提高企業預算有效性和執行力的思考

李昱瑤

摘要：隨著我國經濟體制的不斷發展，經濟體制深入的改革，企業預算占據了越來越重要的位置。企業預算有效性與執行力，一個制定企業戰略方向，一個監督執行企業藍圖建設，二者相輔相成，相互關聯促進。

關鍵詞：有效性；執行力；關聯

在本篇中，筆者將對企業預算的有效性及執行力談談個人看法，希望對讀者有所幫助。

一、企業預算管理的作用

企業內部的所有部門都是企業運行發展不可缺少的，其中的預算管理占據了很重要的內容，在企業經營中發揮舉足輕重的作用。在企業內部控制中預算管理具有經濟預測、經濟控制和協調發展等作用。第一方面，所謂經濟預測是說預算是在企業未來一年中的發展規劃背景下，根據自身發展與外部環境制定的。第二方面，經濟控制作用。所謂經濟控制，指企業在制定了一年的預算計劃出臺時，企業內部的發展規劃也基本確定，只要不發生重大的事故，企業一年的工作執行必須圍繞預算目標展開。第三方面，協調發展作用。預算管理作為企業內部一年的規劃，是經過企業高層共同協商的結果，代表了企業的共識與發展觀念。

二、如何提高預算的有效性

預算管理作為企業內部控制的管理機制之一，發揮著越來越重要的作用。預算不僅是企業一年的規劃還掌控著企業一年來的發展方向與發展規模，制定合理有效、科學系統的預算管理顯得尤為重要。由于我國的部分企業，尤其是中小型企業對于內部預算管理體制還比較陌生，對預算管理體制缺乏科學性的認識，筆者就如何建立有效的預算談一下個人認識，希望對讀者有所幫助。

（一）預算反映整體利益

所謂整體性，就是要求預算的制定要綜合企業內部各個職能部門的意見，參考各個職能部門的發展規劃，系統的聯系各個部門。企業的發展依靠所有職能部門的配合，只有在整體利益的共識上，才能協調各部門的發展制定出合理有效的預算方案。除了對職能部門有要求外還需企業內部人員的通力合作。預算的執行需要企業管理層人員大力支持，需要各個職能部門負責人全力配合，需要內部工作人員努力執行，這樣才能在預算方案執行時擁有強大的后盾，避免各個部門之間的矛盾沖突，使所有的員工有條不紊的工作，為企業生產帶來活力。整體性的預算還保障了企業的生產拓展，能夠為企業帶來許多新的項目。

（二）預算與實際相結合

企業預算的制定對企業來說關系到企業未來的發展，它決定著企業未來的發展方向、發展重點以及實現目標的方法和途徑，所以企業預算對企業來說至關重要。單單是有詳細周密的預算還不夠，預算的價值在于真正的為企業服務，能為企業帶來福利，能使企業在一年內正常的運轉，并達到目標。之所以制定預算就是要依靠預算所具有的強大作用，在企業發展中掌舵，要想使企業發展航線不觸礁，就必須按照企業所處的環境制定計劃，與實際情況相結合。預算是企業發展的導向，企業內部控制計劃是按照預算來制定的，不合格的預算就沒有方向，就會使企業發展偏離正軌，不能發揮企業的正常作用，降低企業的市場價值，削弱企業競爭力。所以符合實際的預算能使企業平穩的發展，既能發揮自身最大的潛力又能使企業實現目標。

（三）建立預算管理機制

預算管理作為企業內部控制的一項重要內容，是集中了企業一年整體的利益規劃，是企業的發展藍圖。企業預算的整體性要求企業在制訂預算時考慮到企業的整體利益，與各職能部門的預算相結合，統籌兼顧，制造更高的價值。因此在預算執行時必須要求企業具備高度的協調能力，能把各職能部門的功能發揮到最大，不偏不倚，所以就要建立強有效的管理機制，在預算的執行過程中，保證對各個環節公正合理。發揮此作用的管理小組應該具備良好的素質，在企業內具有權威，對企業內部控制具有決定權。除此之外，該小組還要有完善系統的內部結構，在預算制定時有編制人員，預算執行時有監督人員、反饋人員，專門對企業預算分析、擬定、審議、協調、監督、總結，保證預算的科學性、合理性和有效性。

（四）預算要有科學性

預算科學性是要求預算在其內容上能正確的反映制定預算的初衷，預算的科學性、客觀性是不可缺少的條件。預算科學性是評價一個預算管理體系是否合理的重要手段，科學性關系著預算的執行力度，在執行時的功效以及完成的任務量。制定科學的預算，對企業的要求很高，要必須有專業的人員，有長遠的眼光，考慮周全；合理的預算目標，不能單純的為了發展而忘了企業目前的實力；系統的規劃，要緊密聯系各職能部門，不能放棄任何的方面，環環相扣，其中的各項計劃能前后聯系或不相關的計劃不沖突。預算制定的源頭很重要，預算的編制是預算的起點，同時也是體現預算科學性的關鍵時期。由于預算的編制方法有很多不同，所以在選擇編制方法時要綜合考慮，合理的預算編制方法將影響預算的最終效果。增量、減量預算編制方法在我國得到普遍使用，這種編制方法很容易出現錯誤，影響預算的功能。所以在預算編制時可以引用國外的一些方法，比如固定預算、零基預算等，在眾多的預算編制方法中選擇適合自己的才是最好的。合理的預算編制方法體現了預算的科學性，科學的預算編制不僅能使整個預算在指定時有條不紊，也能在預算執行時發揮最大的作用。

三、如何提高預算執行力

預算的執行力簡而言之就是實現預算的能力。預算的執行力一方面考驗預算的合理性，一方面考驗預算執行者的能力。只有提高預算的執行力才能在科學預算的基礎上發揮預算的作用，實現預算的目標，達到我們想要的結果。下面筆者分享一些提高預算執行力的方法，希望能與讀者產生共鳴，為一些企業提供借鑒與幫助。

（一）建立有效的預算管理機制

上面分析預算有效性時也提出應該建立完備的預算管理機制，只有形成系統的、完善的預算管理機制，在執行預算時才能有條不紊，提高預算執行力。有效的預算管理機制對預算的執行起到保駕護航的作用，對提高預算執行力功不可沒。一個專門負責預算的機制，能夠與預算時刻緊密的聯系起來，對預算在各個環節的執行，在每一階段的發展都能有及時的反饋，針對期間發生的突發事件及時處理，保證預算順利進行。所以，預算管理機制控制著預算的每一方面，維護預算的順利進行。

（二）制定符合發展的預算

企業根據生產關系的不同有其自身的特點，符合自身的預算在執行力上也會有很大的體現。比如在預算編制上，要使用符合企業發展的編制，根據企業不同的經濟業務性質，看企業在發展中對市場、收益的觀念，采取適當的編制方法。編制對于企業預算執行力來說在根本上起影響作用，適當的編制方法不僅節省了編制所需的時間，也在未來預算執行時有章可循，為預算的順利進行鋪平道路。有了適當的預算編制之后，還要有正確的預算目標，合理的預算目標在預算執行時會帶來無形的動力。

（三）加強預算過程的監督

預算監督就是在預算日常活動中監督控制，保證預算的實行按照前期預算制定的目標，是預算目標實現的重要保證。預算的執行力體現在各個方面，對其進行監督就是要在各方面對預算活動把關，將不合格的預算活動重新進行審查，改變預算計劃；建立獎罰制度，及時鼓勵，及時批評，監督預算的每項支出；對預算進行全面的分析，找出預算執行時出現錯誤紕漏的地方并及時糾正，保證不影響其他項目的正常進行。監督應包括對各部門的監督、對企業生產的監督、對預算執行人員及單位等的監督，保證在企業生產的任何一方面都能做到按計劃進行。

除上述之外，提高預算執行力還要在人員方面加以控制，提高領導、員工的素質，加強企業文化建設，與外部環境多接觸，充分利用一切有利條件來增強企業的預算執行力。

四、預算有效性與執行力的關系

經過分析可以發現企業預算管理的有效性與執行力存在著莫大的關系，有的甚至相互依存，彼此相依。預算的有效性說明預算適宜企業的發展，在實施過程中不對企業的發展產生阻力；執行力保證預算的執行過程中能按計劃實行，不發生偏離，二者對預算的實現都起到關鍵的作用。

五、結語

提高預算的有效性與執行力在很多方面有交集，通過提升企業內部控制文化、在職人員素質，建立強有力的制度等等都對企業文化價值產生重要的影響，是企業發展不可忽略的因素。

參考文獻：

[1] 李勝利.企業預算管理中的問題及相應措施[J].社會科學論壇，2005（12）.

[2] 魏佩龍.提升企業財務預算執行力的策略[J].現代商業，2011（18）.

（作者單位：四洲食品（汕頭）有限公司）