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越南投資法(節選)

2016-05-14 11:42:27
青年與社會 2016年9期

第一章 總則

第一條 適用范圍

本法律系關于在越進行投資活動和越對外進行投資活動的規定。

第二條 適用對象

本法律適用于與投資活動有關的投資商和組織、個人。

第五條 投資政策

1. 投資商可以在本法律不禁止的行業和領域進行投資。

2. 投資商可根據本法律及其他有關法律的規定自主決定進行投資,可根據法律規定接觸和使用信貸資金、扶持基金,使用土地和其他資源。

3. 國家承認和保護投資商的財產所有權、投資資金、收入及其他合法權益。

4.國家平等對待所有投資商,制定鼓勵政策,為投資商開展投資活動、行業經濟穩定發展創造條件。

5. 國家尊重和履行越南作為成員的與投資有關的國際條約。

第六條 禁止投資的行業、領域

1. 禁止進行以下投資活動:

(1)根據本法律附錄一中規定的毒品。

(2)根據本法附錄二中規定的化學品、礦物質。

(3)根據《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一中規定的野生動植物標本;根據本法律附錄三中規定的自然瀕危野生、一類稀缺動植物標本。

(4)經營賣淫活動。

(5)販賣和購買人口、人體標本、肢體。

(6)與人類無性繁殖有關的投資活動。

2. 在分析、檢驗、科學研究、醫療、藥物生產、調查罪犯、保衛國防安全工作中生產、使用本條第1款(1)、(2)和(3)點中規定的產品按照越南政府規定實施。

第七條 有條件準入投資行業、領域

1. 有條件準入投資行業、領域是指在該行業、領域進行投資必須滿足國防、國家安全、社會安全秩序、社會道德、公共健康等條件。

2. 本法附錄四中規定的有條件準入投資行業、領域目錄。

3. 對于本條第2款中規定的投資準入條件,各類法律、法令、議定及越南作為成員的國際條約中已做明確規定,各部委、部級機關、各級人民會議、各級人民委員會、單位、組織、其他個人不得頒布關于投資準入條件方面的規定。

4. 投資準入條件必須符合本條第1款中規定的目標,并必須保證公開、透明、客觀,減少投資商的時間、遵守成本。

5. 有條件準入投資行業、領域和對于該行業、領域投資準入條件必須在國家企業信息登記網站上發布。

6. 越南政府具體規定發布和審查投資準入條件。

第二章 投資保障

第九條 財產所有權保障

1. 投資商的合法財產不被國有化或者不以行政手段沒收。

2. 由于國防安全或國家利益、緊急狀態、預防及對抗自然災害的理由征購、征用財產時,國家將按征購、征用財產的法律以及其他相關法律的規定進行結算、賠償。

第十條 開展投資活動保障

1. 國家不強迫投資商必須履行以下要求:

(1)優先購買、使用國內商品、服務或必須購買、使用國內生產者、服務供應商的商品、服務。

(2)商品或服務出口必須達到一定的比例;限制出口商品和服務或在國內生產商品,提供服務的種類、數量和價值。

(3)商品進口的數量和價值與商品出口的數量和價值相當或必須以自己出口來平衡進口所需的外匯。

(4)商品生產要達到一定的國產化比例。

(5)國內研究開發要達到一定的水平或價值。

(6)在國內外某一具體地點提供商品及服務。

(7)按越南國家職能部門的要求在某一具體地點設立總部。

2. 根據不同時期的社會經濟發展定向、外匯管理政策和外匯平衡能力,越南政府決定保障屬于國會、政府總理職權范圍的投資項目和其他重要基礎設施發展投資項目的外匯需求供應。

第十一條 外國投資商向國外轉移財產保障

外國投資商在完全履行了對越南國家財政義務后,可以將以下財產轉移往國外:

1. 投資資金、投資結算款項。

2. 從投資活動中取得的收入。

3. 投資商的合法金錢和其他財產。

第十二條 越南政府對部分重要項目的擔保

1. 政府總理決定參與實施屬于國會、政府總理權限決定投資主張的項目和其他重要基礎設施發展投資項目的國家職能管理部門或國有企業執行合同的義務。

2. 越南政府對本條內容作出具體規定。

第十三條 法律改變時的投資保障

1. 如新頒布法律文件的優惠比投資商已享有的優惠更大時,則投資商可從新頒布法律文件生效之日起按新規定享有該優惠。

2. 如新頒布法律文件的優惠小于投資商正在享受的優惠時,投資商在項目剩余時間內繼續享受之前所頒布法律文件規定的優惠。

3. 本條第2款中的規定不適用于因國防、國家安全、社會安全秩序、社會道德、公共健康、保護環境等原因而改變法律文件有關規定的場合。

4. 如投資商無法按本條第3款中的規定繼續享受投資優惠,則可以考慮通過以下某項或某些措施進行考慮解決:

(1)在投資商的應稅收入中扣除損失。

(2)調整投資項目的活動目標。

(3)扶持投資商克服損失。

5. 對于本條第4款中規定的投資保障措施,投資商必須在新法生效后3天內以書面形式提出賠償要求。

第三章 優惠政策與投資扶持

第十五條 適用投資優惠政策的形式及對象

1. 適用投資優惠政策的形式

(1)在實施投資項目的某個期限或全部期限內實行低于普通稅率水平的企業所得稅稅率,減免企業所得稅。

(2)對用于建設固定資產的進口貨物,為實施投資項目所進口的原料、物資、零件免除進口稅。

(3)減免土地租金、土地使用費、土地使用稅。

2. 享受投資優惠的對象

(1)本法律第十六條第1款中規定的屬于優先投資行業、領域的投資項目;

(2)根據本法第十六條第2款中規定的屬于優先投資地區的投資項目;

(3)投資規模在6萬億越南盾以上的,從獲得投資登記確認書或投資主張決定之日始3年內最少到位資金在6萬億越南盾的投資項目。

(4)位于農村地區且使用500名勞動力以上的投資項目;

(5)高技術企業、科學技術企業、科學技術組織。

3. 投資優惠適用于新投資項目和擴大投資項目。對于不同類別的投資優惠的具體優惠程度按稅收、土地方面法律的有關規定實施。

4. 對于本條第2款第(2)、(3)、(4)點中規定的對象的投資優惠不適用于開采礦產的投資項目。除汽車生產行業之外,不適用于特別消費稅法中規定的屬于須繳納特別消費稅對象的生產、商品經營、服務。

第十六條 享受投資優惠政策的行業和投資地區

1. 享受投資優惠的行業、領域:

(1)高技術生產、高技術輔助工業產品;研究和發展活動。

(2)生產新材料、新能源、清潔能源、再生能源;生產附加值在價值的30%以上的產品;生產節能產品。

(3)生產電子產品、重點機械產品、農業機械、汽車、汽車零配件;造船。

(4)生產紡織、制鞋行業所需的輔助工業產品以及本款第(3)點規定的各類產品。

(5)生產科學通訊、軟件、數據內容等產品。

(6)養殖、加工農林水產品;種植和保護森林;制鹽;捕撈海產品及漁業后勤服務;生產植物種子、動物種苗、生物科技產品。

(7)回收、處理、再生產或再使用廢棄物。

(8)投資發展和運行、管理基礎設施工程;城市運輸公共旅客。

(9)幼兒教育;基礎教育;職業教育。

(10)診療:生產藥品、制藥原料、主要藥品、關鍵藥品、社會病防治藥、疫苗、醫療生物、原料藥、中藥;研究炮制科學技術、生物技術以生產各類新藥。

(11)投資集訓基地、殘疾人或者專業選手體育場館;保護和發展文化遺產價值。

(12)投資老人中心、精神中心、橙化劑皮膚病調治中心;老年人、殘疾人、孤兒、流浪兒童照料中心。

(13)民間信貸基金;微型金融機構。

2. 投資優惠地區

(1)社會經濟條件困難地區;社會經濟條件特別困難地區。

(2)工業區;加工出口區;高科技區;經濟區。

3. 根據本條第1款和第2款中關于享受投資優惠行業、地區的規定,越南政府頒布、修改、補充享受投資優惠的行業、領域目錄和優惠投資地區目錄。

第十九條 扶持投資的形式

1. 扶持投資的形式:

(1)扶持發展在項目圍墻內外的技術基礎設施、社會基礎設施系統。

(2)扶持培訓、發展人力資源。

(3)扶持貸款。

(4)扶持接近生產、經營平臺;扶持生產基地從市區轉移出去。

(5)扶持科學、技術、轉移工藝。

(6)扶持發展市場,提供信息。

(7)扶持研究和發展。

2. 越南政府具體規定本條第1款中規定的關于中小企業、高科技企業、科技型企業、科技組織、投資農業和農村的企業、投資教育和普法的企業和符合不同時期社會經濟發展定向的其他對象的投資扶持形式。

第二十條 扶持發展工業區、加工出口區、高科技工業區、經濟區的基礎設施系統

1. 根據已批準的工業區、加工出口區、高科技工業區、經濟區的總體發展規劃,各部、部級機關、省級人民委員會、直轄市(以下簡稱“省級人民委員會”)制定投資發展計劃和組織在工業區、加工出口區、高科技工業區、具備經濟區功能的工業區圍墻之外建設技術基礎設施、社會基礎設施系統。

2.國家從財政、優惠信用貸款資金里提供部分投資發展扶持資金用于發展社會經濟困難地區或社會經濟特別困難地區的工業區圍墻內外的技術基礎設施、社會基礎設施系統。

3.國家從財政、優惠信用貸款資金里提供部分投資發展扶持資金和采取各種其他融資形式用于建設經濟區、高科技工業區內的技術基礎設施、社會基礎設施系統。

第二十一條 為工業區、高科技工業區、經濟區內勞動者建設住宅和公共服務、便利設施

1.根據已獲得各級職能部門批準的工業區、高科技工業區、經濟區的總體發展規劃,省級人民委員制定規劃和安排土地用于為在工業區、高科技工業區、經濟區內工作的勞動者建設住宅和公共服務、便利設施。

2.對于在為在工業區、高科技工業區、經濟區內工作的勞動者建設住宅和公共便利、服務設施安排土地時遇到困難的地方政府,國家有權決定調整工業區規劃以安排一定面積土地用于建設住宅、公共服務和便利設施。

第四十二條 實施投資項目保障

1.投資商須繳納保證金以保證實施項目獲得國家移交土地、出租土地、獲準變更土地使用目的。

2.根據不同具體項目的規模、性質和實施進度,用來保障項目實施的保證金額度占項目投資資金的1%-3%不等。

3.按投資項目實施進度,保障項目實施的保證金將歸還投資商,不允許歸還的場合除外。

4. 越南政府對本條作出具體規定。

第四十三條 投資項目的活動期限

1.經濟區內投資項目的活動期限不超過70年。

2.經濟區外投資項目的活動期限不超過50年。在社會經濟條件困難地區、社會經濟條件特別困難地區實施的投資項目或投資金額大且資金回收慢的項目則期限可以更長一些但不得超過70年。

3. 對于獲準國家移交土地、出租土地但投資商獲得移交土地較晚的投資項目,則國家晚移交土地的時間不計算在投資項目活動期限之內。

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