新常態下的國有企業紀檢監察工作的思考與探究

徐維穎

[摘 要]現如今，社會主義現代化建設水平不斷提高，人們的關注點也不僅僅只停留在生活資料上，國有企業作為我國最基本的經營形式，是國家資金的重要來源，起到維護社會穩定、提供就業的重要作用。進入21世紀以來，我國國有企業取得了一系列成績，但其也面臨著不小的問題，有關國企領導貪污腐敗，以權謀私的案件不斷被曝光，引起了百姓對國家企業的懷疑，降低了企業的公信力，不利于社會穩定。習近平總書記在黨的十八大會議上明確指出國有企業的改革方針，并強調了企業紀檢監察工作的重要性，希望通過加強監督完善內部管理，增強企業工作的透明度，向人們展示國企的良好精神面貌。本文結合我國國有企業紀檢監察工作存在的問題，簡單闡述對工作的全面性思考，從而找到行之有效的方法完善監管，以提高國企形象。

[關鍵詞]新常態；國有企業；紀檢監察工作

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.046

[中圖分類號]D262.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）08-00-02

目前，我國已經進入了發展的新常態，即社會發展已經進入了相對平穩的常態發展過程之中，是一種不可逆的發展狀態，也表明中國的發展與之前30年出現了較大差異。面對社會的新常態，我國國有企業發展也受到了影響，在這樣的大背景下，各個機關必須加強管理，重視紀檢監察的重要性，突出嚴格控制，保證企業工作的秩序化、法制化、規范化和透明化，建立公平、公開、公正的企業制度。隨著廉政建設逐漸成為時代主流，我國的國有企業也必須堅持創新，把握黨的前進方向，強化監督，在企業內部形成良好的工作作風，更好地為經濟效益的取得做貢獻，維護社會的平穩發展。

1 國有企業紀檢監察工作的現狀

1.1 取得的成績

黨的十八大的順利召開，為我國現代化建設提供了良好的平臺，國有企業的發展也受到了社會各界的關注，在紀檢監察上的努力和嚴格的管理，使國企走出了一條現代化道路。首先，黨和國家改變了原來的思想，對國有企業內部的紀檢監察工作有了全新的認識，在工作中給予了高度重視，且通過政策的設立進一步強化了監督的內容。其次，國有企業紀檢監察部門的工作效率、監管能力都有了明顯提高，隊伍的廉潔性業內不斷加強。最后，國有企業紀檢監察部門在實踐中提高了各項工作的水平，尤其體現在宣傳教育形式、監察工作的實現方式等方面。

1.2 存在的不足

雖然在改革開放的指引下，我國國有企業紀檢監察工作取得了巨大進步，監管能力更強，管理更嚴格，但是其中仍存在很多弊端，與國外國企相比仍存在很大距離。

第一，沒有形成良好的監察氛圍。即便反腐工作逐年受到人們的關注，但是國企內部受到傳統思想的束縛，紀檢監察工作還存在很多問題，如“特殊理論”“麻痹理論”“自認理論”等還不夠科學，導致內部監督沒有良好氛圍，影響整個團隊的積極性，不利于打造高效團隊。

第二，懲罰體制不健全。嚴格懲處措施，加大違法亂紀的成本，是有效減少內部問題，提高國有企業廉潔性的關鍵。但很多企業還沒有完善的監管制度，有關懲罰力度不大，監督過于隨意。

第三，紀檢監察人員的素質有待進一步加強。據調查，一些國有企業內部的監察管理人員素質能力不高，知識面窄，綜合素質不突出，根本不能進行嚴格監督。

2 新常態下完善國有企業紀檢監察工作的對策

從上述內容中，已經清晰直觀地看到了我國新常態的社會新現象。針對這樣的情況，國有企業必須堅持改革，加強監督管理，對紀檢監察工作進行全面控制，完善制度體系，從而確保國有企業支柱作用的發揮，取得更多經濟效益，維護社會穩定。

2.1 強化認識，提高重視度

想要從根本上解決新常態下國有企業面臨的困境，就必須轉變領導者的思想，引起他們的關注。對此，領導人員要對紀檢監察工作予以高度重視，緊密結合黨的決策進行管理，強化內部監管，嚴把政治關，做好宣傳、廉潔等宣傳工作，貫徹執行上級指示。在企業內部決策過程中，還要聽證于民，增強工作的透明度，健全統一領導機制，嚴格落實國家的大政方針。

2.2 堅持做好“三嚴三實”

“三嚴三實”是我國國家總書記習近平在2014年3月份的十二屆全國第二次會議安徽代表團參加審議時，關于推進作風建設的講話中，提到的新觀念，主要包括“嚴以修身、嚴以律己，謀事要實，創業要實，做人要實”內容。

其一，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。其二，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。其三，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。

2.3 打造紀檢監察新隊伍

紀檢監察隊伍的整體素質、專業水平、能力素養直接決定著國有企業紀檢監察工作能否順利實施，也是解決企業廉政問題的關鍵。對此，國企要打造優秀的紀檢監察隊伍，深化廉政建設，加強反腐敗監管，搞好生產經營，做好服務管理，按照嚴格的標準實施監督。在隊伍建設中還要強調思想教育，培養一支作風優良、遵紀守法的監察團隊，不斷組織內部人員開展學習，提高他們的法律知識，調動他們的工作熱情，樹立紀檢人員為百姓服務的理念。

2.4 提高紀檢監察部門在法人中的地位，建立紀檢監察制度

從國有企業的基本情況出發，按照相關規范和標準來實施紀檢監察工作，國有企業紀檢監察組織不僅要具備一定的監督權限，還要具備檢查權、建議權和調查權。傳統意義的紀檢工作基本上局限于監督，不能有效滿足新時期的反腐倡廉需求，缺乏對政務公開的有效監管。所以要提高紀檢監察部門在法人中的地位，嚴格立法，確保監督管理實施符合程序。

與此同時，必須做好國有企業紀檢監察工作的保障工作，制定健全完善的紀檢監察制度，規范工作的流程、對象、方式方法，將教育體系、制度體系、監督體系都融入其中。從宏觀上說，必須設計好整個監管工作，有效規范領導的職責范圍與職權，防止權利濫用。從微觀角度而言，要建立具體的國有企業紀檢監察工作制度，積極建立一套科學的制度，明確各個干部的職責。

2.5 “四風”強化整改

按照《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》的要求，國有企業紀檢監察工作必須制訂專治整改方案，對企業內部的優良作風、工作作風進行改進，堅持上下聯動的方式，協調好基礎勞動者與領導之間的關系，深化監督，完善建設。

3 結 語

新常態已經成為未來幾年內我國經濟發展的新態勢，傳統的企業紀檢監察工作存在的弊端逐步暴露出來。現如今的管理必須更加嚴謹，要健全監察機制，完善政策體系，不斷提高紀檢人員的綜合素質，創新工作方法，并提高紀檢監察部門在法人中的地位，營造良好的紀檢監察氛圍，促進國有企業更好的發展。

主要參考文獻

[1]常順平，周媛媛，張曉贇.基層紀檢監察有效履行監督責任的實踐與啟示[J].企業改革與管理，2016（1）.

[2]劉金程，趙世斌.中央企業紀檢監察工作模式的創新與思考——以神華國華電力公司改革實踐為例[J].中國行政管理，2011（7）.

[3]李佳展.國有企業紀檢監察工作的現狀與對策[J].新西部，2011（7）.

[4]唐建文.國有企業紀檢監察工作實現“三轉”的思考[J].中國石油大學勝利學院學報，2014（4）.

[5]王俊彪.國有企業紀檢監察工作存在的問題及對策[J].石油化工管理干部學院學報，2015（1）.

[6]呂光義.創新國有企業紀檢監察工作機制的思考[J].中小企業管理與科技，2014（2）.