改革開放后中國研究生教育調整的政策分析

呂悅

摘要：隨著經濟的全球化，人才競爭激烈，研究生教育成為國家高層次創新人才的重要途徑。要提高研究生教育質量，需了解我國改革開放后研究生教育政策的調整。

關鍵詞：改革開放；研究生教育；調整；政策

中圖分類號：G643文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）03-0106-01我國1978年恢復研究生招生，1980年我國提出《中華人民共和國學位條例》才正式建立學位制度，對學士、碩士、博士等詳細規定。[1]我國研究生教育研究的節點是改革開放后，本文從這個節點開始，展開我國研究生教育的政策分析。

一、 研究生教育的招生規模擴展迅速

1998年教育部制定《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出“研究生在校規模應有較大增長”。 隨后發布《關于2000年全國研究生招生計劃通知》，就研究生規模問題進行了規定。2000年，我國研究生在學規模明顯擴大，比上一年度增長29.8%，此后到2013年，研究生在學規模環比增長都在20%以上。從此，快速增長的規模成為這段時間我國研究生教育的重要特征。詳見圖表1：[2]

二、 研究生教育是分層次的

研究生教育的重點是碩士教育。1《中華人民共和國學位條例》強調研究生教育質量，博士授予要求嚴于碩士，重點放在了碩士層次。從教育部發表的《全國教育事業發展統計》數據顯示，從2002年到2013年，我國研究生招生規模從20.26萬上升到61.14萬人，增長40.88萬人，3.01倍。其中碩士招生人數從16.43萬上升到54.09萬，增長了37.66萬人，3.29倍。博士招生規模翻了一倍。（具體數據見表2）[3]。研究生的招生規模在不斷擴大，但是碩士的規模擴大的更快。

三、研究生教育學科劃分更趨于合理

學科結構合理分層。1981年，《中華人民共和國學位條例暫行辦法》出臺，我國高等教育的學位按哲學、教育學、理學等10個學科門類授予學位。1996年國務院“學科專業目錄”重新修訂，增減并整合了一些學科后，一級學科 72 個，二級學科654 個。我國研究生教育逐步建立比較完整學科體系。

四、研究生教育類型偏向于多元化

1981年學位委員會上首次提出拓寬研究生培養路徑，發展專業型人才。[4]1992 年《建筑學專業碩士學位方案》出臺，正式設置2個專業碩士學位。[5]隨后出臺了《關于學位與研究生教育改革和發展的若干意見》完善專業學位制度，我國對應用型人才的培養越來越重視。

就學位類型，可分為學術型和專業型學位，專業學位可分全日制、在職、半脫產等形式。

五、研究生教育更加注重區域均衡問題

1993 年《中國教育改革和發展綱要》出臺，我國開始實施“211 工程”重點建設一批高校和學科。在后期的“211 工程”高校目錄調整中也對中西部地區的高校予以了適當的照顧，采取了“一對一”對口幫助的形式，這時期研究生政策已注意研究生教育區域均衡問題。

六、總結

我國研究生教育在層次、學科、區域等方面穩步發展。研究生教育還存在著一些問題，我國有必要從政策角度進一步調整研究生教育，從政策的內容、執行等方面改進。

（作者單位：浙江大學）

參考文獻：

[1]余云珠.教育碩士專業學位培養的歷史、現狀與問題研究[D].福建師范大學，2007.

[2]本章節數據來源于：教育部歷年統計年鑒；教育部網站統計數據；中國學位與研究生教育信息分析報告.

[3]本章節數據來源于：教育部歷年統計年鑒；教育部網站統計數據；中國學位與研究生教育信息分析報告.

[4]陳靜.我國專業學位研究生教育發展問題研究.[D].[博士學位論文].西南大學，2013（6）.

[5]萬明.我國研究生教育體制改革研究.[D].[碩士學位論文].中國科學技術大學，2013（4）.