主體體育視角下促進青少年學生體質健康長效機制構建

李春木 蔣立兵

摘 要：全國學生體質健康監測數據顯示，近年來我國青少年學生體質呈現持續下降趨勢。為了解決青少年學生體質持續下降的問題，政府和學校亟待構建促進青少年學生體質健康的長效機制。本研究利用文獻研究、專家訪談、經驗借鑒等方法，從健康認知、課程改革、學生評價、健康干預、體質監測、制度法規6個方面構建了促進青少年學生體質健康的長效機制，試圖從多維視角改善我國青少年學生體質健康狀況。

關鍵詞：主體體育 青少年學生 健康促進 長效機制

隨著人們物質生活水平的迅速提高，各種因生活習慣和生活方式引發的“文明病”出乎意料地在青少年身上體現出來，青少年學生的體質健康出現了一系列讓人擔憂的問題[1]。近年來我國青少年學生體質持續下降，具體表現為：青少年學生心肺功能下降；近視率居高不下，中學生的視力不良率已經超過了2/3，大學生的視力不良率高達83%；肥胖兒童大幅增加，城市中超重與肥胖的男生已接近了1/4。伴隨著這些體質衰退而來的是中老年病低齡化和青少年學生怕苦怕累、意志品質薄弱、抗挫折能力下降[2]。青少年體質下降，國民身體素質也隨之下滑，這會嚴重影響到民族的素質和國家的實力。

本研究利用文獻研究法查閱國內外關于青少年學生體質健康現狀、影響因素、應對策略、制度機制等方面的資料，了解促進青少年體質健康的研究現狀；訪談體育教師、青少年學生、學校領導、體質測試人員、健康專家，了解學校體育現狀及相關政策，論證促進青少年學生體質健康水平長效機制實施的可行性和科學性；基于“主體體育”的視角，構建適合我國國情的促進青少年學生體質健康的長效機制，解決青少年學生體質健康水平持續下降的問題，為政府部門制定相關制度提供決策依據。

一、基于“主體教育”的“主體體育”概念

1.“主體教育”對改善體質的訴求

主體教育是一種教育觀念，也是一種教育理論。王道俊教授認為：人是教育的出發點，人的價值是教育的最高價值；培育和完善人的主體性，使之成為時代需要的社會歷史活動的主體，是教育的根本目的[3]。教學論專家陳佑清教授認為：針對當前我國學生缺乏自主性、創造性和獨立生活能力的問題，可以把教育目標定位于培養學生成為能夠自主解決生活中各種問題的“生活主體”[4]。要把學生培養成為“生活主體”，學生必須具備良好的健康水平，這是個體能夠賴以生存和生活的前提基礎。新時期教育目標是把學生培養成全面發展的人，這里的全面發展指的是身心素質的全面發展，也就是身體素質和心理素質的發展。可見，身體素質的發展是學生發展的重要方面之一，并且它還是心理素質良好發展的前提基礎。所以說，主體教育、生活主體和全面發展目標都呼吁大家關注學生身體素質的發展，提高青少年學生體質健康水平。

2.“主體體育”的涵義及價值

隨著“主體教育”的發展和應用，在體育領域衍生出“主體體育”概念。“主體體育”是指培養學生具有良好的健康意識和體育認知，重視自身健康和體育鍛煉，能夠自主地、主動地參與體育運動和健身活動，在獲取體育知識和運動技能的同時，促進個體身體素質的健康發展。倡導“主體體育”具有重要的理論價值與實踐意義。第一，“主體體育”是“主體教育”的一個重要組成部分。體育教育是教育不可或缺的一部分，“主體體育”自然就是“主體教育”的一個組成部分，它支撐著主體教育的實施與落實。第二，“主體體育”是實現“主體教育”的前提條件。在學生身心素質結構中，身體素質的發展是其他素質發展的前提條件，也就是說必須具備良好的身體素質，其他素質才能夠得以較好地發展和體現。主動參與體育運動是身體素質發展的主要途徑，要想讓學生能動地進行健身活動，就必須培養學生成為具有良好健康意識和體育意識的“體育主體”。

二、促進青少年學生體質健康水平的長效機制構建

1.增強相關人員健康意識

健康意識是指個體的一種內在心理狀態，體現了對健康狀況的關心程度[5]。教師、家長和學生的健康意識強弱直接關系到青少年積極參與健康行為的表現、堅持進行體育運動的習慣，最終影響到青少年學生的體質健康。

（1）學校樹立“健康第一”的觀念

學校是學生成長的重要場所，學校和教師的聲音最有可信度，并且很多工作必須由學校和教師來完成。只有學校、教師認識到青少年學生體質健康的重要性，健康促進措施才可能落到實處。《體育與健康課程標準》確立了“健康第一”的指導思想；“人的全面發展”和“素質教育”也都把學生身體素質的發展放在首位。作為育人的學校和教師，一定要認識到健康對學生成長和發展的重要價值。提高學校和教師認識的前期手段還是得用行政干預，同時配合專家講座、培訓學習等方式進行。

（2）家長必須認識到健康的重要性

家庭教育對孩子成長的作用不可忽視，作為家長要為孩子長遠發展著想，青少年的成才不是單靠升學就能完成的。如果學生沒有正確的價值觀、較強的自理能力、良好的生活習慣，進入社會以后很容易被淘汰。培養孩子良好的運動習慣，練就健康的體魄將會讓他們終生受益。提高家長健康認知可以有多種途徑：一方面，學校可以通過課堂學習、專家講座、座談討論等形式向家長傳達健康知識和健身意識；另一方面，社區也可以利用板報展覽等方式進行科普宣傳。

2.加快學校體育課程改革

（1）優化體育教學內容和教學方法

自《體育與健康課程標準》實施以來，體育教學改革雖然取得了一些進步，但是依然存在著一些誤解，如“放羊式教學”，這就使得體育課程失去了內容，“增進健康”的目標就難以實現。這里借鑒“四分教學”的思路[6]，給出“兩特性、三維度、四模塊”體育教學內容選擇方法。運動項目有興趣特性和健身功效特性；體育教學內容選擇包括選擇項目、選擇頻次、持續時間；運動項目按照功效和興趣兩個特性分為四個類別：高功效高興趣、高功效低興趣、低功效高興趣、低功效低興趣。教學內容選擇原則為：高興趣選擇高頻次、反之選擇低頻次，高功效持續時間長、反之持續時間短。這個方案有兩個優點：①健身功效高的項目持續時間長對增進學生健康起到重要作用；②學生興趣高的項目選擇頻率高可以激發學生的興趣。就拿中長跑來說，學生對它興趣并不高，但是它對增強學生體質有重要作用，如果將這一項目的教學以若干次中長跑競賽的形式分散在整個學年，會取得較好的健身效果。單一的“講授+示范”的教學方法，已經不能滿足青少年學生學習體育的要求，體育教師要根據教學內容、教學對象、場地環境等因素，靈活多樣地選擇教學策略和教學方法，以激發學生參與體育運動的興趣。

（2）確保課程教學時間與體育運動時間

2011年，來自江蘇省蘇中地區中學體育課的一項調查顯示，有近60%的學生反映體育課有被占用的情況。在當前體育課普遍被占用的情況下，保證學生參與體育運動時間尤為重要。①教育主管部門必須出臺相關規定，嚴禁任何學校侵占體育課時間，把體育課還給學生。②學校在課程改革過程中，也要按照規定給予體育課足夠的學時。③在制定作息時間時，要充分考慮到學生課外自由活動時間。④為學生組織豐富多樣的課外體育活動。有條件的學校可以組織學生參加一些校內競賽、參與感興趣的體育俱樂部，增加學生參與體育運動的機會和時間。

3.變革學生綜合評價體系

（1）加大中考體育成績所占比重

近年來，教育部門對學生體質健康的評價越來越重視。不少地區已經把體育作為中考科目，納入中考計分體系，但是比重都比較小。以北京、上海、天津和武漢4所城市2014年中考為例，體育分值在中考中所占比重分布在4%～7%之間。事實上，在學生素質發展的過程中，身體素質永遠是第一位的，并且占據主要地位。把一個占據主要地位的素質放在一個次要的位置去評價，這顯然有失偏頗。要想提高青少年學生的體質健康水平，必須讓學校、家長和學生都重視體育，那就必須把體育作為評價學生的主要指標之一，一定要提高體育在升學評價體系中的比重。

（2）將體育納入高考評價體系

2012年，教育部出臺《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》，要求“積極探索在高中學業水平考試中，增加體育科目”[7]。也有不少學者正在做該領域的研究，北京師范大學王金玲博士從不同層面闡釋將體育納入高考評價體系的必要性，研究認為將體育納入高考是對學生體質的關照。2014年9月，教育部公布了高考改革方案，備受社會各界關注的學生體質問題，在高考改革中幾乎沒有體現。在我國學生體質狀況持續下滑和學校體育工作長期不受重視的現實情況下，體育進入高考是實質性改變這一狀況的唯一出路。作為人才選拔的高考，不僅要考核學生的學業成績，而且要考核學生的身體狀況，并且要把身體素質作為評價學生的重要指標之一。

（3）把健康作為評價學生的關鍵指標

目前學校對學生的評價標準與社會對人才的評價標準存在著巨大差異，任何用人單位無論是政府機關、事業單位還是公司企業，人才招聘的首要條件就是身體健康，并且可以明確提出合理的具體要求。但是學校反而忽視學生體質健康這個標準。2014年，《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》出臺，《標準》規定：普通高中、中等職業學校和普通高等學校學生畢業時，測試的成績達不到50分者按結業或肄業處理[8]。新標準相對原標準來說，更有執行力：①把學生體質健康納入到普通高中、中等職業學校和普通高等學校學生畢業評價體系之中；②把體質健康作為評優與評獎的前提條件。如果學校都能按照新標準嚴格執行，將會極大地提高青少年學生體質健康水平。

4.構建體質健康干預模型

目前全國學生體質監測只做體質測試，對于體質不達標學生，政府和學校并未做干預，但事實上干預比測試更重要。尤其是對體質健康水平低下的學生必須實施健康管理和運動營養干預。

（1）構建普適性與個性化的干預模型

在我國，青少年體質健康干預研究工作相對薄弱，尤其是如何指導青少年進行科學運動健身的措施極為匱乏。要為青少年學生提供健康促進干預服務，必須做好青少年體質健康干預模型研究。可以根據《國家學生體質健康標準》（2014版），按照青少年健康水平將其進行分類，并為每個類別青少年建立普適性基礎干預模型。普適性干預模型只是一個大的框架，具體實施還須細化。比如肥胖青少年的干預措施主要圍繞減肥進行，但是肥胖青少年又有年齡差異、性別差異、肥胖程度差異，這就需要在普適性方案基礎上，根據個體差異按照運動處方基本原理調整運動項目、運動頻率、運動時間和運動強度，以確保個體所使用的干預方案是科學的。

（2）建立青少年健身指導信息化平臺

健身指導信息化平臺就是利用計算機程序模擬健康專家的決策過程，計算機根據青少年體質數據，用處方的形式規定科學個性化的運動項目、運動強度、運動時間、運動頻率、合理膳食及注意事項，達到增強體質的目的，它可以看作是一個具有健康知識和處方經驗的智能計算機程序系統。系統的輸入就是學生體質狀況及其生活、飲食、運動習慣；系統的輸出就是運動處方，即運動項目、運動強度、運動頻率、膳食建議等方案。計算機智能系統能夠根據學生身體狀況和運動喜好，有針對性地為青少年學生提供個性化運動處方，對學生體質健康進行運動飲食干預，為青少年學生健身提供科學依據，并且把健身效果實時反饋給學生和家長。這樣不僅可以讓學生得到科學的健身指導，而且還可以提高學生健身積極性。

5.健全體質健康服務體系

（1）完善體質監測組織機構

我國學生體質健康監測分為兩個系統，由教育部、衛生部共同領導，兩個監測系統之間沒有必然的聯系。青少年體質健康監測服務需要嚴格的組織和管理，現階段學校作為青少年體質健康監測的基層單位，沒有青少年體質健康監測機構，也沒有專門機構對監測服務人員進行管理，這會影響體質健康監測服務的效果。學生體質健康監測工作應該以政府主管、教育部門牽頭，體育和衛生等部門共同參與的方式開展，監測實行四級管理，即省級管理、市級管理、縣級管理、學校管理，并且成立青少年體質監測指導專門機構。由政府部門牽頭建立學生體質健康監測平臺和基礎數據庫，通過信息化平臺對學生體質健康水平進行長期跟蹤監測，并將動態結果反饋給學生及其家長，對監測不達標的學生進行科學干預，同時評價體質監測與干預的績效。

（2）形成體質監測反饋機制

對學生體質健康進行監測和干預就一定要有反饋，如果沒有反饋，體質監測和干預就難以達到理想的效果。體質監測反饋包括多種形式：①通過學生體質監測管理平臺，定期公布學生體質健康狀況，同時要按學生年級、班級、性別等不同類別定期在學校范圍內公示學生體質健康測試總體結果，這個是整體情況的公布。②要將學生本人的體質狀況及時以郵件、短信息或書面報告等形式向學生本人及其家長通報，引起家長和學生對體質健康的重視，促進學生參與健身活動。尤其是對體質不達標的學生做重點提醒，并且及時跟蹤反饋，有必要的情況下約談家長，由學校、家長和學生共同來解決這個問題。③對進行運動干預的學生實時監測健身效果，以可視化圖形的形式反饋給家長和學生，讓家長和學生了解到所做努力的成效，激發學生健身動機和參與運動的積極性。只有具備了這些反饋機制，體質監測和運動干預才可能達到良好的效果。

6.修訂完善相關法規制度

在當前教育部門和學校高度重視升學率的情況下，僅靠學生自覺性來提高其身體素質不太現實，必須要有強有力的法律法規來保障。法律法規是確保所有措施有效實施的關鍵，是提高青少年身體素質的最后一個有力保障。

（1）開展體質健康立法工作

在我國，關于學生體質健康和學校體育工作的相關法律零散體現在《體育法》《義務教育法》等法律法規中。《學校體育工作條例》是20多年前頒布的，許多條例早已過時。即便如此，這些法律也只是原則上的規定應該怎么做，對什么情況算違法，違法了如何處理，都沒有明確的處罰規定[9]。嚴格來說，這些法律法規在實際操作中存在困難。要想提高青少年學生體質健康水平，必須完善立法。這個工作得由政府牽頭來做，聘請法律、教育、體育、衛生等領域專家研討，由校長代表、教師代表和家長代表等人員共同參與制定。同時，要充分考慮法律法規的可操作性和可調節性，法律法規一旦制定務必嚴格執行，對于違反法律法規的行為必須給予嚴處。

（2）建立體質下降問責制度

既然對青少年體質健康進行了監測，就應該考慮體質監測的效果。把學生體質健康水平納入教育行政部門和學校工作考核指標體系之中，作為教育部門和學校領導干部業績考核的重要內容。對成績突出的地區、部門、學校和個人進行表彰獎勵；對體質下降嚴重的地區、部門、學校嚴格執行問責制，只有這樣才能引起各級領導的足夠重視，促進青少年學生體質健康才會落到實處。目前領導問責只是寫入一些政府工作方案之中，并沒有嚴格執行。如果問責制度能夠寫入相關制度法規，一定會引起教育部門和學校的高度重視。

本研究基于“主體體育”視角，從健康認知、課程改革、學生評價、健康干預、體質服務、法規制度等角度提出了改善青少年學生體質健康狀況的長效機制，具有一定的創新性。第一，提出把學生培養成“健康主體”、“體育主體”、“運動主體”；第二，提出了“兩特性、三維度、四模塊”體育教學內容選擇模型；第三，整合了多種提高學生體質健康水平的政策制度。希望本研究能夠為政府、教育部門制定相關政策法規和學校體育教學改革提供依據。

參考文獻

[1] 陳瑋君.從青少年學生體質健康水平持續下降透析學校體育現狀[J].體育科技文獻通報，2009（6）.

[2] 何志文，陳瑋君.對青少年學生體質健康狀況下降的思考[J].體育科技文獻通報，2008（6）.

[3] 王道俊.主體教育論的若干構想[J].教育學報，2005（5）.

[4] 陳佑清.培養“生活主體”：教育目標的一種選擇[J].教育研究與實驗，2009（6）.

[5] 張錦.大學生健康意識的研究和干預[D].杭州：浙江大學，2011.

[6] 林莉，孫仕舜，董德龍.學校體育對青少年體質健康促進的思考[J].北京體育大學學報，2011（8）.

[7] 教育部.關于進一步加強學校體育工作的若干意見[Z].2012.

[8] 教育部.國家學生體質健康標準（2014年修訂）[S].2014.

[9] 吳鍵.提高青少年體質健康應列入政府民生工程[J].中國學校體育，2012（8）.

[10] 青島將建學生健康監測平臺，學生體質連降問責校長[N].半島都市報，2013-4-28.

【責任編輯 鄭雪凌】