高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)研究

張芳

摘 要 高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)是圖書館隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)工程的“重點(diǎn)工程”。應(yīng)強(qiáng)化以人的發(fā)展需要為動(dòng)力的專業(yè)化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化和完善業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)任職條件、專業(yè)任期考核和職稱職務(wù)晉升等方面的制度規(guī)范，創(chuàng)設(shè)激勵(lì)專業(yè)人才成長發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)專業(yè)化建設(shè)的延續(xù)性。

關(guān)鍵詞 高校圖書館 業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo) 專業(yè)化

分類號(hào) G251.6

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.07.005

Professionalization of the Leadership of University Library Business Department

Zhang Fang

Abstract Professionalization of the leadership of university library business department is a pivotal task and the potential bottleneck of the professionalization of the librarian team. The middle-level cadres perform a irreplaceable role. The mechanism should be designed and brought into operation precisely based on the humanity and the law of development， so as to break through the bottleneck and promote the global professionalization.

Keywords University library. Business department leadership. Professionalization.

高校圖書館管理隊(duì)伍專業(yè)化及其建設(shè)雖然是個(gè)老課題，研究成果也不少，但近年來相關(guān)研究仍熱度不減。之所以引人高度關(guān)注，除了問題本身研究領(lǐng)域比較寬以外，還有一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)原因，就是近年來許多高校圖書館管理隊(duì)伍的“非專業(yè)化”現(xiàn)象不僅沒有得到緩解，反而有加重之勢(shì)。是什么原因?qū)е逻@樣的變化？如何從根本上解決這個(gè)問題呢？本文擬就此開展相應(yīng)的調(diào)研分析，并對(duì)此提出相應(yīng)對(duì)策。

1 調(diào)研目標(biāo)與思路

許多專家學(xué)者對(duì)圖書館專業(yè)化進(jìn)行了深入研究，劉曉英認(rèn)為圖書館立法和職業(yè)資格認(rèn)證制度的缺乏、現(xiàn)代信息技術(shù)的挑戰(zhàn)、信息機(jī)構(gòu)之間的激烈競(jìng)爭、圖書館員職業(yè)自信心的缺失是造成圖書館管理隊(duì)伍專業(yè)化弱化的主要原因[1]。陳傳夫等人認(rèn)為營造圖書館員終身學(xué)習(xí)環(huán)境、慎重對(duì)待核心業(yè)務(wù)外包、變革圖書館學(xué)專業(yè)教育是防止圖書館員非專業(yè)化傾向發(fā)展的有效措施[2]。張峰認(rèn)為建立圖書館員專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)、提高館員素質(zhì)和創(chuàng)設(shè)良好的專業(yè)化制度環(huán)境可以有效加強(qiáng)圖書館隊(duì)伍的專業(yè)化進(jìn)程[3]。專家學(xué)者的研究為“綜合治理”圖書館行業(yè)“非專業(yè)化”問題提供了學(xué)理層面、制度層面、方法層面和多理論視角的有價(jià)值的分析和對(duì)策。

高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)處在承上啟下、帶動(dòng)群眾的重要支點(diǎn)位置，同時(shí)也是圖書館業(yè)務(wù)工作的基層“把關(guān)人”和業(yè)務(wù)骨干，其專業(yè)化的程度在很大程度上決定著高校圖書館管理隊(duì)伍專業(yè)化的整體水平，決定著圖書館服務(wù)工作的整體質(zhì)量高低。以往對(duì)圖書館專業(yè)化的研究多專注于政治思想、職業(yè)道德、體制機(jī)制、教育培訓(xùn)等方面的分析和建設(shè)，而從人的需求層次進(jìn)行價(jià)值取向的研究還有較大空間。由于人對(duì)各層次需求的追逐，具體集中表現(xiàn)在對(duì)資源平臺(tái)的渴望、對(duì)事業(yè)成功的期盼和對(duì)身份地位的追求，因此實(shí)證研究高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)任職、晉升、流動(dòng)等變化的狀況和原因，對(duì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)有一定價(jià)值。

高校類型、規(guī)模不同，圖書館及其隊(duì)伍情況各異，選取調(diào)查樣本是件比較困難的事。檢索有關(guān)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的文章，并進(jìn)行作者單位和研究對(duì)象等方面大數(shù)據(jù)分析，以及與部分學(xué)校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初步訪談，判斷高校圖書館管理隊(duì)伍“非專業(yè)化”現(xiàn)象普遍存在，比較嚴(yán)重的主要是中小型高校和新建新晉高校。因而選取調(diào)查樣本主要以具有典型性的中小型高校和新建新晉高校作為對(duì)象；按照地域南北中分布，選取了成都、北京、南京三地的6所高校；部屬高校2所，省屬公辦高校3所，民辦1所。考慮到管理干部4年一個(gè)任期調(diào)整，調(diào)查內(nèi)容為近5年（2010年至2014年）圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)背景情況、職位變化情況，以及他們職位變化受價(jià)值取向影響的情況。調(diào)查研究方法：一是通過固定關(guān)系人，具體詳細(xì)了解6所樣本高校圖書館領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)背景和職位變化，以及變化的基本原因；二是跟蹤6所高校圖書館網(wǎng)站，了解和佐證固定關(guān)系人提供的信息；三是與部分樣本高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談，深度了解他們職位變化與價(jià)值取向的關(guān)系；四是對(duì)搜集到的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出研究結(jié)論。

2 高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)背景和影響力

2.1 高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)背景

專業(yè)背景，通常指某人學(xué)習(xí)過的專業(yè)和從事過某種專門職業(yè)的經(jīng)歷，因而掌握一定的專業(yè)知識(shí)和技能，具有一定的專業(yè)素質(zhì)。高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)背景，既是衡量其專業(yè)化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，也是圖書館業(yè)務(wù)部門工作質(zhì)量的保障。業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍的管理環(huán)節(jié)干部，業(yè)務(wù)部門工作的專業(yè)工作要靠業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)去一一推動(dòng)和具體落實(shí)。因此，圖書館業(yè)務(wù)部門干部要有一定的專業(yè)背景，才能勝任專門業(yè)務(wù)工作。對(duì)6所學(xué)校調(diào)研的結(jié)果顯示，圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)有專業(yè)學(xué)習(xí)（表1）和工作經(jīng)歷（表2），業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。特別是他們的專業(yè)化水平高于館領(lǐng)導(dǎo)的平均值，也高于普通館員的平均值。可見，各校對(duì)圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)任職的專業(yè)背景比較重視，建設(shè)措施能落實(shí)到位。這是保證圖書館各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量極其重要的一環(huán)。

2.2 高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)影響力

高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)大多是各個(gè)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)尖子，也是因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作水平高、業(yè)績優(yōu)秀、職業(yè)素養(yǎng)高而被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的。因而，他們的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作業(yè)績，他們的成長經(jīng)歷和發(fā)展道路，對(duì)其業(yè)務(wù)部門下屬員工的工作質(zhì)量和成長發(fā)展，具有直接和顯著的引領(lǐng)示范作用。公平、公正、公開的良性競(jìng)爭發(fā)展機(jī)制和環(huán)境一旦形成，就會(huì)促使整個(gè)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的健康發(fā)展，并取得明顯成效[4]。從6所學(xué)校圖書館調(diào)查情況看，館員們對(duì)圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)化水平認(rèn)可度較高，但個(gè)別學(xué)校、個(gè)別業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)影響力較低，僅占11%的比例（表3）。

3 高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)存在的主要問題

3.1 中層領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展前途與專業(yè)化程度相關(guān)性弱

發(fā)展是硬道理，每個(gè)人都有全面發(fā)展的追求，這是人類萬世不竭的發(fā)展動(dòng)力。在以階層、地位、職級(jí)劃分為基礎(chǔ)的分配制度下，發(fā)展最直接的顯現(xiàn)即是職位、職務(wù)、職級(jí)的變化。盡管我們更強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，特別是內(nèi)心的成長和成熟，但發(fā)展畢竟是要看的見、摸得著，能夠被感受到的現(xiàn)實(shí)。因而，一般而言，圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的主要標(biāo)志，一個(gè)是職稱的晉升，一個(gè)是行政職務(wù)的晉升。然而，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，6所院校近5年內(nèi)圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的職稱晉升明顯低于同級(jí)普通館員平均值（表4），行政職務(wù)晉升與專業(yè)背景的相關(guān)性并不明顯（表5）。

圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的職稱晉升低于同級(jí)普通館員平均值，主要原因是由于行政性事務(wù)繁忙，占用了大量的時(shí)間和精力，圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)在職稱晉升成果準(zhǔn)備方面明顯不足。大多數(shù)館領(lǐng)導(dǎo)不是從圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)中產(chǎn)生，而是由學(xué)校從其他部門任命而來。行政職務(wù)晉升與專業(yè)背景的相關(guān)性不明顯，各校圖書館領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生方式和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，與圖書館管理專業(yè)化要求難以適應(yīng)，也會(huì)導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)把許多精力甚至是主要精力放到拉關(guān)系、搞政績上面，對(duì)圖書館管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)非常不利。

3.2 圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)任職的專業(yè)背景要求不明確

從6所院校情況看，多數(shù)學(xué)校在業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的任職條件上沒有明確的專業(yè)背景要求，并沒有把業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作專業(yè)能手和標(biāo)桿要求，而是當(dāng)作普通行政管理者對(duì)待。雖然非圖書館學(xué)及相關(guān)專業(yè)的僅占20%（見表1），沒有專業(yè)經(jīng)歷的僅占23%（見表2），但不明確作為任用條件，不僅會(huì)使實(shí)際任用干部的選擇范圍和不合理可能性增大，還會(huì)使人們對(duì)這一崗位的重要地位和核心作用產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的模糊，認(rèn)為什么人都可以干，對(duì)圖書館隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的危害性很大。根據(jù)6所院校的調(diào)研，圖書館骨干隊(duì)伍穩(wěn)定性堪憂，特別是新進(jìn)館的博士和碩士，大多有謀求其他發(fā)展的意向，一有機(jī)會(huì)就會(huì)離開圖書館崗位。南京某校圖書館連續(xù)3年每年進(jìn)1名專業(yè)博士，可目前1名也沒有留住。根據(jù)前人經(jīng)歷，無法明晰和確定個(gè)人發(fā)展目標(biāo)會(huì)導(dǎo)致工作缺乏動(dòng)力，也將導(dǎo)致對(duì)隊(duì)伍整體發(fā)展目標(biāo)難以認(rèn)同，難以齊心協(xié)力。

3.3 圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)能力沒有作為考核指標(biāo)

高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)在管理隊(duì)伍中的地位特殊，作用重要，專業(yè)能力要求較高，應(yīng)當(dāng)成為業(yè)務(wù)能手和標(biāo)桿，為隊(duì)伍起到帶頭和示范作用[5]。而進(jìn)行規(guī)范的業(yè)務(wù)考核和專業(yè)能力評(píng)價(jià)，正是不斷提高專業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從6所學(xué)校情況看，對(duì)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的年度工作考核，所有的學(xué)校雖然依照德能勤績廉干部考核要求，但是由于沒有明確的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力評(píng)價(jià)，將專業(yè)能力考核混同于一般的能力考核之中，也就很難根據(jù)專業(yè)能力和業(yè)績的評(píng)價(jià)，來進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和落實(shí)競(jìng)爭機(jī)制了。不把專業(yè)能力作為考核的重要指標(biāo)并要求不斷達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致圖書館管理人員安于現(xiàn)狀、得過且過、不思進(jìn)取，是圖書館管理隊(duì)伍建設(shè)，特別是專業(yè)化建設(shè)必須解決的問題[6]。

4 優(yōu)化高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)的建議

4.1 圖書館專業(yè)化建設(shè)要把握人的發(fā)展需求這一重要?jiǎng)恿?/p>

高校圖書館管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)是這個(gè)系統(tǒng)工程中的重點(diǎn)工程，也是帶動(dòng)全局的有力抓手。要破解制約隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵問題，補(bǔ)齊短板，就要不斷優(yōu)化和改進(jìn)以人的發(fā)展需要為動(dòng)力的專業(yè)化建設(shè)思路和頂層設(shè)計(jì)。

美國著名心理學(xué)教授戴維·麥克利蘭（David C.McClelland），在馬斯洛需要層次理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)該理論的核心概念“自我實(shí)現(xiàn)”進(jìn)行了研究和論述。他認(rèn)為，人類的許多需要都不是生理性的，而是社會(huì)性的；人的社會(huì)性需求不是先天的，而是后天的，得自于其生活的環(huán)境、培養(yǎng)教育和人生閱歷等；人的需求很難從個(gè)體的角度得出共同的、與生俱來的心理需要，不同人在不同時(shí)代、社會(huì)、文化背景下，其需求不同，“自我實(shí)現(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)也不同。麥克利蘭在其代表作《渴求成就》和《權(quán)力的兩面性》中進(jìn)一步闡述了作為社會(huì)人的三大類社會(huì)性需要：對(duì)成就的需要、對(duì)（社會(huì)）交往的需要和對(duì)權(quán)力的需要。根據(jù)麥克利蘭的這一“成就需要理論”，圖書館管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)要認(rèn)真解決好中層業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展需求問題，解決好高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍人性化發(fā)展和提升這個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)，培養(yǎng)選拔具有較高專業(yè)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者，創(chuàng)建公平合理的良性競(jìng)爭發(fā)展機(jī)制和環(huán)境[7]。

4.2 充分保障業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的晉升優(yōu)勢(shì)

按照專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圖書館管理隊(duì)伍，必須有專業(yè)水平高的帶頭人、領(lǐng)頭羊負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè)。作為圖書館領(lǐng)導(dǎo)的后備干部，業(yè)務(wù)部門只有在組織上、制度上和實(shí)際任用上具有館領(lǐng)導(dǎo)的晉升優(yōu)勢(shì)，才能保證圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子里有源源不斷的內(nèi)行和專家型領(lǐng)導(dǎo)，才能帶出專業(yè)化的隊(duì)伍。從6所院校情況看，多數(shù)學(xué)校對(duì)圖書館領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘者進(jìn)行任職條件考察審核時(shí)，雖然都會(huì)對(duì)其專業(yè)方面是否對(duì)口和業(yè)績情況進(jìn)行審查，但是都沒有作“具有圖書館學(xué)專業(yè)或有圖書館工作經(jīng)歷”的硬性規(guī)定。實(shí)際情況是，有3所學(xué)校圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子中沒有符合上述條件的領(lǐng)導(dǎo)，另有3所學(xué)校有不到一半符合。其實(shí)，充分保障業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的晉升優(yōu)勢(shì)，既符合圖書館隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展的人性化導(dǎo)向，也是解決圖書館諸多復(fù)雜性問題的有效措施。

4.3 嚴(yán)格進(jìn)行業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的任職考核

既然按條件任用了業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，就要要求業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)化水平要始終達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和不斷得到提升。所以，要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序，對(duì)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行年度業(yè)務(wù)考核，組織專家對(duì)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)研究成果進(jìn)行同行評(píng)議和論證。通過專業(yè)任職考核，維持和促進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化水平提升，有力支撐高校育人工作。從6所院校情況看，多數(shù)學(xué)校對(duì)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的年度考核中雖然有“業(yè)績考核”一項(xiàng)，但是都沒有明確的專業(yè)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，個(gè)別學(xué)校僅有行政領(lǐng)導(dǎo)管理要求。專業(yè)人員行政化的考核方式，助推了高校圖書館專業(yè)管理隊(duì)伍的行政化。嚴(yán)格進(jìn)行業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)任職考核，才能從導(dǎo)向上保障圖書館專業(yè)化建設(shè)的正確方向。

4.4 明確限定業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的任職條件

鑒于圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)在隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)和全局工作中的特殊地位和作用，任用業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的要求要更高、更嚴(yán)格，在專業(yè)能力上要達(dá)到規(guī)定的任職條件。從6所院校情況看，各校對(duì)圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)僅有學(xué)歷方面的任職條件要求，而沒有圖書館及相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或經(jīng)歷的任職條件要求。盡管這樣的要求做到很難，但是，如果沒有相應(yīng)的專業(yè)條件的限制，或者沒有相應(yīng)專業(yè)優(yōu)先的保障，就難以把住圖書館隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的關(guān)口，就會(huì)造成許多心理上的不平衡，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的破壞力很大。

4.5 充分保證業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)不斷“充電加油”

作為業(yè)務(wù)骨干和中堅(jiān)力量的業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，要站在自己所從事專業(yè)和所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的最前沿，了解和參與學(xué)科前沿研究，隨時(shí)學(xué)習(xí)和研究應(yīng)用新的科技成果，跟上時(shí)代腳步，不斷提高工作效率和質(zhì)量。部門領(lǐng)導(dǎo)要想掌握自己所從事專業(yè)和所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的最新動(dòng)向，不僅要注重平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累，還要經(jīng)常與國內(nèi)外高層次同行專家進(jìn)行交流和合作，從而提升高校圖書館管理隊(duì)伍專業(yè)化的內(nèi)涵和品位，提升專業(yè)化建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。從6所院校情況看，所有學(xué)校對(duì)圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)外出開會(huì)、交流等進(jìn)行學(xué)術(shù)活動(dòng)都持支持態(tài)度，但有一半的學(xué)校因經(jīng)費(fèi)問題不能完全滿足相關(guān)需求。因而，提供業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)更多“充電加油”的機(jī)會(huì)，也是高校圖書館專業(yè)化建設(shè)需要進(jìn)一步完善的地方。

5 結(jié)語

關(guān)注高校圖書館業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)的特殊性，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)對(duì)象的特點(diǎn)和建設(shè)中存在的具體問題，實(shí)事求是地對(duì)癥下藥，把高校圖書館隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)工程的“重點(diǎn)項(xiàng)目”做好，能夠帶動(dòng)全局，推動(dòng)高校圖書館各項(xiàng)工作健康發(fā)展。