身優勢，張揚個性，成就不一樣的自己和優秀的自己。一個學校中，校長理念先進、管理得法，工作就會順利進行，學校秩序井然；教師理想幸福、心態平和，自己深受愛戴，教學張弛有度，學生一定會積極陽光、聰穎智慧，憧憬美好愿景，實現個性發展。德國哲學家雅斯貝爾斯所言：“教育意味著，一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一顆心靈喚醒另一顆心靈。”校長、教師、學生都是一棵棵樹，有的是嫩苗，茁壯成長；有的已經成材，依然參天。有篇文章叫《世間最美不過，你已經長大，我還未老》，說的是父子同盛，那么，校長、教師和學生又何嘗不是這樣呢？