退役士兵職業培訓教學指導思想

[摘 要] 2015年9月至今，對湖北省內五個地區的退役士兵進行調查，獲得有效問卷246份，用Spss對問卷進行數據分析，提出四點退役士兵職業培訓教學指導思想：因材施教，突破地域限制；重視技術學習，多種學習方式相結合；重視學歷教育，不斷提高退役士兵素質；加強網絡教學，提供長期長效培訓。

[關 鍵 詞] 退役士兵；職業培訓；教學指導思想

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）21-0010-02

2015年9月至今，我們對湖北省內恩施自治州鶴峰縣、宜昌市松滋縣、黃石市陽新縣、孝感市大悟縣、武漢市武昌區等五個地區的退役士兵進行調查，共獲得有效問卷246份，其中，正在參加培訓的退役士兵87人，剛退役士兵159人。采用Spss對數據進行分析，提出以下退役士兵教學指導思想的建議。

一、因材施教，突破地域限制

（一）因材施教

根據調查，退役士兵是一個相對復雜的群體。246人中，年齡從18～40歲不等，農業人口165人，占67.1%；小學文化（3人），大專及以上82人，占三分之一；有的已成家并有子女，有的未婚；有的家庭月收入3000元以上（51人），有的家庭月收入不到500元（13人），不同的背景決定了他們的培訓需求不同，應當因材施教，對不同的人群采用不同的教學模式。

退役士兵對學習內容的選擇也呈多樣化，159名剛退伍軍人在可以多選的情況下，20種在湖北開展的職業培訓選擇情況如表1，有16種培訓內容選擇的人數不到十分之一，一個地區很難有這么多資源能滿足他們的學習愿望。

（二）突破地域限制

在調查中，我們發現不同地區的教育資源不同，縣以下的退役士兵較多，但地方教育資源不足，培訓力量有限，退伍軍人可選擇的項目較少，同時戶口在鄉鎮的退役士兵，一般家庭收入不高，退役后急于掙錢養家，選不到合適的項目，一些人對參加培訓不熱心。

現有職業培訓局限于戶籍所在地，在農業人口占三分之二（67.1%）的情況，將培訓局限于戶籍地實在是難以滿足多樣化的需求。

在城市，由于資源很多，也會造成一些浪費，對87名在培學員的調查顯示，在64名訂單培養的學員中24名不接受訂單就業，占訂單培養的37.5%，約4成的人不按訂單就業，把這些資源給那些愿意的人，這樣能達到資源的合理利用。

要做到因材施教、突破地域限制需要解決一些具體困難。以當前的政策，教育培訓的經費要在退役士兵戶籍所在地報賬，使培訓難以跨越地域限制；此外異地培訓食宿成本增加，在經費上也要考慮。對短期職業培訓采取補貼食宿費用，對長期培訓采取網絡形式可以在一定程度上減少退役士兵自己所付的費用。

二、重視技術學習，多種學習方式相結合

（一）退役士兵學習愿望強烈，比較重視技術學習

在對159名剛退役士兵進行調查時，139人愿意學習，占87.4%，不愿學習僅占不到13%。考慮到他們中30歲以上的人有20人，中國的古諺“人到三十不學藝”，年輕人中愿意學習的比例還是很高的。

退役士兵比較重視技術，也希望自己學到技術，對參加學習培訓的目的調查中，學到實用技術的比例高達46%，同時獲取職業資格證書占32%，僅有21%的人希望推薦就業，說明與學到真才實學相比，就業不是主要問題。

（二）多樣化的學習方式

對短期培訓，他們選擇的學習方式也是多樣化。159名剛退役士兵中，120人愿意面授學習，但其中選擇業余時間參加面授學習的有50人，選擇面授加網絡學習的30人，采取多種方式學習的8人，電視或網絡學習7人，完全自學僅有6人。

159名剛退役士兵對學習學校或機構的選擇也呈多樣性，選高等職業技術院校45人，自學考試39人，廣播電視大學9人，普通高校6人，其他成人高校5人。所以在退役士兵培訓上，要提供多樣化的學習方式供他們選擇。

三、重視學歷教育，不斷提高退役士兵素質

（一）退役士兵也重視學歷教育，這與他們期望的工作有關

剛退役的159人中，愿意提升學歷的有58人，占36.5%；愿意參加短期培訓的96人，占60%。這159名剛退役士兵對學歷要求也很高，他們希望提升自己的學歷層次至本科的64人，占40%；大專（高職）59人，占37%；研究生3人，2%。說明有79%的退役士兵要求自己的學歷在大專以上。

此外，在對退役士兵理想的職業調查中，基層人民警察占27.1%，村、居民委員會干部占23.1%，農家樂老板占18.6%，鄉鎮基層公務員占16.6%，企業員工占7.0%，網店老板占4.0%，農民占1.5%，鄉村醫生占1.0%，單位保安占1.0%。排前4位的有三項：基層人民警察、村、居民委員會干部、鄉鎮基層公務員，都需要一定學歷來得到自己理想的職業。

（二）學歷教育的困境與解決辦法

學歷教育要3～7年時間，246位被訪者對學習時間的選擇，選擇半年及以上20人，僅占8%。79%的學歷教育需求和8%的愿意投入時間中有很大的矛盾。在訪談中，我們了解到，學歷教學周期長，費用難以報賬，一些學員中途退學或聯系不上，前期的費用便會虧損，培訓機構一般不愿意開展學歷教育，這就使退役士兵學歷教育目標難以實現。

解決學歷教育困境的辦法：一是采取軍隊內外學歷教育相結合。入伍后直接參加學歷教育，退役后接著在地方上繼續參加學歷教育，退役士兵只用轉辦學籍檔案關系即可。美國軍人進行學歷教育時，軍隊和一些當地大學簽訂合約，軍人可以到大學學習本科、碩士和博士課程。二是降低學歷教育成本，減少學習障礙。能夠將學歷教育和網絡教育相結合，降低成本，采用政府買單，減免費用的形式開展學歷教育。

四、加強網絡教學，提供長期長效培訓

退役士兵作為國家儲備人才，國家和培訓機構也應當根據他們的特點進行規劃，提供長期長效培訓，使他們的素質不斷提高，適應社會發展和保家衛國的需要。網絡教學沒有時間和地域限制，成本較低，適應性廣，學習周期自己控制，學員可以根據自己的生活工作學習調整自己的時間，學習相對方便。網絡教學是一種用途較廣的教學模式，既可以用來做技術培訓，獲取職業資格，也可以開展學歷教育，在退役士兵中開展網絡教學極有必要。

數據顯示，與以往認為退役士兵比較封閉，難以適應生活的認知距離較遠，我們調查的246名退役士兵對計算機和網絡的認同度高，會操作計算機的占89.3%，會用手機和電腦上網的占77.3%，有89.9%的被訪者認為將來工作或生活的地方會有網絡，網絡教學在他們中間可以推行。

由于時間和金錢的限制，246名退役士兵在選擇學習方式上，傾向于學習時間較短，函授或分散學習。在集中學習時間上，選擇1個月以下17人，一個月的有69人，3個月114人，半年及以上20人。

對學歷培訓，159名剛退役士兵選擇脫產集中學習22人，業余面授學習52人，業余遠程學習20人，完全自學的31人。愿意脫產集中學習的僅占13.8%，采取網絡教學可以滿足業余面授、遠程教學的需求，還可以幫助自學者更好地學習，網絡教學對退役士兵幫助很大。

網絡教學可以采用免費或者半費的方式進行。國家投資建立學習平臺和資源庫，供全國退役士兵免費使用，國家投入的這部分費用看起來非常花錢，如果發揮它的作用，其實際利用價值會很高，攤平的話成本較低。隨著退役士兵增多，國家對退役士兵培訓費用也會相應增多，對網絡教育投入的費用可以在地方區域或全國范圍共享，如將各類網絡教育或者其他學歷教育作為獎勵送給退役士兵，既是對他們的鼓勵，也是對他們的鞭策。因為退役士兵一旦走入社會，分散在社會的各個角落，用網絡學習將他們凝聚起來，在網絡上建立一個虛擬的家園，為他們提供源源不斷的學習動力，同時也便于在國家需要他們時，很快能夠聯系上他們。

參考文獻：

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