公司治理結構對財務控制影響的分析

摘 "要：本論文以中國水電集團為例子，進行公司治理結構對財務控制的影響方面的分析，并且對公司治理結構在財務控制的主體與客體影響的分析，以及公司治理結構存在的不足之處與改進建議，為實際的實踐操作提供參考價值與意義。

關鍵詞：公司治理結構;水電集團;財務控制

一、前言

對于企業公司來說，公司治理結構的意義主要是對企業公司進行根本性的影響而存在，特別是在財務控制方面，不同的公司治理結構有著不同的財務控制影響結果，無論是財務的主體還是客體方面，而且這些影響最終也會表現在公司財務控制系統上面，成為整個公司財務控制系統的獨特表現。

二、公司治理結構與財務控制

（一）公司治理結構的概念。對于公司治理結構的概念，具體來講，公司治理結構一般就是指公司為了實現其所要達到的經營目標，從而在信托責任基礎上對所有權以及經營權進行一個相互制約平衡關系實現的制度或者結構內容。不同的公司模式，其治理結構也是不同的。 公司治理結構的內容，從早前的公司治理結構原則到現在經濟研究學者所進行的研究內容里面都可以表現出來，一般集中在這幾方面：第一，實現對股東權利的保護;第二，對于所有的股東，都能實現其平等的待遇;第三，與公司相關利益的人員在這個治理結構里面實現其應有的重要作用，從而對自己的合法權利進行保護;第四，對公司的相關信息內容進行及時準確的披露，從而實現公司信息內容與制度的透明度;第五，對董事會行使其應有的責任作用，從而確保董事會對公司戰略方面的指導以及管理的監督作用。

（二）公司治理結構與財務控制關系。公司的財務控制是實現公司治理結構規范操作的重要手段，公司治理手段里面涉及到的公司利益相關者都屬于公司財務控制的主體之一，而這些都會受到公司治理結構的管理與影響，而且公司治理結構其所進行的內容里面就包含了對公司利益相關者的關系維護與調整。并且公司治理結構對公司財務控制的影響還表現在對公司融資、投資以及利潤分配等財務管理活動方面的深刻影響。所以這二者之間相互引為前提，同時也相互進行影響。

（三）公司治理結構對財務控制環境的影響。同樣的，公司治理結構對于公司財務控制的影響，還包含了對其環境的影響。在這里，主要表現在內部與外部方面。在內部治理結構上面，公司治理結構會直接對公司財務控制進行運行環境的影響;而對于外部治理結構來說，一般主要來自于信貸等各類市場方面，公司的外部治理結構通過對公司的融資、投資以及利潤分配等外部的財務控制方面進行影響，從而幫助公司不斷實現環境的適應等方面，實現公司財務控制方面的改善與加強。

（四）不同結構之下的財務控制模式研究。當前在公司治理結構方面一般存在著這兩種模式：銀行主導模式，一般以銀行為主導進行公司治理結構模式構建，從而使得銀行、員工、經歷都能夠實現對公司剩余索取權等權利的獲取，并且能夠集中展現公司的治理結構構建;其次，就是股東主導的形式，相對來說公司的所有權會更加分散一些，而且在資本市場上面公司的股權流通會更加順暢，更加側重于市場方面。

三、以中國水電集團為例分析公司治理結構對財務控制的影響

（一）中國水電集團公司治理結構現狀。我國國有大型企業的一種獨特治理模式。這種治理模式在其特點上，主要表現為：產權上面，中國水電集團總公司全額進行各級分公司是投資建設工作，分公司僅僅擁有獨立的法人資格，但是其相關的業務內容依然是要在總公司的范圍之內開展。在民事責任方面，中國水電各級分公司與總公司一樣擁有獨立的法人實體，所有都具備了獨立的法律地位，但是對外來說總公司承擔著公司最為主要的民事責任。在經營管理方面，中國水電各級分公司雖然擁有獨立的法人資格與實體，但是仍然在總公司的戰略管理之下，實現資源整合與內部協調發展。在企業組織架構方面，中國水電集團采用的是事業部的形式，從而實現集權與分權結合的模式進行整體的組織與分工。在運行機制方面，中國水電集團在實現各級分公司的優勢基礎上對各級分公司進行管理控制，從而保證了其同意的戰略管理與控制。

（二）中國水電集團公司治理結構對財務控制主體要素的

影響。（1） 外層主體要素。在外層方面，擁有四層不同的表現與內容，以中國水電集團來說，第一層就是水電集團的股東與所有者，他們利用股東大會、董事會等形式對公司的財務內容進行監督;第二層，就是對董事會進行監督，一般是在當前的治理結構基礎上，通過相關的財務監督機制、財務決策機制等相關的機制指定，從而實現對公司董事會的監督，并確保每一位利益相關者的利益保障;第三層，就是對水電集團總公司以及各級分公司的財務經理方面，利用委托代理的責任關系對其進行財務控制的監督，并且確保其有足夠的權利進行與銀行等的關系處理;第四層其實就是對于內部員工的財務控制權的保證，這里面包含了員工的工資、福利及獎金、分紅等各種形式。（2）內層主體要素。而其混合的公司治理形式對于水電集團的內層主體要素的影響呢？主要表現在銀行機構、政府機構等方面，是與公司財務利益相關聯的。這里面包含了銀行機構站在公司債權人的位置上面，對公司的財務信息內容進行獲取與監控。

（三）中國水電集團公司治理結構對財務控制系統客體要

素的影響。（1） 融資與資本結構方面。 從當期的現狀來看，我國公司的資金很大程度是依賴于銀行的，銀行幾乎是我國公司的最大債權人，中國水電集團也不例外。其它的獨特的公司治理結構，使得在其銀行股票融資方面出現了產權不明細的現象，并且缺乏監督的動力機制，從而造成壞賬眾多以及公司互相欠款行為的居多;其次在融資方面，中國水電集團也偏好股票融資行為，但其混合治理結構的表現使得各級分公司無法坐到良好有效的融資行為。（2） 投資活動層面。公司的投資行為必須要以公司的治理結構約束而相伴存在，無法獨立存在，我們看到中國水電集團在其投資行為方面，并不是單項進行投資主體建設的，而是通過總公司的項目確定，再逐級進行投資行為與細節的敲定。（3）公司利潤分配方面。在公司利潤分配方面，由于中國水電集團本身采取的是混合形式的治理結構，有其總公司與各級分公司組成，所以，在其治理結構對于公司利潤的分配方面來說，公司必須要在滿足股東以其董事會的前提之下，實現多元化的利益主體主導模式，從而實現多邊治理的參與形式，在這之后再對財務控制進行監督，從而確保各級利益相關人員的合理權利得到有效的保障。

總結：通過上述水電集團的公司治理結構對財務活動的影響作用研究分析可以看出，我國財務管理系統運行效率的真正提高，依賴于我國企業能否建立、完善好公司治理結構并真正發揮其作用，以改善我國企業財務運行的基礎環境。加快股權分置改革，對于完善我國的公司治理結構，提高財務管理效率有重要意義。

參考文獻：

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