淺析水利工程施工管理應注意的問題及管理創(chuàng)新

楊自強

摘 要：隨著我國水利工程項目建設(shè)的不斷增多，其施工管理水平得到了顯著的提升，但是仍然存在許多不足，因此主要探討了水利工程施工管理過程中應注意的問題，并提出了管理創(chuàng)新的有效對策，以此促進水利工程項目的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程 施工管理 問題 管理創(chuàng)新

水利工程項目作為民生建設(shè)的重要組成部分，對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展具有不可替代的作用，所以在水利工程施工過程中，必須加強施工管理工作，合理組織相關(guān)參建單位進行管理，掌握好水利工程施工的進度，保證水利工程施工能夠順利有序的進行。因此必須重視水利工程項目施工管理過程中存在的問題，不斷加強水利工程項目施工管理創(chuàng)新，以此提高施工管理水平。

1.水利工程項目施工管理應注意的問題1 . 1安全管理問題

在水利工程施工過程中，安全問題是重中之重，所以管理人員必須要做好安全管理工作，保證工程施工的安全。但是目前我國許多水利工程項目相關(guān)參建單位業(yè)務水平不高，再加上施工企業(yè)對安全管理工作不夠重視等原因，施工單位在原材料選擇、施工工藝以及施工過程等環(huán)節(jié)方面都存在或多或少的問題，使得水利工程存在安全隱患，嚴重影響水利工程的質(zhì)量，威脅人們的生命安全。所以對于水利工程項目施工的安全，相關(guān)參見單位必須高度重視，不斷強化管理人員的安全意識，進而保障水利工程項目施工的安全。

1 . 2管理體制問題

水利工程項目施工管理工作是一項詳細且復雜的工作，所涉及的工程領(lǐng)域較廣，涵蓋的內(nèi)容也較多，目前水利工程項目施工管理體制不夠完善，在許多方面都存在漏洞，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：建設(shè)單位大部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，業(yè)務水平無法滿足要求；設(shè)計單位和監(jiān)理單位掛靠現(xiàn)象比較突出，出圖質(zhì)量達不到施工圖深度，監(jiān)理人員不具備監(jiān)理資格；施工單位的問題具體表現(xiàn)在：①項目五大員基本為當?shù)厝藛T，和投標文件不符；②獎懲制度難以落實。我國水利工程項目施工管理體制對獎懲制度雖然有明確的規(guī)定，但基本上是一紙空文，直接降低了施工人員工作的積極性；③分工不明確。在施工管理體制中，沒有對施工人員進行明確的分工，所以直接導致責任劃分不夠明確，進而導致施工管理工作較為混亂；④缺乏科學的評價體制。在水利工程項目施工管理過程中，還缺乏科學的評價體制，在評價施工管理工作時不具有科學性、合理性以及客觀性，因此不能促進水利工程施工管理工作越來越完善。

1.3施工人員素質(zhì)問題

施工人員是水利工程項目施工的主體，同時也是施工管理工作的主要對象。所以施工人員的綜合素質(zhì)對水利工程項目施工的質(zhì)量具有重要影響。但是目前我國施工人員的綜合素質(zhì)較低，基本上都是本地的農(nóng)民，缺乏豐富的理論知識，所以在工程施工過程中，一些施工人員經(jīng)常不按照相關(guān)的施工規(guī)范進行施工，導致水利工程項目施工質(zhì)量較低，無法滿足水利工程項目施工的要求，難以保證整個水利工程的質(zhì)量。所以對于施工人員素質(zhì)問題，必須高度重視，不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)，以此保障水利工程項目施工的質(zhì)量。

1 . 4質(zhì)量管理問題

質(zhì)量是生命，質(zhì)量問題對水利工程項目施工同樣重要，目前我國水利工程質(zhì)量管理體系還不夠完善，首先管理人員的質(zhì)量管理意識不夠，為了追求短期的經(jīng)濟效益，施工人員往往只顧一味追求施工工期，忽略了工程施工質(zhì)量管理工作；其次缺乏完善的質(zhì)量管理辦法。對于質(zhì)量管理辦法，還缺乏對細節(jié)的把握，質(zhì)量管理辦法還不夠完善；另外，建設(shè)單位和監(jiān)理的責任心不強，建設(shè)單位和監(jiān)理單位對施工單位在施工過程中存在的問題不能及時糾正；最后沒有做好施工質(zhì)量驗收工作，目前很多小型水利過程的完工驗收都是建設(shè)單位自行組織的，行業(yè)主管部門和相關(guān)單位的技術(shù)人員沒有參加，由于建設(shè)單位大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村，沒有相應的技術(shù)力量支撐，導致驗收就是走過場。

2.水利工程項目施工管理創(chuàng)新的有效措施

隨著我國水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的施工管理方法已經(jīng)不能滿足，所以必須不斷加強水利工程項目施工管理的創(chuàng)新，實現(xiàn)施工管理方法水平的不斷提升，進而促進水利工程項目的建設(shè)的長久發(fā)展。

2 . 1管理理念的創(chuàng)新

管理理念能夠指導工程施工的順利進行，因此必須做好管理理念的創(chuàng)新，首先管理人員必須全面認識施工管理工作。由于水利工程項目施工具有不確定性、地區(qū)差異性等特點，施工難度較大，對施工管理工作的要求較高。所以施工管理人員必須樹立兩方面的管理意識，一方面是安全管理意識，提高管理人員防范風險的意識，避免事故的發(fā)生。另一方面為質(zhì)量管理意識，要求管理人員不要只注重眼前利益，要將眼光放長遠，而且在兼顧項目建設(shè)利益的同時，必須采取科學、合理的質(zhì)量控制措施，保證工程施工質(zhì)量；其次應建立新型的管理思路，樹立精細化管理理念，并且要不斷創(chuàng)新培訓教育觀念，進而培養(yǎng)全面的創(chuàng)新性人才。

2 . 2施工管理體制創(chuàng)新

對于水利工程項目工程體制的創(chuàng)新，主要應從管理結(jié)構(gòu)、管理制度以及管理方式三方面著手進行創(chuàng)新。在管理結(jié)構(gòu)方面，一方面必須設(shè)有施工管理部門，另一方面還必須設(shè)有專門的監(jiān)督機構(gòu)，其中施工管理部門的人員的分工以及責任必須劃分明確，并充分落實到各個崗位中，充分發(fā)揮施工管理部門的作用，對于施工管理監(jiān)督機構(gòu)，既要監(jiān)督施工人員的施工質(zhì)量，同時也要監(jiān)督施工管理人員的安全管理工作以及質(zhì)量管理等工作。在管理制度方面，應健全各項管理制度，包括安全管理制度、進度管理制度、質(zhì)量管理制度及合同管理制度，并嚴格按照各項管理制度進行管理，要建立完善的獎懲制度，以此充分調(diào)動施工人員工作積極性，同時規(guī)范施工人員的施工行為。在管理方式方面，應建立自管和他人監(jiān)管相結(jié)合的模式，管理干部可以將施工管理人員進行分組，小組間應相互幫助，相互監(jiān)督，共同做好施工管理工作。對于管理干部本身，應不斷提升自身素養(yǎng)，不斷提高管理水平。

2.3施工管理技術(shù)創(chuàng)新

為了保證水利工程施工的質(zhì)量，必須加強施工管理技術(shù)創(chuàng)新，施工管理技術(shù)創(chuàng)新要求在傳統(tǒng)施工管理技術(shù)的基礎(chǔ)之上，不斷融合先進的施工管理技術(shù)，同時還應不斷引進技術(shù)性管理人才以及先進設(shè)備，同時還應將落后的施工管理技術(shù)摒除，以此不斷完善施工管理技術(shù)，滿足水利工程項目建設(shè)。同時施工企業(yè)還應加強對施工管理人員的培訓教育，特別是先進技術(shù)以及先進設(shè)備方面，施工人員應掌握其特點以及操作手段，以此提高施工管理人員的維護能力以及設(shè)備操作能力，使施工管理人員能夠充分掌握先進的施工管理技術(shù)，并熟悉的掌握施工管理技術(shù)，進而將其合理應用在水利工程項目建設(shè)中，促進水利工程項目建設(shè)的發(fā)展。

3.結(jié)語

總之，在水利工程項目施工過程中，施工管理工作占據(jù)重要地位，需要施工管理人員不斷深入分析水利工程管理工作中應注意的問題，并提出相應創(chuàng)新對策。

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