高校財務管理工作若干問題的研究與對策

[摘 要] 在我國有很多不同類型的高校，其興衰和財務管理工作密不可分，有效的財務管理工作能使高校在發展中占據有利的一面，而不合理的財務管理工作則會使高校的發展遇到困境。當前我國很多高校在財務管理工作各方面已經面臨著很多問題，幾乎到了非改不可的地步。而在改革中對于信息化、現代化管理應用則成為主要研究的方面。

[關 鍵 詞] 高校；財務管理工作；問題；措施

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）15-0052-02

一、高校財務管理工作的重要性

1.財務管理工作是高校的資金管理中樞，是高校綜合發展的基礎和重點所在。財務管理工作是高校內部資金運動和財務相關工作的總稱，在高校所有經濟活動中都要和財務管理工作進行相互溝通交流。這是高校綜合發展的中樞所在，整個高校的財務管理工作制約著高校的發展，有效的財務管理工作能使高校在發展中占據有利的一面，而不合理的財務管理工作則會使高校的發展遇到困境。因此，財務管理工作有非常重要的地位。

2.社會經濟高速發展使得高校不僅要關注教學還要關注財務管理工作。社會主義市場經濟的發展使得高校在財務管理工作中需要引起高校主管部門的關注，然后結合教學需要，一邊發展教學，一邊進行財務管理工作。同時，高校財務工作的開展是保障高校各項活動的有效手段，特別是經濟活動。另外，也是增強我高校綜合實力的保證，有經濟效益保證才能進一步發展高校的各項活動。財務管理工作開展得好能使高校的資金在籌集、分配、調度等方面的工作高效而順利地進行，這就提高了高校的資金使用效率，使得高校的各種項目活動能順利進行，進而使高校綜合實力增強，在高校各種競爭中能始終保持活力和潛力。

3.高校各項目執行能力取決于財務管理工作。高校財務管理工作水平是反映高校綜合實力的一項指標，很多高校各項目和社會企業等的來往合作都會特別注重對方的綜合實力，而有效的財務管理是取得合作的重要保證，而且財務信息也能反映一個高校的發展情況，有競爭力的高校財務信息是積極向上的、充滿活力的，這樣高校才能在各項項目執行交往中占據合作的主動性，進而取得高校應有的利益。

4.財務管理對于高校資金的運轉至關重要。資金的管理是高校財務工作的重點內容，而大多數財務工作是圍繞資金展開的，所以財務工作的效益決定了高校資金的周轉，有了靈活的資金才能有靈活的教學管理和項目建設，在進行項目投資建設時才能得心應手，否則高校的經濟周轉等就可能會陷入困境，高校的項目和教學的開展也會受到很大影響。

5.財務是反映高校發展問題的重要標桿。財務的支出和使用信息往往能表明高校在各方面的效益情況，比如：收入主要來源、支出的方向、人事消費等等信息都能反映出來，根據這些信息高校的決策者就能在某些整改方面找到依據，進而使得高校的發展問題迎刃而解。

二、高校財務管理問題

高校作為教育界的地位堪比龍頭，有很多項目設施和教學研究在高校開展，國家投資和社會關注度都比較高，因此高校財務管理工作必須明確、高效，但在具體的財務管理工作實施中存在不少的問題。

1.部分在崗工作人員利用采購漏洞等拿回扣。在高校財務管理工作中因為制度的缺漏，有不法分子在采購中以回扣等形式向學校傾銷物資，這使得高校的財務管理工作變得混亂，學校工作人員和教務人員等因此產生矛盾，也可能出現財務危機。

2.財務管理中的監管不到位，使得高校物資存在以次充好的現象，這是高校在采購方面的另一個問題，這種現象會極大影響高校的聲譽，從而使得生源下降，導致高校發展受阻。

3.以權謀私的現象嚴重，部分財務管理人員在面對經濟誘惑時的定力不夠，貪圖金錢，利用職權牟取私利。

4.賬目混亂，款項不明。部分財務管理人員在工作中沒有按照高校的規定把學校的相關款項做細致的劃分，對于賬目沒有形成管理制度，賬目和款項的檢查等工作也落實不到位，因此存在安全隱患。

5.作弊現象不斷，在高校財務管理中有的款項和賬目是需要及時進行登記匯總的，但有的財務人員利用賬目和庫存的時間差等漏洞謀取利益。

6.財務人員沒能保持較高的職業道德，在面對威脅時妥協，在利益面前不能保持清醒，容易被威逼利誘。

7.財務職責不明確，領導干預，隨意指揮的現象嚴重。在高校的財務支出等過程中領導簽字確認是高校經濟管理的一個重要步驟，但正是在這個步驟容易出現領導權威干預學校財務管理工作的現象。

8.財務款項沒有及時入賬或者被各種截留，私吞。財務工作人員在收到外來款項后由于各種主觀和外界原因，遲遲沒有入賬，賬目和款項不能同步，這樣就使這些資金變得很不安全，容易被各種截留，私吞。

9.財務人員專業能力有待繼續提高，高校財務信息化處理設備需要及時更新。有很多財務人員由于長期傳統做賬思想的限制，在信息化到來的時期既不能進行高效的財務信息數據化處理，也不能根據高校的需要制定相關財務信息收集、處理分析。而且部分高校在財務信息化設備方面的投入比較低，不少高校僅僅配備了計算機和打印機。

三、改進措施

1.嚴格根據法律法規制定財務管理的制度，用制度管理財務人員的操作和歪心思。高校的財務管理和各種企業一樣需要對財務工作進行細致的處理，不能放任不管，也不能遇到問題才去處理，而應該根據法律法規制定嚴格的管理制度，只有用明確的制度才能讓財務管理人員和相關人員保持警惕，從而避免出現干擾財務管理的行為。這樣也是保障高校資金安全的重要保證，做好財務管理即是對高校發展作貢獻。在高校財務管理制度建設的過程中不能隨心所欲，不能根據領導意志而進行改變，而要緊密結合政策法規，預防犯罪。如：嚴格規定做賬的時間，以及經辦的人員，落實責任。這樣才能為責任倒查提供有力依據。同時，只有在嚴格的財務中才能真正展現出高校發展的競爭力，從而在各種項目合作中使得高校獲得更多利益。

2.財務制度中資金管理應該用強有力的措施加以控制。高校財務管理工作中的資金治理應該作為高校財務改革的重要部分，資金的管理需要創新，主要方向可歸結為再造財務控制流程的創新和運用實時的財務控制方法的創新。當財務工作中的支出和收入的流程被嚴格監控，就能在采購、調度、收支等各重要環節做好管理工作，避免出現以次充好、以權謀私等現象。另外，適時地對財務控制進行改革和更新則能更加高效地對項目投資的事前、事中、事后加強監控，從而有效控制高校項目建設活動等的成本，掌握了高校項目投資建設的關鍵點，以達到最優化利用資金的目的。通過對高校財務的管理創新，高校的采購、投資建設活動能有步驟、有監管地順利高效進行，也就對高校的支出和收入作出了重大的貢獻。另外，把高校財務的賬目記錄和收繳款登記工作落實到人頭，盡管在短期內是增加人事成本的表現，但更重要的是為了防止出現高校財務信息的泄漏風險，這是從大方向保障高校資金安全的必要措施，這種加強高校辦公人員間內部牽制力，然后再加上高校制定的定期檢查盤點財產、賬目、收繳登記等制度，能有效督促財務管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽，避免造成財務問題。

3.加強高校的財會人員的職業技能創新教育和品德教育。高校的財會人員在財務方面的作用是顯著的，沒有他們的付出，高校的財務管理將陷入困境，而且他們的職業能力和品德決定著高校的財務管理水平。為了提高高校財務管理工作的質量，需要提高財務人員的職業技能、創新能力和品德，這樣才能使高校的財務管理工作更上一層樓，實現高校的綜合發展。具體的做法主要有：（1）以學校、地區為主導的法律法規以及財經制度的教育培訓。高校在推進財務管理工作的過程中需要結合現實社會需求以及學校教學等工作的需求，讓財務人員參加學法懂法的培訓會，以促進其在未來的財務操作中明確哪些應該做，哪些不能做。財經制度的培訓則是能幫助高校的財務管理人員和領導部門加強財經管理制度建設理念的一個重要措施。（2）職業能力提高培訓，在當前信息化時代，財務管理能力和技術越來越重要。因此，高校對財務人員進行職業能力的教育不可缺少，而且計算機進入高校的財務管理體系已經成為時代的潮流，因而需要財務人員進一步打好計算機基礎，以便能根據工作需要處理高校的財務信息。（3）職業品德教育，以培訓形式進行職業道德教育，確保財務管理人員和相關領導保持良好的品德，樹立先進的財務觀念，包括基本的風險意識等。（4）創新能力的培養，主要是財務信息的電子數據化處理，以及靈活處理財務資料。在對財務數據信息化處理的過程中，需要對有些賬目做簡單的修整，財務工作人員需要根據實際情況作創新處理，使賬目與記錄形成協調，以保持財務信息的準確性和美觀。一般而言，高校采用計算機技術和財務管理結合的形式進行組合處理，這樣做可以最高效利用財務信息，在高校需要對財務工作進行檢查時以方便查閱。

總之，在高校的發展中財務管理工作是非常重要的，它是高校資金的中樞，也決定著高校資金的周轉，對于高校的各項活動有不可忽視的作用，而且財務管理因為高校的管理不當容易出現很多問題，這些問題時刻在威脅著高校的資金安全。在高校未來發展中需要從財務管理制度建設入手，用靈活有效的措施克服潛在的問題，才能使高校快速、穩定向上發展。

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