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論我國中小學校體育傷害事故的賠償

2016-04-29 00:00:00張誠
現代職業教育·職業培訓 2016年7期

[摘 要] 從學校體育傷害事故的界定入手,根據侵權責任主體的種類對于中小學體育傷害事故進行分類,分析了學校體育傷害事故的責任類型,判定侵權傷害事故中的責任主體。最終依據適用的歸責原則確定賠償責任,劃分責任范圍并做出相應的賠償。

[關 鍵 詞] 體育傷害事故;侵權;賠償

[中圖分類號] G804.53 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2016)21-0145-01

一、學校體育傷害事故的界定

《學生傷害事故處理辦法》對學校體育傷害事故主體做出了界定,即學校法人、學校工作人員、學生其他第三方組織或個人。

二、中小學校體育傷害事故的類型

(一)學校責任主體

1.學校有責任從未成年人的認知能力和運動能力出發,組織和指導學生進行相適應的體育活動。而由于過失、故意或組織的體育活動中造成人身傷害的事故,學校應承擔法律責任。

2.由于學校的體育場館、器械、設施缺乏維護而存在安全隱患,致使學生在體育活動中受到人身傷害的,學校屬管理失職,并承擔相應的侵權責任。

3.《教育法》第29條規定,學校有義務了解學生、教師及工作人員的身體和精神狀況。

(二)學生責任主體

在學校體育活動中,由于學生自身的過錯,導致第三方人身受到損害,該學生依法應當承擔侵權責任。但由于中小學生屬于未成年人,應追究其監護人的責任。因此,此類型責任主體應包含學生和其監護人。依據《辦法》規定,包括以下幾個方面:(1)在體育活動中,學生是否違反法律法規或學校相關管理規定和紀律規定;(2)學生是否不聽從學校或教師的管理和指導,進行超越其運動能力的體育活動;(3)學生或其監護人是否隱瞞特異體質或病情參與體育活動。

(三)第三方責任主體

在學校體育活動過程中,由除學生或監護人、學校之外第三方的過錯導致的人身傷害事故,則由第三方承擔侵權責任。

三、中小學校體育傷害事故的歸責原則

(一)過錯責任原則

過錯責任原則是以行為人主觀上的過錯為承擔民事責任的基本條件的認定責任準則,是侵權民事責任最基本的歸責原則。在法律沒有特別規定的情況下,都適用過錯責任原則。因此,在中小學體育傷害事故中,應充分考慮事件的性質,區別對待,不能簡單適用過錯責任原則。

(二)無過錯責任原則

它是指沒有過錯造成他人損害的,依法律規定應由與造成損害原因有關的人承擔民事責任的原則。有學者認為,學校應視為在校學生的監護人,應承擔監護責任,因此,體育傷害事故適用無過錯責任。然而,體育競賽具有風險性,在競賽規則和體育道德范圍允許內的侵權行為不適用于無過錯原則。

(三)公平責任原則

公平責任原則作為一種責任分配原則,其責任分配的依據既不是行為,也不是特定事故原因,而是一種抽象的公平價值理念。中國民法通則第132條規定,公平責任原則的適用應考慮“實際情況”,主要包括損害程度和當事人的經濟情況。中小學校體育傷害事故中適用公平責任原則的實踐也比較普遍。盡管學校及第三方在體育傷害事件中不承擔責任,但學校仍會根據當事人的實際情況分擔一定的民事責任,予以人道主義賠償。

四、中小學體育傷害事故的賠償

在我國司法中,對人身傷害的賠償是以傷害人身引起的財產損失作為標準,不是對身體、心理所造成的傷害的賠償。而中小學生正處在成長階段,心理和身體均未發展成熟,在遭受人身傷害侵權時,心理傷害可能更大于身體傷害。

(一)人身損害賠償

體育傷害事故造成直接的損害就是人身損害,一般認為,可以得到賠償的損失和損害包括侵害身體權、健康權和生命權造成的損害和損失,其表現形式為一般傷害、造成殘疾和其他疾病,主要包括醫療費損失、住院伙食費和營養費損失、護理費損失、交通費損失、住宿費損失、殘疾賠償金損失、殘疾輔助器具費損失等。

(二)精神損害賠償

精神損害所引發的民事賠償為精神損害賠償,它是指民事主體因人身權利受到不法侵害,使其人格利益和身份利益受到損害或遭受精神痛苦。此外,精神損害賠償的前提是侵權行為造成了人格權的傷害,若主體在該傷害事件中無責,則不存在精神賠償。因此,在學校體育傷害事故中,適用無過錯原則和公平責任原則的傷害事故,不應支持精神賠償。

五、中小學校體育傷害賠償途徑的探索

(一)學生傷害保險

解決學校體育傷害賠償資金的根本辦法就是建立保險制度。由政府對公辦學校的中小學生撥款保險,或由個人和學校分擔商業保險和建立學校責任險。

(二)設立學生傷害賠償準備金制度

由政府撥款或學校設立專項資金,更好地解決傷害事故的賠償問題。準備金可用于因意外事件而引發體育傷害事故的賠償,還可以對造成重大傷害事故的學生施加經濟援助。

參考文獻:

[1]張新寶.中國侵權行為法[M].中國社會科學出版社,1998-02:320.

[2]劉金波,張誠.學校體育競賽侵權行為的規則與賠償[J].體育成人教育學刊,2011(6).

[3]王鑫.校園學生人身傷害賠償依據、賠償范圍及賠償標準[J].東北農業大學學報,2005(8).

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