教育服務視域下的成人教育發展策略研究

（內蒙古工業大學烏海分院，內蒙古 烏海 016000）

[摘 要] 伴隨改革開放的步伐，我國面臨經濟社會轉型，學習型社會加快建立的新的時代需求，成人教育作為教育體系的重要一環，對于社會技能型人才培養有著重要意義。但是，伴隨著成人教育的發展，成人教育體系內部失衡，逐漸暴露出種種問題，與改革步伐相脫節。從完善成人教育服務功能出發，分析成人教育存在的問題及原因，從服務社會、服務產業、服務學生三個角度提出成人教育持續發展的策略。

[關 鍵 詞] 教育服務；成人教育；持續發展

[中圖分類號] G720 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）30-0175-01

成人教育是我國教育體系中的重要組成部分，是對傳統教育的創新和補充。目前我國經濟社會面臨轉型，受國外產業結構升級影響，我國進入經濟社會高速發展新常態，與其相適應，市場人才需求趨于多樣化、知識結構更新加快，技術競爭力要求變高，終身學習的理念得到普遍認可。在新的環境下，成人教育以其繼續教育的定位，限制條件少、應用能力強的特點，為有學習需求的普通社會成員提供了更多的受教育機會，促進我國教育水平均衡化的同時，也為學習型社會的發展提供了助力。

一、成人教育持續發展的意義所在

優化人才培養戰略，適應多元化市場需求。成人教育在適應產業發展、培養技術型人才方面有著與普通教育相比具有明顯優勢，對于優化教育體系下的技能型人才培養戰略有著實際意義。從成人教育的教學內容看，成人教育緊跟市場需求變化，從實用主義路線出發進行專業設置和教學安排，同時注重對學生的實踐能力、操作能力的培養，以最大化地解決學生就業問題，滿足區域發展需要為宗旨，既有效地滿足了成年人渴望提高自身知識技能和就業競爭力的需要，又適應了市場對于不同領域技術人才的多元化要求。

二、當前我國成人教育發展存在的問題

我國的成人教育已經經歷了六十年的發展，在打破傳統教育模式，滿足社會成員多樣化的學習需求方面取得了一定的成績，但是基于一定的政策原因、經濟原因，伴隨著高等教育體系的日漸完善，成人教育在“學歷補償”方面的作用逐漸淡化。面對產業轉型、技術型人才培養以及終身學習等新的需求的提出，傳統的成人教育體系逐漸暴露出各種弊端，必須通過內部調整和自我升級建立新的發展戰略及發展模式，才能實現可持續發展。

（一）教學質量良莠不齊

成人教育與普通高等教育相比，存在師資力量相對薄弱的缺陷，在教師來源方面，成人教育師資資源相對缺乏，不能像高等教育一樣進行全面的選拔和有效的控制，教師在學歷、專業背景、年齡層次、教育經驗方面可能會存在多種情況，同時成人教育在教學環境、軟硬件設施的投入方面也不可能與高等教育一樣享有充足的經費。

（二）教育管理缺乏規范

成人教育的管理工作缺乏規范性，難以形成以自身特色為基礎的服務型發展，這是目前成人教育難以取得良好的社會效益、市場認可度低的主要原因。在定位方面，成人教育過多照搬普通高等教育的發展模式，但是沒有考慮到成人教育在資源方面的“先天不足”，致使學生難以形成競爭力。在管理體系方面，成人教育的建設缺乏完整的系統的規劃，沒有統一的質量建設指標和教學評估方案，學校內部的招生管理、教學管理、教師管理呈現較大的松散性和隨意性，致使成人教育監管力度不足，人才培養效果不盡如人意，花錢買學歷、考試作弊現象頻出。成人教育必須加強在理論層面、制度層面乃至法律層面的研究，找準在教育體系中的立足點，形成具有自身適應性的管理方案，在目標、理念、課程、監管、評估等方面逐步形成統一完善的管理體系。

三、以服務為主的成人教育發展策略

結合上述成人教育在發展中存在的問題以及對政治歷史原因的分析，筆者認為成人教育的發展必須打破被動的理念和僵化的發展模式，實現大膽的改革和創新。成人教育作為我國教育體系的延伸和補充，就是為了更好地服務于企業、社會乃至個人的發展，只有以服務為宗旨，以產業機制為動力，以市場調節為手段，以政府引導為規范，成人教育才能獲得持久的發展。

（一）樹立服務意識，滿足客戶需求

成人教育的服務對象首先是有教育需求的在職及非在職人員，間接層面上也是服務社會和企業。目前的成人教育競爭激烈，需求群體根據自身的需求有選擇教育機構的權力，成人教育從服務理念出發，應當將成人學員視為客戶，以樹立良好的服務意識。

（二）引入市場機制，增強發展動力

作為教育服務產業，成人教育的內部優化取決于其產業特性的發揮，在市場經濟體制下，通過引入市場機制，可以優化成人教育建設過程中的資源配置，使成教學院主動以市場定位調整辦學理念，以市場需求改革專業設置，以市場競爭激發辦學活力，增強成人教育在市場發展中的實用性。

（三）加強校企合作，擴展融資渠道

服務視野下的成人教育發展與企業脫離不了關系。成人教育滿足在職及非在職學員對就業競爭力、職業能力的提升不能脫離企業需求的大前提，成人教育服務區域經濟發展也不能脫離區域經濟發展的基本單元——企業。因此成人教育的發展必須加強與企業的聯系，通過開展校企合作、聯合培養的方式，有針對性地了解企業需求、設置專業方向、借調企業資源，既拓寬了教學的實踐渠道，又增強了教學的服務性和針對性。

參考文獻：

[1]于寧寧.新時期成人教育可持續發展的有效途徑探析[J].成人教育，2012（2）：61-62.

[2]王斌.終身教育視域下的成人教育可持續發展研究[J].中國成人教育，2014（8）：25-27.

作者簡介：馮麗娟（1978—），女，內蒙古人，本科，講師，研究方向：大學英語教學和改革。