中國產業集群的發展趨勢及其作用

吳中倫

摘 要 中國的產業集群多數處于從發展走向成熟的過程之中，還有很大的發展潛力，其發展速度和發展質量受外部因素影響也比較大，因而非常需要政府在把握其發展趨勢的前提下進行扶持。產業集群作為一種新的產業組織模式，它既可以實現中小企業的靈活專業化又可以通過外部合作實現規模經濟，因而在區域經濟中起著重要作用。

關鍵詞 產業集群 趨勢 作用

中圖分類號：F552 文獻標識碼：A

產業集群的發展有其自身規律，都有一個產生、發展、成熟和衰落的過程。但是產業集群的發展并不完全是自發的過程，也會受多方面因素的影響，特別是受相關產業發展狀況、市場需求變化和政府政策的影響。中國的產業集群在今后一段時期內會有快速的發展，會朝著更加專業化、更加市場化和更加國際化的方向發展并逐步走向成熟，當前較為突出的發展趨勢主要有以下幾個方面：

（1）產業集群的經濟規模逐步擴大。產業集群受到人們廣泛關注的一個重要原因就是其高成長性，大部分產業集群具有很強的增長能力，由于全國經濟快速增長，中國產業集群的成長速度更為突出。例如，“中國五金制品生產基地”——廣東省中山市小欖鎮五金產業集群20年來取得了飛速的發展，1985-2004年，小欖鎮五金產業總產值從4525萬元增長到173.8億元，年平均增長率達36.8%；企業數從47家增長到3079家，年平均增長率達24.6%；從業人員從4552人增長到82456人，年平均增長率達16.5%。

（2）新產業集群不斷涌現。經過二十多年的發展，中國的產業集群已經成為一些地區經濟增長的主要動力和國際競爭力的重要來源，在地區經濟發展中發揮著越來越重要的作用。東部沿海地區在原有產業集群不斷成熟的同時，分工不斷細化，衍生出一些新的產業集群，例如廣東東莞以IT產品制造為主，逐步分化形成五金、塑膠、模具多個專業集群，為電子信息產業配套，并形成一個綜合IT產業集群。同時，地方某一產業集群帶動其他產業發展，逐步形成新的產業集群的現象也非常多見。

（3）主導優勢企業持續成長。近年來，市場爭奪越來越激烈，產業集群中的企業也經受了國內外競爭的洗禮，部分優秀企業從中脫穎而出，不斷發展壯大，成為產業集群的主導企業。以浙江為例，寧波服裝產業集群以杉杉、雅戈爾為核心，形成眾多中小型企業為輔助的衛星“增長極”模式，有力地促進了企業和企業集團的發展。臺州塑料產業集群的企業規模日益擴張，2%的骨干企業占了集群內40%左右的銷售額。

（4）產業結構呈現逐步升級趨勢。隨著市場競爭和地區比較優勢的變化，結構升級已成為產業集群發展的必然趨勢。近年來，全國紡織產業集群積極創新，不斷提升產業結構，推動產業集群提高競爭能力。北京、上海、廣東、江蘇等地積極推進高新技術產業集聚發展，推動產業園區向產業集群方向演化，高科技產業集群的雛形初步顯現 ，這將有利于促進產業集群的結構升級， 改善產業集群的總體結構狀況。

概括地講，產業集群能夠發揮分工的優勢和規模效應，具有特殊的創新能力和技術擴散能力，能夠吸引區域外資源流入，在諸多方面對經濟增長有很大的促進作用。由于中國經濟發展的特殊性，產業集群在促進地區經濟增長以外，還有其他重要而獨特的作用。

（1）促進了非國有經濟的發展，推動了市場化改革。中國的產業集群大多是以非國有經濟為核心構成的，而這些外商投資企業和民營企業通過產業集群的發展模式取得迅猛發展，極大地推動了中國經濟改革的進程。產業集群集中的地區，非國有經濟能夠快速健康增長，一方面增強了地區自我發展的能力，另一方面帶動了其他地區發展非國有經濟，這都會促進中國經濟改革的進程，并確保改革的成果。

（2）大規模吸收勞動力，促進地區城市化。中國產業集群大多是在農村與小城鎮興起的，產業集群的發展，帶動了地方經濟的強勁增長，吸收了大量的農村勞動力，提高了本地居民的就業水平。同時，也帶動了這些地區其它產業和公共事業的發展，能夠促進地區城市化。例如，溫州的城市化主要是產業集群發展帶動的結果，河北清河、山東壽光等農村地區的城鎮化水平也得到了極大提高。

（3）促進落后地區跨越式發展，縮小地區差距。如前所述，產業集群可以極大地推動地區經濟增長，促進地區市場化改革并提高地區城市化程度，而這些方面正是中國中西部廣大落后地區亟待解決的問題。因而產業集群是中國中西部落后地區一條有效的發展途徑，一些有條件的地區可以通過產業集群的發展迅速發展起來，擺脫落后，跨入先進地區的行列。例如，河北的清河、河南的漯河、湖北的仙桃、內蒙過的鄂爾多斯等地，都是因為一些產業集群或正在形成產業集群而迅速發展起來的。

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