中國民辦養老院發展現狀與分析

[摘 要] 20世紀90年代以來，中國的老齡化進程加快，中國逐漸步入老齡化社會。隨之而來的養老問題成為政府面臨的一大難題，盡管養老問題受到了社會和國家各級政府的關注，但就目前中國的養老現狀來看，中國的養老體系不容樂觀，將深入了解我國養老現狀，分析創建民辦養老院的項目的可行性并進行項目規劃。

[關 鍵 詞] 人口老齡化；養老現狀；民辦養老院

[中圖分類號] D669.6 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）15-0016-01

一、人口老齡化

國際上對人口老齡化的通常看法是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。自20世紀90年代以來，我國的老齡化進程加快，預計到2040年，我國65歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%，老年人成為社會上一大群體。

隨著我國計劃生育政策的長期實施和人們平均壽命的延長，我國的家庭結構形成了4：2：1式的家庭格局，導致養老成為每個家庭都必須面臨的問題，獨生子女更是面臨著嚴峻的養老挑戰。而且，我國政府為解決人口老齡化問題，積極發展養老事業，頒布了《中華人民共和國老年人權益保障法》，并制定了《中國老齡事業發展“十五”計劃綱要》。中國社會的養老問題也再次在“十八大”會議上被提及，希望真正實現“老有所養，老有所醫，老有所為，老有所學，老有所樂”。

二、我國養老現狀與問題

（一）養老機構在經濟上的制約

我國大多數養老院面臨的問題有養老院規模不大，養老服務項目單一、醫護人員較少，養老設施不齊全等，而這些問題都是資金不足造成的，簡言之是養老院資金來源過少，制約了其發展。建設養老院需要投入大量資金，如土地的租賃和購置、水電氣費、基礎設施費用、醫護人員費用等。民辦養老院投入大，回報少，利潤低，為了提高盈利收入養老院需要提高收費，因此民辦養老院收費普遍高于公辦養老院。這種現狀致使公辦養老院“一床難求”，民辦養老院無人問津。

（二）民辦養老院收費高

影響老年人入住養老機構的主要原因是養老機構的收費及服務情況，北京市最新一次的老年狀況普查顯示全市有三分之一的老人愿意入住養老機構，但是影響他們居住養老院的最主要原因是錢。當今老年人認為自己能承擔的費用是2000～3000元之間，他們的退休收入在2700元左右，但現在養老機構平均費用超過3000元，尤其是民辦養老院主要通過收取入住老人的費用作為收入來源，這也是民辦養老院床位空缺的原因。

（三）服務人員的整體素質較低

養老事業的發展促進了養老服務行業的發展，但養老護理員的流動速率很快，每年有40%以上的護理人員流動。專業的護理人員很難招到，而在崗的服務人員素質較低，如何將護理工作變成一個有吸引力的職業是一個重點。

三、民辦養老院的發展及出路

（一）針對小部分老年人群的需求建立特色養老院

公辦養老院已經滿足了大多數老年人的養老需求，民辦養老院必須尋求其他出路。比如針對小部分高收入人群，建立高端養老院，創建最好的環境以及一流的服務來接受可在養老費用上投入大量資金的老年人入住，提供優質的服務，打造精品養老院。

（二）發展慈善機構，鼓勵民間捐贈

民辦養老院可在社會上進行宣傳，為養老院籌集資金，也可組織志愿者或者義工定期到養老院幫助老人，減輕養老院的負擔。現在很多企業都參與慈善事業，因此民辦養老院也可與企業合作，讓企業為養老院捐贈資金。

（三）加強管理結構，改變營銷手段

民辦養老院若想要盈利，就必須加入部分商業元素，引入市場元素，走進市場化與福利性相結合的道路。明確市場定位，針對不同市場需求制定不同的養老方案，制定人性化設計，創建自身特色，靠特色吸引老年人入住，并一步步打造自己的品牌。

多數民辦養老院一直面臨投入大，資金短缺，醫護人員短缺，入住率不高，與同行特別是公辦養老院競爭激烈，多數養老院長期處于虧損狀態。民辦養老院要想長遠的發展下去就必須在結合自身情況下開辦特色服務、樹立自己的品牌，吸引更多的老年人入住，創辦特色養老院。

參考文獻：

[1]葉家績.民辦養老院現狀調查及對策：以成都市民辦養老院為例[J].現代經濟信息，2012（17）：217.

[2]單沈，郭仲捷.我國民營養老院發展困局的破解研究[J].市場周刊，2013（9）.