創新機制?共謀發展

鄭超文?關菲明

摘 要：近幾年，不少職業院校在校企合作方面進行了卓有成效的探索，特別是在“校企聯合、產學研訓”結合方面取得了長足進步，為職業人才的培養積累了寶貴的經驗。但是，多數職業院校 “產學研訓”的結合還處于起步階段，校企合作尚未建立起有效機制，存在諸多亟待解決的問題。本文就如何創新校企合作機制、推進“產學研訓”協調發展進行了探究，并提出了積極的措施和建議。

關鍵詞：校行企協同 創新機制 “產學研訓” 協調發展

教育部《關于深化職業教育教學改革，全面提高人才培養質量的若干意見》（教職成[2015]6號）指出，當前職業教育在產教融合、校企合作的過程中還存在著政府主導職能不強、行業指導能力薄弱、企業主導作用缺失、學校育人機制不完善等問題，反映出教育界與產業界缺少支持產教融合的頂層設計與運行機制。

作為國家級示范校、國家級重點技工院校和國家高技能人才培養基地，筆者所在學院近幾年加大了探索“產學研訓”融合及學校、行業企業合作育人機制運行的力度，努力創新學院育人機制。

一、聯合多方，共筑“產學研訓”人才培養機制

所謂“機制”，《現代漢語詞典》將其解釋為：“泛指一個系統中，各元素之間相互作用的過程和功能。”在社會科學范疇里，可以將“機制”理解為機構和制度，這是確保工作和項目順利推進的保障。在創新機制建設方面，筆者學院主要采取了以下舉措。

1.政府、學校、企業、研究機構協同合作，創新機構，明確職能

俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶。”作為領導校企合作創新發展的中樞機構——“校行企研聯合專業建設指導委員會”在創建之初，即本著理順機構、明確職責、整合資源、優化配置、規范建設、提高效率的總體思路謀篇布局。一是以明確職能、注重實效、適應實戰為原則，以市場需求為導向，統籌工作任務，充分發揮各合作實體的優勢，做好頂層設計。如圖1所示，政府主導政策導向權、企業主導用工決策權、學校主導人才培養權、研究機構主導技術研發權、行業主導監督評價權，并明確各實體的相互責任和利益。二是以監督保障、協同合作，互相促進為原則，各實體除負責主導部分的職能外，還須拓寬橫向輔助和協同育人職能，利用專門機構、專職人員推動項目的全局工作，確保學校、行業企業、研究機構之間信息渠道暢通，工作運轉協調。

2.“校行企研”挖掘優勢，融合文化，創新制度

學校、行業企業、研究院在社會生活中各自扮演著不同的角色，履行著不同的職能，均有不同的背景、文化和制度約束其行為，體現其價值。例如，行業文化是行業內企業和員工共同遵守的行業道德規范。行業文化不僅強化了傳統管理的一些功能，而且還具有很多傳統管理不能完全替代的功能。這些功能包括：凝聚功能、導向功能、約束功能、激勵功能、協調功能、教化功能、維系功能、優化功能、增譽功能等。而企業文化是企業在長期生產、經營、建設、發展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和行為規范的總和。校園文化又是以校園為地理環境圈、以社會文化為背景、以學校管理和全體師生員工組成的校園人文主體，以群體價值觀念為核心，并形成為其成員所認同和遵循的價值觀、精神、行為準則及其規章制度、行為方式、物質設施等的整合和結晶，它既反映了文化的一般性，又有自身的特殊性。

當上述各個實體需要在一個共同體內部協同合作、共謀發展的時候，創新融合的軟文化建設就顯得尤為重要。為此，我們從物質文化、行為文化、理念文化三個方面（見表1）尋求文化融合的突破口，創新各項規章管理制度，達成多方共識，既保留了學校文化的特點，又融入了行業企業的文化特色；既有學校日常管理制度相約束，又有行業企業規范工作流程與工作制度相制約，讓融合學校、行業企業文化特色的理念、環境、制度和行為感染、影響每一位職業人的生涯。

二、“產學交融”，吸引行業企業參與人才培養全過程

在市場經濟條件下，要吸引行業企業參與人才培養的全過程，國家政策的宏觀指導只是一個輔助手段，更關鍵的是要靠學校具備的資質和條件吸引行業企業的關注與投入。學校的資質和條件包括學校的教育教學理念、師資技術技能水平、學校的人才培養質量、設施設備的實力、技術研發與服務水平等，這些能否有比肩或超過企業的高度。

為此，我們通過調研定位、引企入校、產學交融、合作共贏的方式成功地吸引了行業企業參與學院的人才培養實踐活動。

在調研過程中，我們除了關注企業員工崗位核心能力和具體工作任務等人才培養、課程開發過程中必須關注的重點任務外，還特別注重行業企業對人才綜合素質的需求的分析，并將這些需求作為人才培養的重要內容融入課程體系中（見表2）。因為，我們始終堅信，只有人才培養的適用性與企業對人才的需求達到最佳結合點，校行企合作的道路才會暢通無阻。

筆者學院根據調研結果，與行業企業攜手完成人才培養目標定位，在形成人才培養的系列文件后，進行第二步——引企入校。這一步，不僅僅是邀請企業參與，梳理企業的實際工作需求，結合企業生產項目，共同開發課程及學習資源，共育人才、共建專業，更重要的是引入真實企業，根據企業生產運行模式，與企業共建共享實景基地，形成真實的教學、生產環境，讓學生親自體驗企業的精益管理模式，快速體驗現代工廠的基本要素，學習應用企業的核心知識，培養和塑造企業人應具備的職業能力與素質。

目前，筆者學院作為主體，全面組織和設計教學活動，實現引企入校，開展真實的基地建設。包括引入廣西全越汽車服務有限公司，合作設立北京現代商品車展廳；引入廣西三原高新科技有限公司，開展汽車售后服務，建設真實工廠，承接真實生產任務，實現生產實訓雙融合。以上兩個真實的生產基地不僅每學年能容納600多名學生開展輪崗實習，而且近兩年還承接了3540多例真實的生產任務，每年指導、扶持約25名學生成功創辦企業。此外，引入廣西南寧四葉草文化傳播有限公司入駐學院，承接國內影視動畫設計、制作，承接影視廣告、欄目包裝、游戲開發、網站設計等真實生產任務，每年輪訓、參與生產的師生達150人次，年均創造產值約500多萬元，產學交融、合作共贏的格局已初步呈現。

三、研訓并舉，開拓多元人才培養路徑

當人的素質、勞動工具、勞動對象的科技含量普遍提高時，生產力就會發生質的飛躍。正是基于對這一點的深刻認識，筆者學院依托“校行企研聯合專業建設指導委員會”成立了廣西交通職業教育研究院，聯合原有的“李春大師工作室”“教師研修培訓中心”“成人繼續教育與技能鑒定中心”“交通運輸部汽車維修工程師考核鑒定站”等優質資源，致力于新技術、新設備、新技工的研究，新政策、新理念、新方法的推廣，致力于校企融合的推動、師資隊伍的建設和培訓業務的規劃，努力開拓多元人才培養路徑。

廣西交通職業教育研究院主導統籌協調工作，在技術研究與人才培訓方面，著力于校企共享優質人才資源，分別組成技術攻關及研發團隊，組建專項訓練及培訓師團隊，注重學校、行業企業共同開展應用研究與技術服務，并將其作為在人才培養層面落實產教融合的有效途徑。兩年來，在兩支團隊的帶領下，在教學改革領域，組織教師對接最新職業標準、行業標準和崗位規范，緊貼崗位實際工作過程，調整結構，更新課程內容，深化多種模式的課程改革。在教學研究領域，帶領各專業教師與企業合作開展省部級科研項目15項，其中，科研成果獲省級一等獎1項、二等獎2項、三等獎1項；開展校級科研項目42項，公開發表論文26篇；在技術研發領域，為企業解決技術難題170多例。在師資培訓領域，協同行業企業和各級職業教育研究機構開展“全國一體化教師高級研修班”“全國交通汽車技術類專業師資培訓班”“全國汽車營銷專業改革創新培訓班”等23期、共計1186人次的對外師資培訓。在各類成人鑒定與培訓領域，協同行業主管部門、技能鑒定中心、駕培中心及教學系部，開展對外培訓考試，年均培訓人數達2.8萬人次，年均培訓收入達2600多萬元，創造了良好的社會與經濟效益，成功探索了一條“研訓并舉”的多元人才培養路徑。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”回首筆者學院在學校、行業企業聯手，創新機制，開展“產學研訓”合作的探究歷程，真可謂困難與希望并存，阻礙與成就同在。同時，我們也深刻領會到機制的創新需要找準多方主導點、明確多方利益點、發揮多方優勢，才能達成各方需求。此外，“產學研訓”的融通也絕非紙上談兵，只有科學地統籌資源、挖掘潛力、謀篇布局，才能保證產學交融自成一體，提高人才培養質量，研究與實訓互補、相輔相成，拓展人才培養渠道。