李玉
[摘 要]新常態(tài)下,我國的社會經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展,同時,國有企業(yè)也面臨著越來越多的機遇與挑戰(zhàn),在強大的市場競爭壓力面前,如果國有企業(yè)能夠抓住大環(huán)境下的各種機遇,認真開展紀檢工作,不但能降低經(jīng)營風險,還能使企業(yè)科學可持續(xù)地發(fā)展下去。筆者從新常態(tài)下國企紀檢工作如何開展著手,論述其開展所面臨的困境與對策。
[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);紀檢工作;困境
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.082
[中圖分類號]D262.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)08-0-02
紀檢工作通常是說政府監(jiān)察部門與黨紀律檢查部門所能夠行使的兩項職責。隨著黨的十八大的召開,我黨與政府對反腐工作加大了力度,紀檢工作受到了非常大的重視,其地位也在不斷提高,并且在防止犯罪、打擊腐敗和保護國家財產(chǎn)等許多方面都有十分顯著的效果。
1 新常態(tài)下國企紀檢工作開展所具有的時代意義
根據(jù)黨的十八大四中全會的會議精神,在新常態(tài)下,加大國有企業(yè)紀檢工作力度的意義主要應該從以下幾個方面進行。
一是保障國企經(jīng)營的合法性。新常態(tài)下的國有企業(yè)面臨著許多困難與挑戰(zhàn),保障國企經(jīng)營的合法性對于企業(yè)來說至關(guān)重要。應通過開展好監(jiān)察紀檢工作使國有企業(yè)的運營符合國家各項法律的規(guī)定,推動國企向著更好的方向去發(fā)展。
二是監(jiān)督國企管理者。許多國企目前都采用公司制并且都由政府直接指派高層管理者。而這些管理者的各種決策對國企來說都具有十分重要的影響,通過加強對管理者的監(jiān)督,使其能夠做到懂法、知法、不違法,一切以法律為前提。這既能提高經(jīng)營決策的科學性,又能使國企健康發(fā)展下去。
三是營造良好的國企經(jīng)營環(huán)境。通過加強紀檢工作,嚴把國企經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),使所有人都嚴格遵守法律法規(guī),杜絕一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這樣既能營造出一種良好的國企經(jīng)營環(huán)境,也能保證國企可持續(xù)發(fā)展。
2 新常態(tài)下國有企業(yè)紀檢工作開展存在的困境
新常態(tài)下國有企業(yè)的紀檢工作得到了很大改善,尤其是十八大以后,但是,在實際工作中仍然存在著這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1 缺乏觀念意識
新常態(tài)下的許多國有企業(yè)都存在不重視紀檢工作的問題,有些國企經(jīng)營者認為“國企為了存活需要盈利,這才是根本,而紀檢工作的開展并沒有太大的意義”,還有一些人認為“只有在黨政機關(guān)才需要實施紀檢工作,對于企業(yè)來說進行紀檢工作并不實用”。就是因為國企中很多人存在這種不正確的想法,導致一些企業(yè)不重視紀檢工作。還有一些國企,雖然在思想上對國有企業(yè)的紀檢工作很重視,但在具體落實過程中卻不重視,使紀檢工作成為流于形式,阻礙了國企開展紀檢工作。
2.2 缺乏實干人才
要想最終落實國企的紀檢工作,需要很多人力資源。但是由于國企的用工成本與市場的經(jīng)濟環(huán)境等各種影響因素,使得紀檢工作中出現(xiàn)人力資源缺乏的現(xiàn)象。很多國企并沒有專門的紀檢工作人員,很多都是身兼紀檢、黨辦等多種職位。這種人力資源不足的現(xiàn)象使得國企在開展紀檢工作的過程中會出現(xiàn)很多力不從心的情況,導致紀檢工作無法正常開展下去。
2.3 缺乏監(jiān)督制度
保證國企的科學可持續(xù)性的發(fā)展,禁止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,消除國企經(jīng)營過程中的各種不利因素,營造一種良好的政治生態(tài)是紀檢工作最基本的作用。但在實際過程中,國企的紀檢工作往往會由于各種原因存在走過場的現(xiàn)象,缺乏實質(zhì)性的監(jiān)督制度,從而使國企紀檢工作無法充分發(fā)揮作用。
3 國企紀檢工作中存在問題的原因
開展國企紀檢工作存在很多問題,歸其原因,主要有以下幾個方面。
3.1 不能全面認識紀檢工作的內(nèi)涵
如果不能全面認識到紀檢工作的內(nèi)涵,即其對國企的作用價值的話,會導致一些國企高管思想模糊,不重視紀檢工作。國有企業(yè)在新常態(tài)下面臨很多機遇與挑戰(zhàn),同時也讓一些國企高管面臨很多誘惑,而紀檢工作的作用就是保護國企管理者本身和國企經(jīng)營的合法性。所以,全面認識紀檢工作的內(nèi)涵既有利于國企本身,也有利于國企管理者。
3.2 國企紀檢工作體系不夠完善
在實際工作中,國企紀檢工作并沒有發(fā)揮出全部效力,由于國企紀檢工作的體系不完善,導致紀檢工作中存在很嚴重的官僚主義和形式主義等現(xiàn)象。因此,國企紀檢工作往往形式過于空洞,執(zhí)行力度不夠。
3.3 紀檢工作投入的力量不夠
新常態(tài)下國企的經(jīng)營存在一個很重要的問題,即紀檢工作投入力量不夠。導致這一問題的原因主要有以下兩種:一方面是企業(yè)管理者對國企紀檢工作不夠重視;另一方面是在市場經(jīng)濟環(huán)境中,國企面臨著巨大的競爭壓力,國企在投入資金和人員編制等諸多問題上都受到了限制。通過以上兩點可以看出,國企在紀檢工作中投入的力量遠遠不夠。
4 新常態(tài)下開展國企紀檢工作的對策
新常態(tài)下有效的開展國企紀檢工作具有明顯的意義,結(jié)合現(xiàn)在國企紀檢工作過程中遇到的實際問題,有以下幾方面對策。
4.1 充分意識到新常態(tài)下國企紀檢工作的時代意義
充分意識到新常態(tài)下國企紀檢工作所具有的時代意義是科學開展國企紀檢工作的前提條件。在經(jīng)濟迅速發(fā)展的社會新環(huán)境下,對國企來說最重要的事就是保證國企的經(jīng)營收益持續(xù)增長和確保國企健康可持續(xù)發(fā)展。要想達到這兩點目標就應該加大國企紀檢工作的力度。充分意識到新常態(tài)下國企紀檢工作所具有的時代意義,能夠使國企科學健康發(fā)展下去。
4.2 突出工作重點,明確責任主體
突出工作重點,明確責任主體是國企紀檢工作的重中之重。落實到實際工作中,國企應該始終貫徹黨委負責制度,把一把手作為責任主體明確起來。在開展紀檢工作的過程中,突出工作重點,以國企的人事、財政、經(jīng)營決策和工程建設(shè)為重點,通過有限資源開展有效的紀檢工作。
4.3 加大紀檢工作的投入力度
加強紀檢工作隊伍建設(shè)是加大紀檢工作的投入力度的關(guān)鍵。只有通過多種多樣的學習才能不斷提升紀檢工作隊伍的各方面素質(zhì),從而使其更符合新常態(tài)下的紀檢工作的要求,促使國企的健康發(fā)展。
4.4 紀檢工作執(zhí)行的其他注意事項
對于國家來說,應該完善好國企紀檢工作的體系,避免官僚主義和形式主義。對于國企來說,首先應該重視紀檢工作,可以設(shè)立專門的監(jiān)督部門。其次,要加大紀檢方面的人力資源投入,設(shè)立專門的紀檢部門和紀檢人員,使紀檢工作保質(zhì)保量地進行下去。
5 結(jié) 語
新常態(tài),不斷加強國企的紀檢工作能夠使國企向著健康可持續(xù)的方向發(fā)展。本文通過分析新常態(tài)下國有企業(yè)紀檢工作開展的困難和對策,結(jié)合實際過程中存在的問題,提出充分意識到新常態(tài)下國企紀檢工作所具有的時代意義,突出工作重點,明確責任主體,加大紀檢工作的投人力度等對策,為紀檢工作突破困境、順利開展提供參考意見。
主要參考文獻
[1]趙麗蓉.淺談我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作[J].安徽紀檢,2011(3).
[2]楊麗.淺談如何開展國有企業(yè)反腐工作[J].阜陽師范學院,2014(2).