扎根理論視域下應急思想政治教育困境、思考與對策①

（白城醫學高等?？茖W校，吉林 白城 137000）

[摘 要] 社會主義市場經濟飛速發展，伴隨的是突發事件也越來越多。思想政治教育因此成為這其中不可或缺的重要一環。在應急事件發展過程的潛伏、爆發和善后三個重要時期，發揮出應急思想政治教育的作用，對整個突發事件都有著至關重要的的作用。扎根理論視域，對應急思想政治教育問題深化研究，詳述理論視域下突發事件中思想政治教育工作的困境、影響和方法，重點詳述突發事件中的思想政治教育方法，目的是最大限度地發揮其功能，最大限度地化解突發事件對社會主義和諧社會的影響。

[關 鍵 詞] 應急突發事件；思想政治教育；文化內涵

[中圖分類號] G641 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）30-0032-02

不容忽視的是，突發事件已成為經濟社會高速發展的道路中影響和諧社會發展的重要因素。思想政治教育工作能否處理好突發事件中出現的問題，關系到我國社會的穩定發展。思想政治教育是中國共產黨的政治優勢，在應急突發事件中，思想政治教育具有非常關鍵的理論和實踐意義。

一、突發事件的社會危害

我國突發事件一般分兩種，一種是自然災害突發事件，另一種是社會因素突發事件。在中國的歷史上，自然災害一直就是危及社會安全的重大因素。在古代，伴隨重大自然災害而來的，就是疾病和饑荒，社會主義新時期到來后，黨和國家積極預防自然災害，但自然災害依舊給我們帶來了巨大的損失。

現階段，我國社會主義市場經濟發展迅速，利益格局變化日益呈現出多元化的趨勢，導致一些關系人民群眾利益的社會問題慢慢暴露出來。我們能比較深入地體會到突發事件給整個社會帶來的風險，雖然我國的突發事件應急管理也取得了重大的成果，然而，當各類突如其來的事件出現在我們面前時，我們必須建立起“政府引導與全民參與并蓄”的突發事件應急體制，保證中國特色社會主義和諧社會建設的順利進行。

二、應急思想政治教育的困境

理論意義都是理論和實踐兩種形態，從而顯示“批判的武器”與“武器的批判”雙重力量。應急思想政治教育的價值在于用其理論去影響人民群眾的思想觀念，達到理論武裝群眾的目的。需要提出的是，目前多數應急思想政治教育研究還停留在理論與實踐的脫節、自圓其說的層面。

第一，社會所提供給受教育者的應急思想政治教育資源不足，以及突發事件下對教育資源的渴求現狀之間矛盾重重；社會給予的突發事件預警機制與既有文化之間的矛盾、突發事件下社會思想震蕩與相對穩定的思想慣性之間的矛盾等等，都是使應急思想政治教育陷入困境的因素。

第二，就內容而言，在于其本身文化內涵的缺乏，內容窄化和內容泛化問題不容忽視。應急思想政治教育從創立之日起，就本著創造性和建構性的目標，展現了寬領域、跨學科、多維度的特點。而現實中，卻存在著無限放大它的內容與功能，甚至把思想政治教育作為籃子，什么東西都往里面裝的事實。

三、思想政治教育工作在應急事件中的作用

在中國共產黨的領導下，應急思想政治教育工作的開展，主要是運用馬克思主義理論，武裝群眾和服務群眾。它不但是抵御推翻國家制度的思想武器，而且是解決人民內部矛盾的重要思想手段。

首先，思想政治教育對維護社會穩定有重要作用，是維護非常時期社會穩定的重要保證；是突發事件發生后，對人民群眾有效疏導、穩定人心的思想舉措。特別是在當今的網絡時代，思想政治教育與互聯網時代新媒體的互動宣傳是人民群眾獲取信息的重要來源，這對調控公眾輿論，維護社會穩定有著重要的作用。

其次，突發事件狀況發生后，思想政治教育可以為人們提供有效且有價值的精神支撐。在面對突發事件時，慌亂和恐懼是人的正常反應，減少或者避免這種情緒發生，有效引導人民群眾做出合理的認識，用科學的態度處理面對突發事件。提高人民群眾的法律觀念、科學素養等是消除人們恐慌最根本的方法。突發事件出現的時候，多數人措手不及的表現，要求我們在思想政治教育中，必須高度重視憂患意識培養，讓人們對突發事件時刻做好良好的心理準備。

四、突發事件下應急思想政治教育工作對策

針對突發事件的不同階段，采取不同的思想政治教育工作方法，才能科學有效地解決突發事件。本文針對突發事件的特點，將突發事件分為潛伏期、爆發期、善后期，針對不同的時期，提出不同的應急工作對策。

（一）突發事件潛伏期

應急思想政治教育工作能夠有效發揮作用的時期，即突發事件的潛伏期。在這個階段，加強危機知識預警教育，同時采取必要的教育方法，把突發事件湮滅在萌芽狀態。

1.潛伏期預警教育法

在突發事件發生前，教育者通過互聯網、電視等宣傳媒體，對人民群眾開展安全意識、應急思想政治教育，面向人民群眾傳授應急預警教育對策。通過多元化的思想政治教育活動，為突發事件的正確處理提供科學的政策導向，使人民群眾在具備憂患意識的同時也具備了戰勝危機的信心。

2.思想教育引導

引導作用主要是指在堅持以人為本原則的前提下，暢通言路，發揚民主，虛心聽取廣大人民群眾的要求、解決意見和建議，提高全民參與的積極性。首先，尊重人民群眾的知情權，讓他們知道政府在做什么，把政府的工作設想和重點告訴人民，以得到群眾支持和擁護；實現公務人員的廉政工作建設，最終實現為人民服務的和諧政府，讓人民群眾切實擁有監督權。同時積極表達訴求和意見，擴大他們的表達權。其次，合理宣泄機制的建設。宣泄機制主要是針對個人的利益問題、心理問題以及重大社會問題等沒有得到恰當解決的人，通過溝通、談心等方式，緩解他們較為緊張的精神狀態，從而達到心理的平靜，避免突發事件的

發生。

（二）突發事件爆發期

突發事件爆發以后，思想政治教育工作的核心是對受影響的群眾進行心理調適，維護社會穩定，同時進行正確的價值觀導向，從而使人們增強戰勝災害的信心。

1.心理調適

心理調適功能是指思想政治教育能夠緩解個人心理上遇到的問題，提高心理承受能力和適應能力，使人們在生理、精神和行為上達到適度的狀態。在突發事件的爆發期，所有突發事件的參與者，他們的心理承受能力都是日常生活中不能承受的。因此，我們必須在突發事件爆發期進行調適。

首先，營造良好的環境氣氛。突發事件的爆發期，人們的情緒往往隨工作的進展而波動，通過多元化的宣傳方式、匯報工作進展和正面消息，提高受災人民的環境適應能力，增強受災人民戰勝災害的勇氣。

其次，引導人民群眾做對自我心理調適。及時有效地進行心理撫慰，可以緩解大部分人的心理創傷，因此我們必須進行必要的心理安慰工作。同時，在以上工作完成的情況下，還要及時進行心理干預，能夠有效緩解心理沖擊帶給他們的壓力。

2.維護穩定

突發事件爆發期，要懂得多元化施展其維護社會穩定功能，盡可能地讓受影響的人民群眾回歸到正常的生活環境中去，同時，還要多樣化開展穩定人心的思想政治教育活動。

首先，在爆發期，應急思想政治教育可以較有成效地提升人們對新環境的順應度。思想政治教育工作可以針對人們出現的各種心理活動進行調適，引導人們樹立正確的價值觀，創造出良好的突發事件應急環境氛圍。

其次，它還可以主動引導人們用科學的方法學習和認識。用正確的價值觀、世界觀與人生觀去對待突發事件，積極引導價值走向，努力平復心理陰影，逐漸從受災的心理情緒中走出來。這個時期的思想政治教育工作，能夠在某種程度上提高挫折適應力。突發事件的到來打破了人們生活的平靜，如果不能很好地進行調適，就會產生許多有害于社會穩定的行為。

（三）突發事件善后期

突發事件會使人民群眾受到重大創傷，這一點是毋庸置疑的。解決突發事件給廣大人民群眾造成的創傷以及遺留下來的問題，也是突發事件善后期必須要做的工作。

思想政治教育工作者要及時、適當地對突發事件造成創傷的個人和社會進行修復，盡快從突發事件的陰影中走出來，以最快的速度恢復到正常狀態，主要包括以下幾個具體方法：

1.心理導向交流

在突發事件發生后，人們往往產生悲傷、痛苦以及盲從的心理。緩解受災人的創傷是思想政治教育者義不容辭的工作內容。首先，我們要和政府的公務人員、工作者、志愿者等進行溝通。這部分人既是應對突發事件的中堅，同時他們中也有突發事件的直接受害者，背負著雙重的壓力，在突發事件爆發期，由于注意力的轉移，負面情緒較少，在突發事件的善后期，他們可能也會產生悲觀情緒、心理壓力等，所以，思想政治教育工作者有必要對他們開展溝通，進行心理干預、督導等，使他們盡快恢復正常的狀態。其次，我們要和直接受災人溝通，了解他們比較詳細的受災心理程度，以便進行后續的心理干預，讓他們盡快地利用思想政治教育的作用，樹立正確科學的心理價值取向，用積極的心態去面對未來的生活，更好地進入到社會主義新時期的建設工作中。

2.媒體公開宣傳

不可否認的是，媒體已經成為我們日常生活里不可或缺的一部分，媒體對大部分社會人的作用已經不可小視。我們在生活中對很多事情的判斷都是通過媒體媒介的傳播獲得的，如互聯網，電視等。擴大思想政治教育的范圍，借用媒體參與工作是必經之路。只有加大宣傳力度，才能實現應急教育的目的和任務。因此，在善后期，思想政治教育工作部門要及時通過媒體發布突發事件的種種細節，表彰先進人物，宣傳抗危精神。只有這樣，才能夠以正確的價值觀有效地引導群眾，從而加強思想政治教育的效果。

事實證明，我國在應對突發事件中，善于學習、不斷學習、統籌兼顧，全面協調、臨危不亂，帶領著中國人民克服重重困難，創造了一個又一個輝煌的成就，書寫了一個又一個生命的奇跡。思想政治教育工作是我們黨的優良傳統和優勢所在，是搞好社會主義物質文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態文明建設的基本保證。在突發事件應急管理中引入思想政治教育工作，可以為突發事件應急管理提供必需的理論支持，充分發揮思想政治教育的作用，為突發事件應急管理提供新的方法，有效地預防應對消除突發事件產生的不良影響。

參考文獻：

[1]張培.校園突發事件的大學生思想政治教育機制研究[D].中國礦業大學，2014.

[2]錫娟娟.突發事件處置中思想政治教育的功能及其實現[D].江南大學，2015.

①本文系2016年吉林省教育廳“十三五”社會科學研究規劃項目重點課題“新時期高校突發事件中的思想政治教育研究”的階段性成果。